Решение по делу № 2-4621/2018 от 28.04.2018

Дело № 2-4621/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

при секретаре Тихоновой Е.А.,

с участием истца Шаньгиной М.Н.,

представителя ответчика Рубцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 4 сентября 2018 года гражданское дело по иску Шаньгиной М.Н. к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий и бездействия незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

установил:

Шаньгина М.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Т Плюс» о признании незаконными: бездействия ответчика, выразившегося в не заключении договора на обслуживание дома по адресу: ... с ООО УК «Управляющая ремонтно-эксплутационная компания», действий по предоставлению квитанций по оплате за отопление и горячую воду с ошибками в период с июля 2015 года и до настоящего времени, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 руб. за долговременное предъявление надуманных счетов с ошибками, взыскании недополученной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 781 руб. (ежемесячно) с апреля 2018 года по дату вступления суда в законную силу, возложении обязанности провести правильную корректировку размера платы за отопление за фактический период работы ОДПУ МКД в период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года. Заявленные требования мотивировала тем, что начиная с июня 2017 года, ПАО «ТПлюс» при расчете платы за отопление неправомерно применяло повышающий коэффициент за тепло. В платежных квитанциях было незаконно завышено количество Гкал за отопление и сумма к оплате. Ответчик неверно произвел расчет корректировки оплаты за год по отоплению с декабря 2016 года по декабрь 2017 года. Кроме того, истец полагает, что внесение платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации является не законным.

В уточнениях от 23.07.2018 истец просила признать незаконными действия ответчика по предоставлению квитанций по оплате за отопление с мая 2017 года и до настоящего времени, обязать провести правильную корректировку размера платы с декабря 2016 года по декабрь 2017 года, и произвести перерасчет за 6 месяцев 2018 года, осуществить возврат 8266,83 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В уточнениях от 2.08.2018 истец просит: признать действия ПАО «Т Плюс» по предоставлению квитанций с ошибками для оплаты за отопление, по надуманной информации с мая 2017 года и до настоящего времени, незаконными; обязать ответчика провести правильную корректировку размера платы за отопление по итогам 2017 года, сделать правильный перерасчет за 2017 год и 6 месяцев 2018 года со среднемесячным объемом потребления в размере 0,825286 гкал., а не 0,8874 гкал и осуществить возврат 4920,03 руб.; взыскать с ответчика за долговременное предъявление надуманных счетов с ошибками, а так же за неисполнение пунктов 31 и 69 ПП 354, моральный вред в размере 10000 рублей, а так же штраф в таком же размере, в соответствии со ст.13 Федерального закона о защите прав потребителей, обязать ответчика, с целью устранения махинаций с расчетами в будущем, ежемесячно указывать в квитанциях фактические ежемесячные показания по ОДПУ, т.е исполнять пункт 69 Правил № 354. В обоснование заявленных требований указала, что прибор учета тепла в ее доме не работал в летние месяцы, в связи с чем расчет платы за отопление исходя из среднемесячного объема потребления в отопительный период увеличивает месячные объемы теплоэнергии и ее стоимость, в связи с чем в расчет необходимо включать среднемесячные объемы исходя из 12 месяцев. В связи с этим потребленное количество теплоэнергии составляет 9,87108 гкал, а не 12,16038 гкал, как указано в квитанциях. За период 2017 и 8 месяцев 2018 года переплата составила 4902,03 руб. Кроме того, объем теплоэнергии за декабрь 2016 года не должен учитываться в расчете по итогам за 2017 год.

В судебном заседании истец Шаньгина М.Н. от иска в части признания незаконным бездействия ПАО «Т Плюс», выразившегося в незаключении с управляющей компанией договора на обслуживание дома отказалась. Просила признать незаконными действия по предоставлению квитанций с июня 2017 года по настоящее время.

Представитель ответчика Рубцва А.С. требования не признала.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит Шаньгиной М.Н. на праве собственности ...).

ПАО «Т Плюс» предоставляет собственникам помещений в многоквартирном жилом доме по ... коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, начисляет плату.

Многоквартирный жилой дом ... оборудован общедомовым приором учета тепла.

В период с декабря 2016 года по 20 мая 2017 начисление размера платы за отопление Шаньгиной М.Н. производилось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по ОДПУ за предыдущий календарный год (с декабря 2015 года по ноябрь 2016 года), по формуле 3(1) Правил 354.

21 мая 2017 года выявлено окончание срока поверки общедомового прибора учета, в связи с чем начисление размера платы за коммунальную услугу отопление по спорному жилому дому в расчетных периодах с июня 2017 года по июль 2017 года производилось исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанного по ОДПУ МКД за отопительный период с учетом окончания срока поверки прибора 21.05.2017 (п. 59(1) Правил 354).

16.08.2017 Шаньгина М.Н. обратилась в прокуратуру г. Сыктывкара с заявлением, в котором указала на завышение ответчиком в квитанциях за июнь и июль 2017 года объема потребляемой теплоэнергии, в связи с чем в августе 2017 года ПАО «Т Плюс» произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу отопление за период: 21.05.2017 - 31.07.2017 исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанного по ОДПУ за отопительный период с учетом окончания поверки прибора учета 21.05.2017. (п. 59(1) Правил №354).

Расчет платы за отопление за август 2017 года произведен исходя из норматива потребления. (п. 42 (1), 60 (1). Поверка произведена в августе 2017 года.

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу отопление за период январь - август 2017 года по жилому помещению истца составлял:

период	Исходя из среднемесячного объема	Исходя из норматива	Тариф, руб./Гкал	Всего к оплате, руб.
Норматив на отопление	Объем, Гкал
Январь 2017	0,8585	1 620,93	1 391,50
Февраль 2017	0,8585	1 620,93	1 391,50
Март 2017	0,8585	1 620,93	1 391,50
Апрель 2017	0,8584	1 620,93	1 391,45
Май 2017	0,991	1 620,93	1 606,31
Июнь 2017	1,235	1 620,93	2 001,48
Июль 2017	1,235	1 674,48	2 067,60
Август 2017	0,0226	1,05316	1 674,48	1 763,50

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Постановление N 354) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно пункту 42 (1) Правил, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1): Pi = Si x VT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 05.04.2018 № 301- ЭС18-4089 по делу № А43-4541/2017, законодательство о теплоснабжении признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества энергии. Расчетные способы определения объема энергоресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета. Соблюдение потребителем требований законодательства об установке прибора учета гарантирует ему наиболее точное определение объема обязательств перед теплоснабжающей организацией. Определение объема потребленной тепловой энергии без учета показаний общедомовых приборов учета не соответствует принципу уплаты абонентом фактически принятого им количества энергии.

Поскольку многоквартирный дом ... (далее - МКД), в котором расположено жилое помещение истца, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - ОДПУ), и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (квартирными) приборами учета тепловой энергии, в период с декабря 2016 года по 20 мая 2017 года начисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению по спорному жилому помещению производилось в соответствии с требованиями п. 42(1) Правил №354, т.е. исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по ОДПУ за предыдущий календарный год (с декабря 2015 года по ноябрь 2016 года) согласно формуле 3(1).

В соответствии с положениями Правил №354 в первом квартале 2018 года потребителю произведена корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний ОДПУ за фактический период работы прибора.

Согласно п. 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 узел учета считается вышедшим из строя, в частности, в случае истечения срока поверки любого из приборов (датчиков).

При выходе ОДПУ из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ либо истечения срока его эксплуатации расчет за коммунальную услугу отопления должен производиться согласно п. 59(1) Правил №354.

В соответствии с требованиями п. 59(1) Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее б месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше б месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Таким образом, при истечении межповерочного интервала ОДПУ расчет объемов тепловой энергии, поставленной для целей отопления, производится исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за отопительный период, но не более чем в течение трех расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60(1) Правил № 354 по истечении указанного предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу отопление определяется по данным, предусмотренным в п. 59(1) Правил № 354, в случае если собственники помещений МКД не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию ОДПУ, а также замену такого ОДПУ по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальную услугу отопление рассчитывается в порядке, указанном в п. 42(1) настоящих Правил, т.е. исходя из нормативов потребления коммунальных услуг отопления.

