Решение по делу № 12-670/2023 от 27.07.2023

Дело № 12-670/2023

УИД № 21MS0067-01-2023-001731-37

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 августа 2023 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора НО «<данные изъяты>»

К.А.Н., <личные данные>,

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Н., являясь должностным лицом – директором НО «<данные изъяты>» привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что К.А.Н., являясь должностным лицом – директором НО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня получения представления, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, директор НО «<данные изъяты>» К.А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой ставит требование о его отмене, указывая, что юридический адрес НО «<данные изъяты>» является недействующим, так как Фонд деятельность не ведет. Ранее направленные почтовые корреспонденции Чувашстатом до него не поступали.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - директор НО «<данные изъяты>» К.А.Н., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (Чувашстат), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела не явился, представил отзыв на жалобу, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу К.А.Н. – без удовлетворения. Так же в отзыве просит рассмотреть дело без его участия.

Заместитель руководителя Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (Чувашстат) Е.Л.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрении дела не явилась, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии со статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (Чувашстат) Е.Л.Н., директору НО «<данные изъяты>» К.А.Н. внесено представление № о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, совершение которого подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекращено, объявив НО «<данные изъяты>» устное замечание.

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления копии постановления и представления, направленные в адрес должностного лица, возвращены отправителю ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока хранения (л.д. 15).

Последним днем представления в Чувашстат информации о принятых мерах является ДД.ММ.ГГГГ. Однако, руководителем НО «<данные изъяты>» в Чувашстат, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, информация о результатах рассмотрения представления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием мер, принятых для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не представлена.

Согласно материалам дела, на момент внесения указанного представления, руководителем НО «<данные изъяты>» является К.А.Н.В силу ч.2 ст.29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в Чувашстат.

Таким образом, директором НО «<данные изъяты>» К.А.Н. в Чувашстат, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ информация о результатах рассмотрения представления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием мер, принятых для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не представлена.

Согласно ст.29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что выданное должностному лицу – директору НО «<данные изъяты>» К.А.Н. представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, является законным и обоснованным, а потому подлежало обязательному исполнению.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении должностного лица - директора НО «<данные изъяты>» К.А.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 233 от ДД.ММ.ГГГГ, представлением 135 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины должностного лица - директора НО «<данные изъяты>» К.А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Судья находит несостоятельным довод жалобы К.А.Н. о том, что НО «<данные изъяты>» не осуществляет деятельность, так как данный факт опровергается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Организации от ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо изменения в данные о руководителе организации не вносились в ЕГРЮЛ в установленном порядке, о недостоверности этих сведений не заявлялось (л.д. 16-18).

Довод К.А.Н. о том, что направленные почтовые корреспонденции Чувашстатом до него не поступали, несостоятелен и опровергается материалами дела, так как вся корреспонденция направлена на юридический адрес Фонда, указанный в выписке из ЕГРЮЛ. Какие-либо изменения в части адреса юридического лица в ЕГРЮЛ не вносились в установленном порядке, о недостоверности этих сведений не заявлялось.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По смыслу закона, в случае совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировой судья судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении К.А.Н. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, принял обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное директору НО «<данные изъяты>» административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора НО «<данные изъяты>» К.А.Н. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья:                           С.Г. Курышев