Решение по делу № 2-36/2014 (2-991/2013;) от 04.12.2013

Дело № 2-36/2014

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

21 января 2014 г.                                                                                                            г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Гулиной И.В.,

с участием истца Аликиной Л.А.,

представителя ответчика Черных С.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аликиной Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов в специальный стаж работы,

установил:

Аликина Л.А. обратилась в суд с иском об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - детский комбинат совхоза «<данные изъяты>», воспитатель.

Истец Аликина Л.А. в судебном заседании дополнила заявленные исковые требования просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Истец также отказалась от иска в части возмещения расходов на уплату госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Истец пояснила, что обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по вопросу определения права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № истице было сообщено, что не представляется возможным включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - детский комбинат совхоза «<данные изъяты>», воспитатель, курсы повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным отказом не согласна, настаивает на включении указанных периодов в специальный стаж. Пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала воспитателем в детском комбинате совхоза «<данные изъяты>», данное детское дошкольное воспитательное учреждение впоследствии было неоднократно переименовано, однако от смены наименования её трудовые функции и рабочее место не менялись. Курсы повышения квалификации были обязательным условием работы, за это время начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

         Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Черных С.В. исковые требования Аликиной Л.А. не признала, как не основанные на пенсионном законодательстве, представила письменный отзыв.

         Суд, выслушав стороны, свидетеля ФИО7, изучив материалы дела, приходит к следующему.

          В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

          Согласно Спискам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, п.1.8., досрочная трудовая пенсия назначается воспитателям, работавшим в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в яслях-садах (садах-яслях).

Как видно из решения Нытвенского исполкома от 14.10.1981г. № 266, в <данные изъяты> в эксплуатацию был принят детский сад-ясли на <данные изъяты> мест, построенный совхозом <данные изъяты>.

В справке о переименовании МБДОУ детского сада <адрес> указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. название было <данные изъяты> детский сад, с ДД.ММ.ГГГГ. - детский комбинат совхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - ясли-сад <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - МОДУ <данные изъяты> ясли-сад, с ДД.ММ.ГГГГ - МДОУ детский сад <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ -МБДОУ детский сад <адрес> (л.д.5).

В трудовой книжке Аликиной Л.А. указано, что ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский комбинат совхоз <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. переведена в ясли-сад <данные изъяты> воспитателем, имеется отметка о работе до настоящего времени (л.д.13-14).

Последующие периоды работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - в той же должности после переименования и реорганизации детского комбината в детский сад зачтены ответчиком в специальный стаж работы в бесспорном порядке.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает воспитателем в детском саду <адрес>, истица пришла работать в ДД.ММ.ГГГГ, детский сад неоднократно переименовывался. Истица по настоящее время работает воспитателем в этом детском саду, её трудовые функции никогда не менялись. Курсы повышения квалификации - это обязательное требования для работы воспитателя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего до 01.01.2002 г. - момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что согласуется с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период работы истца в детском комбинате действовали Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, которым были поименованы детские сады и объединенные ясли-сады, а также Список профессий и должностей работников народного образования..., утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, которым предусмотрены дошкольные образовательные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Ясли-сады были созданы на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 г. N 558 в результате объединения двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, что было произведено в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни.

Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01.01.1976 г. Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР и действовавшего до 01.01.2003 г. (утратил силу в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 г. N 454-ст), к учреждениям дошкольного воспитания были отнесены детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец работала в должности и в учреждении, поименованных действовавшим в спорный период законодательством, предусматривавшим, что педагогическая деятельность в должности воспитателя, являющаяся основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах, наименование которых соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад".

Справкой уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что периоды- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации на основании приказов руководителя (л.д.9-10).

       Таким образом, судом установлено, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности Аликиной Л.А., за время нахождения на курсах за истицей сохранялось место работы и средняя заработная плата по месту работы, производились соответствующие отчисления.

         При этом суд учитывает, что время нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж на основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в соответствии со статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ за время нахождения на курсах повышения квалификации также сохранялся средний заработок, и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

С учетом изложенного, заявление Аликиной Л.А. о включении спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит удовлетворению.

       Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

                                                              решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Аликиной Л.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - детский комбинат совхоза <данные изъяты>», воспитатель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          Волкова Л.В.