Решение по делу № 2а-2147/2021 от 02.12.2021

    Дело № 2а-2147/2021

34RS0019-01-2021-004708-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2021 года                                  г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Ефремова А.А.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области» - Авджян И.В.,

административного ответчика Голодаева Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к Голодаеву Евгению Геннадьевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-24), в лице начальника Ульянова С.В., обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что 16.11.2019 в исправительное учреждение прибыл Голодаев Е.Г., осужденный 30.09.2019 Светлоярским районным судом Волгоградской области по пункту «а» части 3 статье 158 Уголовного кодекса РФ (далее по тексту - УК РФ), к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.10.2019. Начало срока 04.08.2019, конец срока 03.02.2022. За время отбывания наказания в исправительном учреждении, Голодаев Е.Г. показал себя следующим образом: мероприятия воспитательного характера не посещает. Требования УИК РФ и правил внутреннего трудового распорядка не исполняет, необходим контроль со стороны администрации, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не правильные. В приговоре Светлоярского районного суда Волгоградской области от 30.09.2019, в действиях Голодаева Е.Г. установлен опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд, установить в отношении осужденного Голодаева Е.Г., освобождающегося 03 февраля 2022 года, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Авджян И.В. требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик Голодаев Е.Г. в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме, однако, возражал против приобщенной к материалам дела характеристики, поскольку данный документ содержит недостоверные сведения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Голодаева Е.Г., заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон, ФЗ), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Голодаев Е.Г. осужден 30 сентября 2019 года Светлоярским районным судом Волгоградской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В указанном приговоре в действиях Голодаева Е.Г. установлен опасный рецидив преступлений.

Приговор вступил в законную силу 25 октября 2019 года.

Согласно пункту 4 статьи 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы

Таким образом, Голодаев Е.Г. имеет судимость за совершение тяжкого преступления (часть 3 статьи 158 УК РФ), при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в действующей ее редакции на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении Голодаева Е.Г. должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 03 февраля 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как разъяснено судам в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, за отбытый период наказания Голодаев Е.Г. показал себя с отрицательной стороны, требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка не исполняет, необходим контроль со стороны администрации. По прибытии в колонию был трудоустроен на оплачиваемую должность, в настоящее время не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении признал. В бухгалтерии ИК-24 имеется исполнительный лист на общую сумму 3600 рублей, который погашен в полном объеме, по приговору исполнительных листов нет. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. Из проводимых с ним бесед, выводы для себя делает не всегда правильные. С родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. Принимает участие в психологических тестах и опросах, по характеру умен, остроумен, эффектен. Эффективен в решении разнообразных задач, не встречает затруднений в выражении своих мыслей. В социальной ситуации успешно общается с другими людьми, энтузиаст, склонен быстро говорить, ненапорист, склонный к подчинению, послушный, чрезмерно верящий в авторитеты, конформный, выполняющий то, что предписано. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 1 взыскание, 1 поощрение. Занимает нейтральную позицию: не стремится порвать с уголовной субкультурой, честно трудиться, жить с семьей, дружеские отношения поддерживает с осужденными с различной направленностью.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, а также пояснений административного ответчика в судебном заседании, Голодаев Е.Г. по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ....

Учитывая данные, характеризующие личность Голодаева Е.Г., его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Голодаева Е.Г. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на Голодаева Е.Г. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к Голодаеву Евгению Геннадьевичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным Голодаевым Евгением Геннадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, освобождающимся 03 февраля 2022 года сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 03 февраля 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Голодаева Евгения Геннадьевича на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением Голодаевым Евгением Геннадьевичем, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Голодаева Евгения Геннадьевича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Голодаеву Евгению Геннадьевичу, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                                  В.А. Ветлугин