Решение по делу № 12-948/2020 от 02.11.2020

№ 12-948/2020

УИД 24RS0048-01-2020-009581-92

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                                                                                             20 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

с участием прокурора – Оленюка Р.С.,

представителя Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю – Прозоровой Д.М.,

защитника Котлованова В.Г. – Нефедовой О.В., Магеррамова Ю.Л.,

рассмотрев жалобу Котлованова Виталия Геннадьевича на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Федоровской М.А. № 19-20-51/2020-33 от 06.08.2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении Котлованова Виталия Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Федоровской М.А. № 19-20-51/2020-33 от 06.08.2020 года на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении Котлованова В.Г.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Котлованов В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление от 06.08.2020 г. отменить, прекратить производство по делу на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Котлованов В.Г., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

В судебном заседании защитники Нефедова О.В., Магеррамов Ю.Л., доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Прозорова Д.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление оставить без изменения.

Прокурор Оленюк Р.С. указал на невозможность обсуждения вопроса о вине в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав участников, изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из представленных материалов следует, что 07.02.2020 г. постановлением первого заместителя Западно-Сибирского транспортного прокурора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении – и.о. начальника управления – главного государственного инспектора госморречнадзора Енисейского УГМРН Ространснадзора Котлованова С.Г.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Федоровской М.А. № 19-20-51/2020-33 от 06.08.2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении Котлованова В.Г. прекращено на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, истек 06.09.2020 г.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. По истечении срока давности положение лица не может быть ухудшено.

По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что производство по делу было прекращено ввиду отсутствия события правонарушения, а установленный законом годичный срок давности к моменту поступления жалобы истек, суд не вправе осуществлять дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при пересмотре не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 9 ст. 7.32 истёк. Производство по делу об административном правонарушении должностным лицом было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Указанные обстоятельства исключают возможность правовой оценки действий Котлованова В.Г. на предмет наличия / отсутствия вменённого состава административного правонарушения, о чём просит заявитель по жалобе.

В связи с изложенным, прихожу к выводу, что постановление № 19-20-51/2020-33 от 06.08.2020 г. следует оставить без изменения, а жалобу Котлованова В.Г. - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Федоровской М.А. № 19-20-51/2020-33 от 06.08.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении Котлованова Виталия Геннадьевича, оставить без изменения, жалобу Котлованова В.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                                 И.О. Нарожный