Решение от 18.08.2020 по делу № 2а-3252/2020 от 17.08.2020

Дело № 2а-3252/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

В«18В» августа 2020 РіРѕРґР°                                                                                              <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Мангилев С.С.

при секретаре - Семеине Д.М.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Чечулиной С.В.,

представителя административного истца, заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> Богдановского С.В., Куликовских С.А.,

административного ответчика - лица без гражданства ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по административному исковому заявлению Врио начальника Главного управления МВД России по <адрес> Богдановского С.В. о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, в отношении:

ФИО1, 08 октября 1980 года рождения, уроженца Казахской СССР, лица без гражданства, русским языком владеющего, не работающего, фактического места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Главного управления МВД России по <адрес> Богдановский С.В. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении в специальное учреждение для временного содержания лица без гражданства ФИО1

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> освобождён условно-досрочно лицо без гражданства ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ по приговору Металлургического районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы, сроком на три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении ФИО1 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Представитель административного истца Куликовских С.А., в судебном заседании поддержала исковое заявление о помещении лица без гражданства ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, 13-п, до исполнения решения о депортации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснил, что он не представляет никакой общественной опасности, хочет остаться на территории Российской Федерации, поскольку имеет родственников только на территории Российской Федерации, с ноября 1998 года постоянно проживает в Российской Федерации, вместе с родной сестрой, которая является гражданкой Российской Федерации, места жительства и родственников в <адрес> не имеет.

Помощник прокурора <адрес> Чечулина С.В. просила в удовлетворении административного искового заявления Врио начальника Главного управления МВД России по <адрес> отказать.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, подлежащие депортации в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, указанных в пункте 2 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, с соблюдением требований, установленных статьями 32.2 и 32.3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пункта 12 статьи 32.2 вышеуказанного закона, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание на территории Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 признано нежелательным.

Согласно решению врио начальника ГУ УМВД России по <адрес> Богдановского С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, лицо без гражданства ФИО1 подлежит депортации, в связи с нежелательностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина.

В настоящее время документы ФИО1 для выезда за пределы Российской Федерации не получены.

Вместе с тем, ФИО1 с ноября 1999 года постоянно проживает в Российской Федерации, вместе с сестрой, которая является гражданкой Российской Федерации, места жительства и родственников в <адрес> не имеет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Врио начальника Главного управления МВД России по <адрес> Богдановского С.В. о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных гражданлица без гражданства ФИО1, не подлежит удовлетворению.

Р’ соответствии СЃ пунктом 6 Постановления Конституционного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–-Рџ «По делу Рѕ проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона РЎРЎРЎР  РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан РІ РЎРЎРЎР В», РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ жалобой РЇС…СЊСЏ Р”. Р“.В» указывается, что РёР· статьи 22 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІРѕ взаимосвязи СЃ ее статьей 55 (части 2 Рё 3) следует, что задержание РЅР° ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░є░°░є ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░°░І░° ░є░°░¶░ґ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░° ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░ѓ ░░ ░»░░░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░░░є░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░, ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‚░░, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░ј░°░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°. ░џ░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░Ў░Ў░Ў░  ░«░ћ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░ј ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░І ░Ў░Ў░Ў░ ░» ░ѕ ░·░°░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░№ ░ґ░»░Џ ░І░‹░ґ░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░є░°░є ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░·░°░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░°░¶░µ ░‚░ѕ░і░ґ░°, ░є░ѕ░і░ґ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░° ░ѕ ░І░‹░ґ░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░»░░░†░° ░±░µ░· ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░‚░І░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░·░°░‚░Џ░Ѕ░ѓ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░░ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░І░‹░ґ░І░ѕ░Ђ░Џ░µ░ј░ѕ░µ ░»░░░†░ѕ. ░’ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░·░°░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░є░°░є ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░°░Џ ░ј░µ░Ђ░° ░ї░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░‹░ґ░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░І░Ђ░°░‰░°░»░ѕ░Ѓ░Њ ░±░‹ ░І ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░І░░░ґ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░°░‰░░░№ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░ј ░љ░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.

░’ ░†░µ░»░Џ░… ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░° ░·░°░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░Ѕ░° ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░ѓ ░░ ░»░░░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░░░є░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░»░░░†, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░І ░ґ░µ░»░µ, ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ░ј░µ░‰░°░‚░Њ ░»░░░†░ѕ ░±░µ░· ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░‚░І░° ░¤░˜░ћ1 ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░“░Ј ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 174-180, 268, 269 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ђ░░░ѕ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░“░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░‘░ѕ░і░ґ░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ў.░’. - ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ћ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░І ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░░ ░»░░░†░° ░±░µ░· ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѓ░Ѓ░°░Ѕ░ѕ░І░°░ђ░»░µ░є░Ѓ░°░Ѕ░ґ░Ђ░° ░ђ░Ѕ░°░‚░ѕ░»░Њ░µ░І░░░‡░°, ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░“░Ј ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, 13-░ї, ░ґ░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░є ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░‚░І░ѓ ░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ґ░µ░ї░ѕ░Ђ░‚░°░†░░░░.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ               (░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ)                             ░Ў.░Ў. ░њ░°░Ѕ░і░░░»░µ░І

░љ░ѕ░ї░░░Џ ░І░µ░Ђ░Ѕ░°.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                                                                                                                        ░Ў.░Ў. ░њ░°░Ѕ░і░░░»░µ░І

74RS0░„–-18

░џ░ѕ░ґ░»░░░Ѕ░Ѕ░░░є ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░ѕ░ґ░€░░░‚ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░„–░°-3252/2020, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.