Таким образом, начисление размера платы за отопление по спорному жилому дому с июня 2017 года по июль 2017 года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанного по ОДПУ МКД за отопительный период с учетом окончания срока поверки прибора 21.05.2017 (п. 59(1) Правил №354) и начисление платы за период с августа 2017 года до восстановления работоспособности ОДПУ по нормативу потребления является соответствующим требованиям Правил № 354.

Доводы Шаньгиной М.Н. о применении ответчиком повышающего коэффициента не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Утверждение истца о необходимости расчета исходя из данных за 12 месяцев, а не отопительный период, не соответствуют порядку расчета, приведенному в Правилах № 354.

Требование Шаньгиной М.Н. о возложении обязанности произвести правильную корректировку размера платы за отопление по итогам 2017 года удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Правилами № 354 установлена обязанность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, исходя из фактических показаний общедомового прибора учета.

Шаньгиной М.Н. была выполнена корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период декабрь 2016 года, с января по декабрь 2017 года на сумму - 1 148,90 руб. (в сторону уменьшения), корректировка отражена в квитанции за март 2018 года.

Величина среднемесячного объема тепловой энергии на отопление определена в размере 0,8874 Гкал.

Между тем, при выполнении корректировки и определения размера среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление подлежали применению следующие показания общедомового прибора учета (из актов списания):

за март 2017 года вместо 99,030 Гкал полежит применению 99,961 Гкал по данным ОДПУ

за май 2017 года вместо 82,511 Гкал подлежит применению 98,406 Гкал по данным ОДПУ

за июнь 2017 года вместо 63,197 Гкал с учетом окончания срока поверки ОДПУ 21.05.2017 и до даты окончания отопительного периода 06.06.2017 подлежит применению 55,640 Гкал.

за сентябрь 2017 вместо 8,087 Гкал подлежит применению 4,085 Гкал по данным ОДПУ с даты начала отопительного периода (12.09.2017) (как следует из акта списания с отчетом о суточных параметрах).

С учетом данных показаний приборного учета корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению составила бы - 1 048,56 Гкал (в сторону уменьшения), а величина среднемесячного объема тепловой энергии на отопление 0,8927 Гкал.

Таким образом, в марте 2018 года истцу была выполнена корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению в большую сторону, в связи с чем права истца произведенной корректировкой не нарушены.

Требование Шаньгиной М.А. сделать правильный перерасчет за 2017 год и 6 месяцев 2018 года со среднемесячным объемом потребления в размере 0,825286 гкал., а не 0,8874 гкал и осуществить возврат 8266,83 руб. также не подлежат удовлетворению.

В возражениях от 04.09.2018 ответчиком приведен расчет определения объема тепловой энергии на отопление по показаниям приборного учета в отношении спорного многоквартирного дома (аналогично во всех периодах наличия ОДПУ).

Так, к примеру, за декабрь 2016 года фактическое потребление тепловой энергии на отопление по ОДПУ составило 146,771 Гкал, из расчета: 146,771 = 161,55 - (207,31 * 0,0713), где 161,55 Гкал - объем тепловой энергии, израсходованный МКД и зафиксированный ОДПУ; 207,31 куб.м. - объем теплоносителя на горячее водоснабжение, израсходованный МКД и зафиксированный ОДПУ; 0,0713 Гкал/куб.м. - норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (утвержденный Приказом Службы РК по тарифам от 14.07.2015 №45/2 с изменениями от 22.05.2017 №24/3-Т).

