Решение по делу № 2а-3635/2018 от 14.08.2018

Дело -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата.      г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Чмиль Н.В.,

с участием прокурора Калининского района г.Чебоксары Лукиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной

у с т а н о в и л :

Административный истец – прокурор Калининского района г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной. Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района в ходе проверки по результатам осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства об авторских и смежных правах. В ходе проведенных проверочных мероприятий выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:

------

------

------

------

запрещенной информации, а именно, на данных сайтах организованы публичные оферты о продаже копий товаров известных брендов. На указанных электронных ресурсах размещены контактные телефоны, стоимость розничной продажи, а также стоимость доставки копий товаров в субъекты Российской Федерации, в т.ч. в г. Чебоксары. Между тем, законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже копий товаров известных марок (брендов), за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность. При открытии указанных сайтов появляются графические и текстовые изображения с запрещенной информацией, а именно, о купле-продаже копий товаров известных марок (брендов). То есть, с помощью данных сайтов осуществляется незаконная реализация, распространение копий товаров. Таким образом, свободный доступ к вышеуказанным интернет - сайтам, на которых осуществляется незаконная деятельность по продаже копий товаров известных марок, не соответствует требованиям закона. Так, размещенная информация на данных сайтах является запрещенной в Российской Федерации и находится в открытом доступе для пользователей сети «Интернет». Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Обращение прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц направлено на исполнение требований действующего законодательства по государственному контролю за размещением на сайтах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам. Административный истец ссылаясь на ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать информацию о продаже копий товаров, изготовленных под торговыми знаками известных торговых марок, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

------

------

------

------

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного заседания административный истец -прокурор Лукина Т.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, повторно привела суду, просила удовлетворить.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике в суд явку представителя не обеспечил, представил отзыв, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно- коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статьей 1481 ГК РФ).

Статьей 1479 ГК РФ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Право использование товарного знака может быть передано на основании лицензионного договора в соответствии с положениями ст. 1489 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что# ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 указанного Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), а который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 18, 55,45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления обеспечиваются государством. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Прокуратурой района в ходе проверки по результатам осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства об авторских и смежных правах. В ходе проведенных проверочных мероприятий выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:

------

------

------

------

запрещенной информации, а именно, на данных сайтах организованы публичные оферты о продаже копий товаров известных брендов. На указанных электронных ресурсах размещены контактные телефоны, стоимость розничной продажи, а также стоимость доставки копий товаров в субъекты Российской Федерации, в т.ч. в г. Чебоксары.

    При открытии указанных сайтов появляются графические и текстовые изображения с запрещенной информацией, а именно, о купле-продаже копий товаров известных марок (брендов). То есть, с помощью данных сайтов осуществляется незаконная реализация, распространение копий товаров.

    Таким образом, свободный доступ к вышеуказанным интернет - сайтам, на которых осуществляется незаконная деятельность по продаже копий товаров известных марок, не соответствует требованиям закона.

    Так, размещенная информация на данных сайтах является запрещенной в Российской Федерации и находится в открытом доступе для пользователей сети «Интернет».

К материалам дела приложены скриншоты страницы вышеуказанных сайтов, справка о результатах проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, составленный помощником прокурора Калининского района г.Чебоксары, которыми подтверждается наличие информации копий товаров, изготовленных под торговыми знаками известных торговых марок, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 вышеуказанного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в Реестр сведений являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата -----.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию о продаже копий товаров, изготовленных под торговыми знаками известных торговых марок, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

------

------

------

------

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, расположенного по адресу: адрес, адрес, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд адрес.

Председательствующий судья Мурадова С.Л.

Мотивированное решение составлено датаг.