Решение по делу № 7-1096/2015 от 14.09.2015

Дело № 7-1096/15

(в районном суде дело № 12-298/15) Судья Светличная Ж.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова <...>, рассмотрев 17 сентября 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Костине Ф.В. административное дело по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 04 августа 2015 года в отношении

ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб», юридический

адрес: Санкт-Петербург, наб.Лейтенанта Шмидта,

д.5/16, лит.А

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора Выборгского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору от 13 марта 2015 года» ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

Вина ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» установлена в том, 03 марта 2015 года в 17 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ф.Абрамова, д.8 в нарушении п.75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ 25.04.2012 №390, допущена стоянка автотранспорта (частных автомобилей и организаций) на проездах и подъездах по стилобату к жилому дому, предназначенных для пожарно-спасательной техники.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 04 августа 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя Талыбина М.В. – без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» Талыбин М.В. направил жалобу в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, указывая, что в нарушение ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», общество было уведомлено о проведении внеплановой выездной проверки, а также ознакомлено с распоряжением о назначении выездной проверки в день проведения проверки 27.02.2015, о чем имеется отметка на акте проверки № 02-10-259. Ссылка в решении суда на то, что основанием проведении проверки являлось возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, в связи с чем не требуется соблюдение сроков для уведомления, указанных в ч.16 ст.10 294-ФЗ, является неправомерным. Так как в распоряжении о проведении внеплановой, выездной проверки № 2-10-259 от 19.02.2015 указано, что «настоящая проверка проводится с целью проверки информации о нарушениях требований пожарной безопасности в части неудовлетворительного содержания дорог, проездов и подъездов...». Таким образом, несоблюдение обязательных требований 294-ФЗ в части уведомления о предстоящей проверки является грубым нарушением, а результаты проверки подлежат отмене судом. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что припаркованные средства принадлежат ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб». Кроме того, парковка автотранспортных средств носит стихийный характер, общество не организовывало автостоянку для постоянного и временного хранения автомобилей, что подтверждается материалами административного дела (протоколом осмотра от 27.02.2015). Общество информирует владельцев автотранспортных средств о запрете парковки путем вывешивания объявлений. Доказательства информирования автовладельцев были представлены административному органу и имеются в материалах дела (фотофиксация вывешенных объявлений, акт проверки № 2-10-259 от 03.03.2015 г.). Таким образом, обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства в сфере противопожарной безопасности.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалобы законного представителя юридического лица на постановление главного государственного инспектора Выборгского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору, Выборгским районным судом Санкт-Петербурга были в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ проверены законность и обоснованность как проведения мероприятия по надзору, так и вынесенного постановления, в том числе исследованы доводы жалобы о неправомерности привлечения к административной ответственности. Вина ООО «Эксплуатация Главстрой - СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований закона в ходе проведения мероприятия по надзору и рассмотрении жалобы законного представителя ООО «Эксплуатация Главстрой- СПб» Талыбина М.В. Выборгским районным судом допущено не было.

Доводы жалобы генерального директора ООО «Эксплуатация Главстрой- СПб» Талыбина М.В., аналогичные ранее исследованным доводам жалобы на постановление должностного лица, были надлежащим образом оценены Выборгским районным судом и обоснованно признаны несостоятельными, оснований к переоценке доказательств не имеется.

Наказание юридическому лицу назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, чрезмерно суровым не является.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановлением главного государственного инспектора Выборгского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору от 13 марта 2015 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 04 августа 2015 года, вынесенные в отношении ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» по ч.8 ст.20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» Талыбина М.В.- без удовлетворения.

Судья С.В. Шабакова