Решение по делу № 21-62/2019 от 26.12.2018

Судья р/с Иванов В.И. Дело № 21-1057/18

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 января 2019г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский», №, <адрес>

по жалобе ООО «Разрез Пермяковский» на решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 27 ноября 2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника отделения ГИБДД Отдела МВД России по Беловскому району ФИО2 от 06.07.2018 ООО «Разрез Пермяковский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе ООО «Разрез Пермяковский» просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что судом первой инстанции не были выяснены все обстоятельства дела, не приняты во внимание доводы представителя Общества о том, что взвешивание транспортного средства было произведено с нарушениями, результаты взвешивания являются неточными; выводы суда о соответствии площадки (технический паспорт площадки от ДД.ММ.ГГГГ), на которой производилось взвешивание, действующим стандартам, являются несостоятельными.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО «Разрез Пермяковский» ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом установлен Правилами дорожного движения и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272.

    В соответствии с п.23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 28.11.2015) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на автомобильной дороге <адрес> инспектором ДПС отдела ГИБДД Отдела МВД России по Беловскому району ФИО4 выявлен факт движения по дороге общего пользования тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> под управлением водителя ФИО5, с превышением допустимой нагрузки на 4-ю ось транспортного средства на 21%, то есть на величину более 20, но не более 50 процентов, без специального разрешения. Погрузку груза в транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> осуществило ООО «Разрез Пермяковский».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, рапортом инспектора ДПС ФИО4 о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, письменными объяснениями водителя ФИО5, копиями: товарно-транспортной накладной, протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя ФИО5, результатов взвешивания транспортного средства на пункте весового и (или) габаритного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола весового контроля, свидетельства о поверке (действительно до ДД.ММ.ГГГГ), Технического паспорта Площадки для передвижного пункта весового контроля на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> пояснениями свидетеля – оператора весового контроля <данные изъяты> ФИО6 в заседании суда первой инстанции и другими материалами дела.

Все представленные доказательства получены в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом и содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО «Разрез Пермяковский», и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что ООО «Разрез Пермяковский» не имело возможности для соблюдения правил движения тяжеловесного транспортного средства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

Действия ООО «Разрез Пермяковский» по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления были в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ. В судебном решении дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Разрез Пермяковский» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Доводы жалобы о том, что взвешивание производилось с нарушением порядка осуществления весового контроля, в том числе, процедуры взвешивания транспортного средства, так же были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты, как несостоятельные, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что взвешивание транспортного средства <данные изъяты> с полуприцепом производилось весами <данные изъяты>, заводской №, предназначенными для измерения нагрузок от осей автомобиля в стационарном режиме, прошедшими поверку, на специально оборудованной площадке передвижного пункта весового контроля, которая соответствует эксплуатационным требованиям, в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 №125, уполномоченным должностным лицом, с составлением соответствующего Акта по его результатам.

Доказательств того, что нагрузки на оси в момент выпуска транспортного средства на линию не превышали предельно допустимых значений, а также о проведении соответствующих измерений при погрузке груза в транспортное средство, заявителем не представлено.

Объективных данных, свидетельствующих о нарушении должностным лицом порядка осуществления весового контроля или процедуры взвешивания, а также условий эксплуатации весового оборудования, ставящих под сомнение его результаты, по делу не имеется. При проведении взвешивания водитель транспортного средства с результатами взвешивания не согласился, однако никаких возражений по процедуре его проведения не заявлял. В этой связи оснований усомниться в достоверности результатов взвешивания транспортного средства, не имеется.

Административное наказание назначено ООО «Разрез Пермяковский» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки должностного лица и суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной должностным лицом и судьей районного суда оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Однако, несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу постановления должностного лица и состоявшегося судебного решения.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление по делу об административном правонарушении и состоявшееся судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 27 ноября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная