Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 января 2017 года г.Самара
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.
При секретаре Бамбуровой Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело №3а-4/2017 по административному исковому заявлению ООО «КОРНАТИ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
У с т а н о в и л :
ООО «КОРНАТИ» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: № равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 9 936 000 руб.
В обоснование своих доводов указало, что кадастровая стоимость находящегося у него в собственности земельного участка утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года №610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 20 792 048 руб.. Полагает, что кадастровая стоимость нарушает его права и законные интересы, поскольку является завышенной по сравнению с рыночной стоимостью, определенной в размере 9 936 000 руб. на основании отчета об оценке, выполненного ООО «<данные изъяты>».
ООО «КОРНАТИ» не направило в суд своего представителя, в представленном в суд ходатайстве просило рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Администрация г.о.Самара, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области направил отзыв, в котором оставил разрешение заявленного требования на усмотрение суда.
Управление Росреестра по Самарской области просило рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленное ООО «КОРНАТИ» требование подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В связи с этим статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ №135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что ООО «КОРНАТИ» является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 06.06.2005 года.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 20 792 048 руб.
Датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка является 01.01.2013 года, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В подтверждение своих доводов административный истец представил отчет об оценке №, выполненный оценщиком ООО «<данные изъяты>» ФИО1., в котором рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 9 936 000 руб.. Положительным экспертным заключением, выполненным СО «<данные изъяты>», подтверждено соответствие отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также подтверждена рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке.
Полагая, что завышение кадастровой стоимости нарушает его права как плательщика земельного налога, ДД.ММ.ГГГГ ООО «КОРНАТИ» направило в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Комиссия в своем решении № заявление ООО «КОРНАТИ» отклонила и привела ряд замечаний к отчету об оценке.
Считая свои права нарушенными, ООО «КОРНАТИ» обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о.Самара определением суда от 18.11.2016 года назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено ООО «<данные изъяты>».
По результатам проведения судебной экспертизы получено заключение эксперта №, в котором содержится вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 01.01.2013 года составляет 9 127 400 руб.
Рыночная стоимость спорного земельного участка определена экспертом в меньшем размере, чем в отчете об оценке. Указанное обстоятельство не свидетельствует о занижении оценщиком рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, и с учетом изложенного подтверждает достоверность определенной оценщиком величины рыночной стоимости объекта недвижимости.
С учетом изложенного и в связи с тем, что административный истец настаивает на заявленном в иске требовании, основанном на величине рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению, кадастровая стоимость земельного участка подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке и составляющим 9 936 000 руб.
Согласно статье 24.20 Федерального закона «об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №28 от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Датой обращения ООО «КОРНАТИ» с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 12.09.2016 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180, 249 КАС РФ, суд
Р е ш и л :
Требование ООО «КОРНАТИ» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 9 936 000 руб.
Датой обращения ООО «КОРНАТИ» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 12.09.2016 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Родина Т.А.