За май 2017 года фактическое потребление тепловой энергии на отопление по ОДПУ составляет 98,406 Гкал из расчета: 98,406 = 116,19 - (249,43*0,0713), где 116,19 Гкал - объем тепловой энергии, израсходованный МКД и зафиксированный ОДПУ за период с 15.04.2017 по 20.05.2017 249,43 куб.м. - объем теплоносителя на горячее водоснабжение, израсходованный МКД и зафиксированный ОДПУ за период с 15.04.2017 по 20.05.2017

За июнь 2017 года фактическое потребление тепловой энергии на отопление определено по средним показаниям ОДПУ, исходя из нижеприведенного расчета:

09.2016	10.2016	11.2016	12.2016	01.2017	02.2017	03.2017	04.2017	всего	среднее
23,04	78,24	115,26	146,771	143,999	135,910	99,961	91,411	834,592	104,325

И составляет за период с 21.05.2017 по 05.06.2017 55,640 Гкал из расчета: 38,252 + 17,388, где 38,252 Гкал - среднее потребление за период с 21.05.2017 по 31.05.2017 (104,325/30 * 11)

17,388 Гкал - среднее потребление за период с 01.06.2017 по 05.06.2017 (окончание отопительного сезона) (104,325/30 * 5).

За сентябрь 2017 года фактическое потребление тепловой энергии на отопление по ОДПУ составляет 4,085 Гкал с начала отопительного периода (12.09.2017) из расчета: 4,085 = 5,86 * (24,89 * 0,0713), где 5,86 Гкал - объем тепловой энергии, израсходованный МКД и зафиксированный ОДПУ за период с 12.09.2017 по 14.09.2017; 24,89 куб.м. - объем теплоносителя на горячее водоснабжение, израсходованный МКД и зафиксированный ОДПУ за период с 12.09.2017 по 14.09.2017.

Данный расчет платы судом проверен и является верным, истцом не опровергнут.

Одновременно суд считает, что доводы Шаньгиной М.Н. о незаконности действий ПАО «Т Плюс» по выставлению квитанций за отопление с ошибками за июнь и июль 2017 года нашли свое подтверждение. Только после обращения в прокуратуру г. Сыктывкара ей сделан перерасчет платы, в квитанции за август 2017 года.

Кроме того, не во всех квитанциях ПАО «Т Плюс» указывало сведения об общедомовом потреблении теплоэнергии, чем нарушало пункт 69 Правил № 354, согласно которому в платежном документе указывается показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Однако в период с июля 2017 года по настоящее время эти данные в квитанциях ответчиком указаны, в связи с чем оснований для возложения такой обязанности у суда не имеется.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

На основании ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушений прав истца как потребителя, а именно: по выставлению счетов с ошибками за июнь и июль 2017 года, а также неуказания в платежных документах показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса до июля 2017 года, суд полагает, что в пользу Шаньгиной М.Н. необходимо взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. и штраф 500 руб.

Доводы Шаньгиной М.А. о том, что показания общедомового прибора учета тепла, указанные в квитанциях, не соответствуют действительности, не нашли своего подтверждения, ответчиком указываются данные, представленные управляющей компанией ООО «УК УРЭК» в актах списания. Оснований для перерасчета платы за отопление за 2018 год и возложения обязанности осуществить возврат 8266,83 руб. не имеется.

Исходя из требований ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Соответственно на истца была возложена обязанность доказать обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Истец должна была доказать наличие правовых оснований для необходимости проведения перерасчета платы за коммунальные услуги, однако таковых доказательств не представила.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконными действия ПАО «Т Плюс» по выставлению квитанций за отопление с ошибками за июнь и июль 2017 года.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Шаньгиной М.Н. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. и штраф в размере 500 руб.

Исковые требования Шаньгиной М.Н. к ПАО «Т Плюс» о признании незаконными действий по предоставлению квитанций по оплате за отопление за май 2017 года, за период с августа 2017 года по настоящее время, возложении обязанности произвести правильную корректировку размера платы с декабря 2016 года по декабрь 2017 года, перерасчет за 6 месяцев 2018 года, осуществить возврат 8266,83 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми, через Сыктывкарский городской суд Республики Коми, в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья             Н.Е. Колосова