Решение по делу № 5-299/2024 от 13.06.2024

Дело № 5-299/2024 УИД 23RS0027-01-2024-001409-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск                     01 июля 2024 г.

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Сафонов Алексей Евгеньевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД России по Лабинскому району (###, адрес: 352500, Россия, <...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Соболева Владимира Викторовича, <...> года рождения, место рождения: <...> края, ИНН ###, ОГРНИП ###, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ ###, выдан <...> ОУФМС России по <...> в <...>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <...>,

установил:

    27 мая 2024 года в 11 часов 35 минут по адресу: <...>, в табачном павильоне "Дымок", принадлежащем индивидуальному предпринимателю Соболеву В.В., осуществляющему в этом павильоне розничную торговлю, выявлена розничная продажа товаров, а именно никотиносодержащей продукции в ассортименте в количестве 102 упаковки, с выкладкой и демонстрацией в нарушение Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию".

По факту выявленного нарушения, по результатам административного расследования, 04 июня 2024 года инспектором ОИАЗ ОМВД России по Лабинскому району старшим лейтенантом полиции Ф,И.О.3 в отношении ИП Соболева В.В. составлен протокол № 22-183830 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Соболев В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией (почтовый идентификатор: ###), не явился, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо с участием представителя, отложении судебного заседания, не заявил. Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав административный материал, прихожу к следующему: как усматривается из материалов дела, 27 мая 2024 года в 11 часов 35 минут по адресу: <...>, в табачном павильоне "Дымок" (далее – павильон), индивидуальный предприниматель Соболев В.В., допустил демонстрацию реализуемой никотиносодержащей продукции.

Данный факт зарегистрирован 07 мая 2024 года в КУСП за № 4865.

По результатам административного расследования 04 июня 2024 года инспектором ОИАЗ ОМВД России по Лабинскому району старшим лейтенантом полиции Ф,И.О.3 в отношении ИП Соболева В.В. составлен протокол № 22-183830 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В подтверждение обстоятельств административного правонарушения в деле представлены документальные доказательства:

- протокол № 22-183830 об административном правонарушении, составленный 04 июня 2024 года в отношении ИП Соболева В.В. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний по содержанию которого последний не указал, с нарушением согласился, вину признал;

- заявление представителя АНО "Патруль Качества" – Ф,И.О.4 от 07 мая 2024 года исх. № 1058192 об обнаружении признаков возможного совершения преступления;

- письменные объяснения Ф,И.О.5 от 27 мая 2024 года, в которых она пояснила, что осуществляет трудовую деятельность в павильоне "Дымок", расположенном по адресу: <...>, в должности продавца, осуществляет прием и выкладку товаров. В помещении павильона имеются витрины со шторами и открытые витрины, на которых расположена никотиносодержащая продукция, видеть которую может любой человек, находящийся в павильоне;

- письменные объяснения Ф,И.О.6 от 04 июня 2024 года, являющейся представителем ИП Соболева В.В. (доверенность <...>0 от 19 августа 2020 года), которая пояснила, что ИП Соболев В.В. осуществляет свою предпринимательскую деятельность в павильоне "Дымок", расположенном по адресу: <...>. В павильоне, на открытой витрине осуществлялась реализация никотиносодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией (сигареты в ассортименте);

- протокол осмотра от 27 мая 2024 года, в котором отражен осмотр с участием понятых места происшествия – павильона "Дымок" ИП Соболева В.В., в ходе которого в торговом зале, при входе в павильон, были обнаружены витрины с демонстрацией никотиносодержащей продукции (сигарет, электронных сигарет), а именно: сигареты "Мерси" по цене 135 рублей – 16 пачек, сигареты "Мерси" по цене 137 рублей – 5 пачек, сигареты "Мерси" по цене 145 рублей – 18 пачек, сигареты "Мерси браун" по цене 145 рублей – 9 пачек, сигареты "Мерси ментол" по цене 145 рублей – 10 пачек, сигареты "Блюминг" по цене 149 рублей – 6 пачек, сигареты "Милано" по цене 150 рублей – 8 пачек, сигареты "Багем" по цене 170 рублей – 6 пачек, сигареты "Голд" по цене 137 рублей – 6 пачек, сигареты "Пачка сигарет" по цене 145 рублей – 2 пачки, сигареты "Данхил" по цене 160 рублей – 4 пачки, сигареты "Мальборо" по цене 219 рублей – 4 пачки, сигареты "Ростовские" по цене 140 рублей – 8 пачек; всего 102 пачки никотиносодержащей продукции на общую сумму 15072 рубля;

- протокол изъятия указанной никотиносодержащей продукции от 27 мая 2024 года.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В действиях ИП Соболева В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (ч. 4 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.4, ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (абз. 2 ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями и привлечение к ответственности, в том числе, конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ, табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.

В силу требований ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и разъяснений п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятые по делу предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень совершенного деяния, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Соболеву В.В. административное наказание в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ, предусмотренной для должностных лиц, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Соболева Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятые по делу табачные изделия: сигареты "Мерси" – 16 пачек, сигареты "Мерси" – 5 пачек, сигареты "Мерси" – 18 пачек, сигареты "Мерси браун" – 9 пачек, сигареты "Мерси ментол" – 10 пачек, сигареты "Блюминг" – 6 пачек, сигареты "Милано" – 8 пачек, сигареты "Багем" – 6 пачек, сигареты "Голд" – 6 пачек, сигареты "Пачка сигарет" – 2 пачки, сигареты "Данхил" – 4 пачки, сигареты "Мальборо" – 4 пачки, сигареты "Ростовские" – 8 пачек – уничтожить, возложив исполнение этой обязанности на ОМВД России по Лабинскому району.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по <...> (Отдел МВД России по <...>), наименование банка получателя платежа Южное ГУ Банка России УФК по <...>, ИНН 2314007226, КПП 231401001, р/с 03###, к/с 40###, КБК 118###, УИН 18###.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Квитанция об оплате штрафа должна быть предъявлена лицом, привлеченным к административной ответственности, в Лабинский городской суд Краснодарского края.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления.

Судья Сафонов А.Е.