Решение от 31.03.2021 по делу № 5-45/2021 от 25.03.2021

Дело № 5-45/2021

УИД: 52RS0022-01-2021-000147-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Бутурлино ул. Ленина д. 108 31 марта 2021 года

Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Елена Евгеньевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Горбунова Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ФИО3 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО3 <адрес> р.<адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л :

Горбунов Евгений Владимирович ДД.ММ.ГГГГ., находясь в общественном месте в здании магазина <данные изъяты>» по адресу: ФИО3 <адрес> р.<адрес> <адрес>А, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес>, установленные п. 4.3 ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», выразившиеся в отсутствии у него средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Тем самым в нарушение требований ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О введении режима повышенной готовности" Горбунов Е.В. не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории ФИО3 <адрес> режима повышенной готовности, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Горбунов Е.В. не явился, был уведомлен о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об извещении с помощью смс-сообщения, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств не представил. Дело рассмотрено в отсутствие Горбунова Е.В.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введен режим повышенной готовности и установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

На основании Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nGoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", высшим должностным лицам Российской Федерации поручено обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О введении режима повышенной готовности" с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО3 <адрес> введен режим повышенной готовности до принятия ФИО3 <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 4.3 ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О введении режима повышенной готовности" (в ред. действующей на момент вменяемых событий), находящимся на территории ФИО3 <адрес> лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования:

защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

Судья находит, что вина Горбунова Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена и доказывается протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, возражений относительно которого Горбунов Е.В. не высказал и в котором указано, что Горбунов Е.В. находился ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в магазине <данные изъяты>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски); объяснением Горбунова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, полученным в соответствии с законом о полиции, в которых Горбунов Е.В. пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ. находился в магазине «<данные изъяты> в р.<адрес> маски; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции ФИО4, который доложил руководителю, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. был выявлен факт нахождения Горбунова Е.В. в магазине «Авокадо» по адресу: р.<адрес>А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценив по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ указанные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ, таких нарушений, которые могли бы повлечь их недопустимость, при собирании допущено не было. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено, в связи с чем данный протокол судья признает допустимым доказательством, как и иные, указанные выше доказательства.

Вышеприведенные доказательства, позволяют судье прийти к выводу о бесспорно доказанном факте совершения Горбуновым Е.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Суд квалифицирует действия Горбунова Евгения Владимировича частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Все признаки состава административного правонарушения нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, событие имело место, состав вмененного административного правонарушения, установлен и доказан.

Положения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях применению не подлежат.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное и семейное положение, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде наказания, судья находит, что к Горбунову Е.В. может быть применено наказание в виде предупреждения.

Согласно частям 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судья считает возможным назначить Горбунову Е.В. наказание в виде предупреждения, поскольку его действиями вред причинен не был, имущественный вред отсутствует, Горбунов Е.В. за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался, с правонарушением согласен, о чем указал собственноручно в протоколе об административном правонарушении, что свидетельствует о том, что Горбунов Е.В. содеянное осознал.

По данному делу Горбунов Е.В. не задерживался, гражданский иск не заявлен, вещественных доказательств не имеется.

Учитывая выше изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░ ░.░.