Решение по делу № 2-894/2020 от 02.10.2020

Дело № 2-894/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2020 года                            <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики ФИО7 в составе:

председательствующего судьи                     Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания                     ФИО9

    с участием истца ФИО2

     представителя истца                               -                   ФИО10

    ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики ФИО7 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Ильинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7, ФИО6 третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО7 Н.Н., о признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась суд с иском к Администрации Ильинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7, ФИО6 о признании права собственности на наследственное имущество, в виде жилого дома по адресу <адрес> после смерти матери ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО7 Н.Н..

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО4, которой при жизни, учитывая договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом по адресу <адрес>. В настоящий момент, так как дом не был надлежащим образом оформлен, и право собственности не было зарегистрирована в БТИ, она как наследник не может принять наследство в виде данного дома, что стало основанием для обращения в суд с данным иском.

определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

Истец в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель истца по устному ходатайству просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации    Ильинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7 в судебное заседание не явился, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО6 с иском согласен.

Представитель 3-го лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7 в суд не явился, подали ходатайство о проведении заседания в их отсутствии.

Третье лицо - нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО7 Н.Н. в суд не явилась, предоставила копию наследственного дела и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и ее представителя, ответчика, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы предоставленных документов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлены гарантии защиты права частной собственности, в том числе право наследования. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратило силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.    совхоз «Штурм Перекопа» в лице ФИО11 продала, а    ФИО4    купила домовладение № б/н, расположенное по адресу: <адрес> по цене 2501 руб.. (л.д. 7)

Договор нотариально удостоверен зам.председателем Ильинского сельского Совета народных депутатов <адрес> ФИО12 и зарегистрирован в исполнительном комитете Воинского сельского Совета народных депутатов в реестре за №.

В соответствии со ст.227 ГК Украины 1963 года, этого договор подлежит регистрации в Красноперекопском БТИ.

Государственная регистрация договора купли-продажи недвижимости сторонами не производилась до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, правоустанавливающие документы на домовладение по адресу: Республика ФИО7, <адрес> отсутствуют.

Согласно ст.227 ГК УССР 1963 года, договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен. Если бы хотя бы одной сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (ст.47 данного кодекса). Договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местных советом народных депутатов.

Согласно ст.128 ч.1 ГК УССР 1963 года, право собственности по договору возникает с момента передачи вещи.

Обязательная регистрация права собственности на недвижимое имущество возникла согласно подп.1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, право собственности на дом (по договору купли-продажи) по состоянию до 2004 г. не подлежало регистрации в БТИ, но подлежало регистрации в исполнительном комитете местных советов народных депутатов, после ДД.ММ.ГГГГ,    право собственности на дом расположенный по адресу: <адрес> – БТИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в территориальных органах Государственной регистрации службы Украины - Укргосррестр.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не зарегистрировала договор по указанному домовладению в регистрирующих органах Украины, в настоящий момент ее наследник не может принять наследство и подтвердить право собственности умершей, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Республика ФИО7 принята в состав РФ в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между РФ и Республикой ФИО7 о принятии в РФ Республики ФИО7 и образовании в составе РФ новых субъектов.

ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован ФКЗ «О принятии в РФ Республики ФИО7 и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с ч.1 ст.23 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в РФ Республики ФИО7 и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты РФ действуют на территории Республики ФИО7 со дня принятия в РФ Республики ФИО7 и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено названным ФКЗ.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности на другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в РФ регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.1 ст.2 вышеуказанного закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории РФ по установленной указанным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (п.2 ст.2)

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. (ст.3 п.3)

Согласно ст.8 п.1 Закона РК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории РК», к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории РК до вступления в силу ФКЗ №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок их государственной регистрации, установленный ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с учетом особенностей, установленных статьей 8.

В п.5 ст.8 – указан упрощенный порядок проведения государственной регистрации права уже зарегистрированного в установленном законом порядке до вступления в силу ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном пункте указано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права, хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускаются только в случае их отсутствия в названных органах и/или организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Поскольку возникшее право собственности у ФИО13 не было надлежащим образом зарегистрировано до вступления в силу ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, у ее наследника в настоящий момент отсутствует возможность провести государственную регистрацию в указанном выше порядке.

Согласно похозяйственной книги за период 1990-2019 г.г., главой домовладения по адресу: <адрес> являлась ФИО4

Таким образом, ФИО4 является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

Согласно архивной выписки выданной администрацией <адрес> Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/4644 «О предоставлении земельных участков в частную собственность» ФИО4 передан в частную собственность земельный участок по адресу <адрес> площадью 0,22 га (л.д. 63)

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4 (л.д. 6), на период его смерти действовало российское законодательство.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

На основании п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

С заявлением к нотариусу о принятии наследства обратилась ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело №

Таким образом,    ФИО2 со дня открытия наследства считается принявшим наследство.

Ответом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2    было разъяснено о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию учитывая отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом (л.д. 11)

Однако учитывая п.45 Инструкции Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4. являлась собственником домовладения по адресу <адрес> а поэтому данный жилой дом является наследственным массой и подлежит включению в наследство после смерти    ФИО4.

    Согласно экспертного заключения 742/11 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО14 степень готовности дома по адресу <адрес> 100%. Учитывая данные технического плана здания на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ датой введения в эксплуатацию жилого дома является 1962 г. <адрес> жилого дома фактически составляет 46,5 кв.м., жилая 32,4 кв.м.

    Эксплуатация дома и его помещений в его нынешнем состоянии для жилых целей возможна. В результате инструментально-визуального исследования жилого дома экспертам не выявлено следов реконструкции (перепланировки), строительства или иных форм воздействия на конструктивные элементы здания.

    Жилой дом строился своими силами, без привлечения подрядных организаций.

    По своему функциональному назначению строение относится к категории жилой дом.

    Площадь <адрес>,0 является ошибочной.

    Функциональное назначение помещений: помещение № прихожая площадь 7,9 кв.м., помещение № кухня площадь 6,2 кв.м., помещение № жилая комната площадь 7,9 к.м., помещение № жилая комната площадь 10,8 кв.м., помещение № жилая комната площадь 13,7 кв.м.

    Жилой дом расположенный по адресу <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему назначению при существующих параметрах.

    Жилой дом соответствует строительно-техническим, пожарным и санитарным нормам, а также установленным правилам землепользования и застройки.

    Дальнейшая эксплуатация строения не создает угрозы жизни и здоровья граждан, окружающих его людей; не нарушает прав и законных интересов других лиц. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, живущих на соседствующих участках. (л.д. 92)

Удовлетворяя требования истца о признании права собственности на наследственное имущество, суд исходит также из необходимости правового регулирования вопроса налогообложения по недвижимому имуществу что отвечает интересам государства РФ и принятия наследства истцом.

Суд приходит к выводу, что истец доказала свое право на принятия наследства в виде жилого дома, а поэтому ее требования о признании права собственности на наследственное имущество в виде вышеуказанного жилого дома, подлежат удовлетворению.

Требования истца следует признать законным и с учетом положения, которое не дает ей иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за собой право собственности на наследственное имущество, что будет являться основанием для реализации ею права на оформления документов после умершего мужа на домовладение и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление    ФИО2 - удовлетворить.

Включить в состав наследства жилой дом общей площадью 46,5 кв.м. расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес> после смерти    ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за    ФИО5 право собственности на жилой <адрес> расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>    общей площадью – 46,5 кв.м., с хозяйственными строениями и сооружениями в порядке наследования по закону после смерти    ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ года

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО7 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО7 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                    О.В. Шевченко