Решение по делу № 2а-1072/2021 от 19.02.2021

Дело 2а-1072/2021

74RS0028-01-2021-001483-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Беляевой О.Г.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием помощника прокурора г. Копейска Челябинской области Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области к Казакову В.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

С учетом измененных требований Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с административным иском к Казакову В.А. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 30 декабря 2011 года Казаков В.А. осужден Челябинским областным судом (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 01 сентября 2017 года) по п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено частично наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 23 марта 2005 года и окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 23 мая 2011 года, конец срока 22 августа 2021 года. Казаков В.А. прибыл в ФКУ ИК- 6 11 июля 2012 года. Поскольку Казаков В.А. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просят установить осужденному Казакову В.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на установленный законом срок погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в определенных местах (дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах); запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выхода на работу; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 Дмитриевская В.Э. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Казаков В.А. в судебное заседание не явился, представлен акт о том, что осужденный для вручения извещения не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора Звонарева А.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что 30 декабря 2011 года Казаков В.А. осужден Челябинским областным судом (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 01 сентября 2017 года) по п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 23 марта 2005 года и окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима Приговор вступил в законную силу 31 мая 2021 года (л.д. 10- 18).

За время отбывания наказания в исправительной колонии Казаков В.А. имеет 1 взыскание, 9 поощрений, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 9).

Из характеристики на Казакова В.А. следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик не трудоустроен, распорядок дня соблюдает. На меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно (л.д. 7-8).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления Казаковым В.А.) преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжкого преступления.

Учитывая, что срок погашения судимости по ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет (в редакции на момент совершения преступления) после отбытия наказания, следует установить в отношении Казакова В.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

    Учитывая, что совершенное Казаковым В.А. преступления по п. «в» ч. 3 ст. 132 и п. «в» ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, следует установить в отношении административного ответчика ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

    Поскольку Казаков В.А. был зарегистрирован и проживал на территории Челябинской области, следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Поскольку Казаков В.А. совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего лица, следует установить в отношении Казакова В.А. административное ограничение в виде запрета пребывания в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Казакова В.А. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. При этом оснований указывать «за исключением выхода на работу» не имеется.

Для предупреждения совершения Казаковым В.А. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Казакова В.А. новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении Казакова В.А. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области к Казакову В.А. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Казакова В.А., ДАТА года рождения, МАРКА, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Казакова В.А. административные ограничения:

- запрет пребывания в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрет выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: