Решение по делу № 2-2508/2012 от 24.09.2012

                               Р Е Ш Е Н И Е

     именем Российской Федерации

19 октября 2012 года

Клинский городской     суд     Московской     области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2508/2012 по иску ШМЕЛЕВОЙ О. Н. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

            Установил

На основании Постановления Главы Администрации территории Воздвиженского сельского /адрес/ № от /дата/, истице предоставлен в собственность земельный участок, для садоводства, по адресу: /адрес/ ( ).

На основании договора купли-продажи от /дата/, зарегистрированного МОРП /дата/ №, Шмелевой О.Н. приобретён в собственность дополнительный земельный участок №, площадью /данные изъяты/ кв. м, по тому же адресу ( ).

/дата/ Клинским Отделом УФРС по /адрес/ за истицей зарегистрировано право     собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства, общей площадью /данные изъяты/ кв. м, по адресу: /адрес/, с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи земельного участка от /дата/ и постановления Главы администрации территории Воздвиженского сельсовета /адрес/ № от /дата/, о чём истице выдано свидетельство о государственной регистрации права ( ).

/дата/ Шмелева О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок общей площадью /данные изъяты/ кв. м, ссылаясь на то, что с /данные изъяты//данные изъяты/х годов в её пользовании до выкупа участка, площадью /данные изъяты/ кв. м, и без учёта этой выкупленной площади, постоянно до настоящего времени находится земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м; однако, поскольку норма бесплатного предоставления участка для садоводства составляла на /данные изъяты/ год - /данные изъяты/ кв. м, в собственность истице был передан участок именно этой площади, а не фактической; таким образом, /данные изъяты/ кв. м находятся в пользовании истицы уже почти /данные изъяты/ лет; таким образом, на сегодняшний день, неоформленными в собственность из /данные изъяты/ кв. м остались /данные изъяты/ кв. м из расчёта: (/данные изъяты/); поскольку действующее сегодня законодательство позволяет оформить эту площадь в собственность бесплатно, истица просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью /данные изъяты/ кв. м, согласно плана кадастрового инженера К от /дата/.

В судебном заседании представитель истицы Фирсов В.А. иск поддержал, по изложенным в нём основаниям, и пояснил, что в Государственном кадастре недвижимости допущена ошибка в виде «зеркального» отображения земельного участка истицы, в связи с чем, по ГКН, он граничит с земельными участками № №, №, чего нет в действительности; по факту, земельный участок истицы граничит с земельным участком Калашниковой, но, по кадастровому учёту, земельный участок истицы граничит с вышеуказанными земельными участками.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Красноженова Е.С. в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство от /дата/ о рассмотрении дела в её отсутствие, согласно которому, Администрация не возражает против удовлетворения иска ( ).

Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Воздвиженское - Качурина Е.С. в судебное заседание также не явилась, предоставив письменное заявление от /дата/ о рассмотрении дела в своё отсутствие, согласно которому Администрация также не возражает против удовлетворения иска ( ).

Проверив материалы дела, выслушав сторону истицы, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в частности:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Правила о переоформлении в собственность граждан земельных участков установлены пунктами 3, 4 и 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ.

В соответствии со п. 9.1 вышеупомянутого ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведении личною подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственною акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка.

Однако,согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, либо согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ на праве аренды.

Основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст. 29 ЗК РФ).

Момент возникновения права собственности на земельный участок определён датой принятия администрацией района или иного уполномоченного органа решения о передаче земли в собственность гражданина, это согласуется со ст. 8 ГК РФ, в которой указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, для оформления права собственности должно быть представлено решение органа местного самоуправления или иного уполномоченного органа о передаче спорного земельного участка в пользование, с планом земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок, и т.п.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие требования истицы, а именно: выкопировка из схемы размещения земельных участков д. Владимировка по состоянию на /данные изъяты/ год, в масштабе /данные изъяты/ ( ), результаты аналитической фототриангуляции д. Владимировка Воздвиженской сельской администрации на /данные изъяты/ год, с расстояниями, дирекционными углами и координатами участка ( ).

Кроме того, суду предоставлено заключение кадастрового инженера К о том, что фактическая площадь спорного земельного участка составляет /данные изъяты/ кв. м (/данные изъяты/ кв. м по свидетельству о госрегистрации права, /данные изъяты/ кв. м по постановлению, /данные изъяты/ кв. м - по договору купли-продажи, /данные изъяты/ кв. м из запользованного участка было оформлено как допустимое расхождение в /данные изъяты/ % от общей площади участка) ( ).

Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации: если земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до 30.10.2001 (введения в действие Земельного кодекса РФ) или пожизненно наследуемого владения (ч. 1 ст. 20, ч, 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ) либо в случае, если данные земельные участки находились в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, заключенных до 06.03.1990 (п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

У истицы имеются правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок, которые свидетельствуют о предоставлении ей в пользование и собственность спорного земельного участка.

Согласно Решению Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от /дата/ N 4/38 "О минимальном размере превышения площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина" с изменениями и дополнениями от /дата/

1. Установить минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка находящегося в собственности по документу и площадью фактического пользования в целях получения сведений об уточненной площади для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для:

1.1. личного подсобного хозяйства приусадебного использования и индивидуального жилищного строительства в сельской местности - /данные изъяты/ кв. м.;

1.2. индивидуального жилищного строительства в городах Клин и Высоковск - /данные изъяты/ кв. м.;

1.3. садоводства и дачного хозяйства - /данные изъяты/ кв. м.;

1.4. огородничества - /данные изъяты/ кв. м.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с Главой 4 Градостроительного Кодекса РФ, для определения возможности использования конкретного участка под строительство или другие цели разрабатывается проект планировки территории (зонирование территории). Планировка территории проводится для обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, в целях установления границ земельных участков, предназначенных для строительства, размещения линейных объектов, выявления в границах застроенных территорий свободных земельных участков, которые также могут быть предоставлены для строительства.

Кадастровым инженером было установлено несоответствие сведений о границах спорного участка, внесённых в ГКН, фактическому местоположению границ, в виде смещения на величину /данные изъяты/ м. по направлению на юго-восток, то есть кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению, на основании решения суда.

Признание за истицей права собственности на земельный участок по фактической площади в установленных кадастровым инженером координатах позволит исправить кадастровую ошибку в сведениях ГКН о спорном участке.

Таким образом, с учётом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд считает заявленный иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать за ШМЕЛЕВОЙ О. Н. право собственности на земельный участок общей площадью /данные изъяты/ кв. м (категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства), общей площадью 996 кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, с кадастровым номером №, в границах, согласно заключению кадастрового инженера К от /дата/, аттестат № от /дата/:

№ п/п	Имя        точки	X, м	У, м	Дирекцион. угол	8, м
1	1	/данные изъяты/	/данные изъяты/
				/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/
						/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в ГКН в сведения об описании границ и площади земельного участка общей площадью /данные изъяты/ кв. м (категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства), общей площадью /данные изъяты/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

щ