Решение по делу № 2-1366/2018 от 16.02.2018

Дело № 2-1366/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 05 марта 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием представителя истца Мухлыниной О.И. по доверенности Гомзякова М.А.,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области Юдинцева И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухлыниной О. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Мухлынина О.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} Территориальным органом Пенсионного Фонда РФ УПФР в городе Кирове Кировской области истцу был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серии МК-4 {Номер изъят}. В целях приобретения жилой площади с дальнейшим учетом средств материнского капитала ей {Дата изъята} был заключен Договор участия в долевом строительстве жилья №М11-1-41Р с застройщиком ООО Девелоперская компания «Железно». Объектом долевого строительства по договору выступала двухкомнатная квартира на 5 этаже суммарной площадью 51,6 кв. м в секции {Номер изъят} многоквартирного жилого дома {Номер изъят} Комплекса жилых домов «Метроград» в {Адрес изъят}. Согласно п. 4.2 Договора ДУ в срок до {Дата изъята} истец оплачивает застройщику стоимость 11,22 кв.м. от площади Объекта, что составляет 450 000 руб. за счет средств Сертификата. В {Дата изъята} денежные средства были переведены Застройщику в рамках условий Договора ДУ. {Дата изъята} ней и Застройщиком заключено Соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве жилья {Номер изъят} от {Дата изъята}, согласно п. 2 которого Застройщик обязуется возвратить уплаченные истцом денежные средства в размере 450 000 руб. из средств Сертификата в течение 10 рабочих дней с момента государственной регистрации соглашения о расторжении Договора ДУ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области путем перечисления денежных средств на расчетный счет УПФР в Кирове Кировской области. Соглашение о расторжении Договора ДУ прошло государственную регистрацию. Весной 2017 года ею был заключен Договор долевого участия в строительстве с ООО «Салютстрой». При явке в Управление ПФР в городе Кирове Кировской области, выяснилась, что остаток денежных средств на индивидуальном лицевом счете истца {Номер изъят} составляет 3 026 руб. В отделение Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове поступили денежные средства в размере 450 000 рублей, перечисленные ООО Девелоперская компания «Железно» в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве {Номер изъят} от {Дата изъята}, стороной которого она являлась. Но ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» не установлены нормы, предусматривающие механизм учета возвращенных средств, ранее направленных в соответствии с решением об удовлетворении заявления о распоряжении. Вопрос зачисления денежных средств на ее лицевой счет и восстановление права на их использование может быть решен в порядке гражданского судопроизводства. Просит восстановить право истца на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере 300 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 11 000 рублей.

    Истец Мыхлынина О.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Мухлыниной О.И. по доверенности Гомзяков М.А. уточнил исковые требования. Просит восстановить право Мухлыниной О. И. на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского капитала и обязать учесть в обособленном разделе финансовой части лицевого счета истца средства МСК в размере 450000 руб.

Представитель привлеченного к участию в деле ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове по Кировской области по доверенности Юдигцев И.Е. исковые требования не признал по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ООО Девелоперская компания «Железно» в судебное заседание не явилось. Представило отзыв на исковое заявление, в котором указано, что 11.12.2017 г. Компания произвела возврат денежных средств в сумме 45000 руб. на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда РФ в г. Кирове.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Статьей 3 Закона установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с {Дата изъята}.

Из материалов дела следует, что {Дата изъята} истец получила государственный сертификат на материнский (семейный капитал) серии { ... } {Номер изъят}.

{Дата изъята} между ООО Девелоперская компания «Железно» и Мухлыниной О.И. заключен договор о долевом участии в строительстве {Номер изъят}. Объектом долевого строительства по договору выступала двухкомнатная квартира на 5 этаже суммарной площадью 51,6 кв. м в секции {Номер изъят} многоквартирного жилого дома {Номер изъят} Комплекса жилых домов «Метроград» в {Адрес изъят}.

Согласно п. 4.2 Договора ДУ в срок до {Дата изъята} Мухлынина О.И. оплачивает застройщику стоимость 11,22 кв.м от площади Объекта, что составляет 450 000 руб. за счет средств Сертификата.

Во исполнение условий указанного выше договора Мухлынина О.И. заплатила предусмотренную договором сумму с привлечением средств материнского (семейного) капитала в сумме 450 000 руб.

{Дата изъята} Мухлыниной О.И. и ООО Девелоперская компания «Железно» заключено Соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве жилья {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Согласно п. 2 Соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве жилья {Номер изъят} от {Дата изъята} Застройщик обязуется возвратить уплаченные истцом денежные средства в размере 450 000 руб. из средств Сертификата в течение 10 рабочих дней с момента государственной регистрации соглашения о расторжении договора о долевом участии в строительстве {Номер изъят} в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области путем перечисления денежных средств на расчетный счет УПФР в Кирове Кировской области.

{Дата изъята} денежные средства в сумме 450000 руб. ООО Девелоперская компания «Железно» перечислило на счет Отделения пенсионного фонда РФ по Кировской области, что подтверждается платежным поручением {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Из справки ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области следует, что по состоянию на {Дата изъята} размере оставшейся части средств материнского (семейного) капитала на ее индивидуальном лицевом счете составляет 3 026 руб.

Письмом от {Дата изъята} ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове Мухлыниной О.И. сообщено, что в Отделение Пенсионного фонда по Кировской области поступили денежные средства в размере 450 000 руб., перечисленные ООО Девелоперская компания «Железно» в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве жилья {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Частью 7 ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право лица, получившего государственный сертификат, прекращается в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.

Граждане, чьи средства материнского капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежат только суммы фактически возвращенных средств.

Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Таким образом, из данных правовых норм следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Учитывая, что денежные средства материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ возвращены, Мухлынина О.И. является лицом, не распорядившимся средствами материнского (семейного) капитала, следовательно, право Мухлыниной О.И. на распоряжение средствами материнского капитала, должно быть восстановлено, в связи с чем исковые требования Мухлыниной О. И. подлежат удовлетворению.

В соответствии ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 11 000 руб.

Понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере 11 000 руб. подтверждаются договором на оказание юридических услуг от {Дата изъята}, заключенными между Мухлыниной О.И. и Гомзяковым М.А., согласно которому Мухлынин О.И. поручила Гомзякову М.А. оказать юридические услуги по вопросу восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, и по которому Гомзяков М.А. получил вознаграждение в сумме 1й 000 руб. от Мухлыниной О.И. за выполнение юридических действий, что подтверждается актом оказанных услуг от {Дата изъята}., который является одновременно и распиской в получении денежных средств.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Учитывая категорию рассматриваемого спора, продолжительность его рассмотрения, объем выполненной представителем истца работы, исходя из требований разумности, суд находит данное ходатайство подлежащим частичному удовлетворению в размере 5 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 руб., указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом предъявлены требования о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского капитала и обязании учесть в обособленном разделе финансовой части лицевого счета истца средства МСК к ГУ Отделению пенсионного фонда по Кировской области.

В соответствии с положениями Федерального закона РФ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеющие право дополнительные меры государственной поддержки вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Органом, уполномоченным принимать документы и выносить решение о выплате средств материнского капитала является ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Кирове Кировской области, следовательно, ГУ Отделение пенсионного фонда по Кировской области является ненадлежащим ответчиком по требованиям о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского капитала и обязании учесть в обособленном разделе финансовой части лицевого счета истца средства МСК, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Мухлыниной О. И. к Отделению Пенсионного фонда по Кировской области суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мухлыниной О. И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области восстановить право Мухлыниной О. И. на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского капитала и обязать учесть в обособленном разделе финансовой части лицевого счета истца средства МСК в размере 450000 руб.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области в пользу Мухлыниной О. И. госпошлину 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя 5000 руб.

В удовлетворении исковых требований Мухлыниной О. И. к Отделению Пенсионного фонда по Кировской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2018г.