Решение по делу № 2-355/2018 от 09.10.2017

Дело № 2-355/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2018 года                                       г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Мамедовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корсакова А.В. к ООО ЧОП "Люцерна" о взыскании расходов за прохождение медицинской комиссии, компенсации морального вреда, расходов на оплату юридических услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Корсаков А.В. обратился с иском в суд к ответчику, указав, что трудоустроен в ООО ЧОП "Люцерна" в должности охранника с < Дата > В силу закона раз в пять лет сотрудники ООО ЧОП "Люцерна" обязаны проходить переаттестацию, в том числе и медицинские осмотры. За весь период трудовой деятельности истца в ООО ЧОП "Люцерна" расходы на прохождение медицинской комиссии нес работодатель. В < Дата > истцом была пройдена медицинская комиссия, на прохождение которой он понес расходы в размере < ИЗЪЯТО >, о чем сообщил директору ООО ЧОП "Люцерна" в письменном виде, приложив к заявлению подтверждающие документы. Вместе с тем, данное заявление ответчиком оставлено без оплаты. Ссылаясь на положения ст.ст. 213, 214 ТК РФ просит взыскать с ответчика расходы за прохождение медицинской комиссии за < Дата > в размере < ИЗЪЯТО >, компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО >, расходы на оплату юридических услуг в размере < ИЗЪЯТО >.

Истец Корсаков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Маранин В.В., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что действительно положениями закона РФ от 11.03.1992 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" предусмотрено, что частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Постановлением Правительства РФ от 14.08.2012 г. № 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" и "Правилами выдачи и продления органами внутренних дел срока действия удостоверения частного охранника", установлено, что при сдаче квалификационного экзамена и при получении или продлении срока действия удостоверения частного охранника, гражданин обязан предоставить медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей, частного охранника. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и медицинские осмотры (обследования) работников. В п. 7 приложения установлено, что 1 раз в год лица, выполняющие работы в службах, которым разрешено ношение оружие и его применение, обязаны проходить медицинские осмотры. Таким образом, законодательно закреплено, что обязательные медицинские осмотры проводятся работников, исполнение трудовых обязанностей которых связано с оружием, а также обязательное психиатрическое освидетельствование охранников, осуществляющих вид деятельности, связанный с ношением огнестрельного оружия, в связи с чем полагает, что обязательные медицинские осмотры проходят работники исполнение трудовых обязанностей которых связано с ношением оружия. В соответствии с учредительными документами ООО ЧОП "Люцерна", основным видом деятельности организации является занятие охранной деятельностью, в обществе работают сотрудники охраны 4-го разряда, которые не имеют разрешений на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей, соответственно работа сотрудников охраны не происходит в непосредственном контакте с оружием, а потому данные лица не должны проходить медицинские осмотры в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н. В связи с указанными обстоятельствами полагает, что медицинское освидетельствование в рамках закона РФ от 11.03.1992 не входит в число медицинских осмотров и освидетельствований, которые должен проводить и финансировать работодатель. Также указывал, что по итогам медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ, и их метаболитов, гражданам выдаются медицинские заключения по форме № 002-О/у «Медицинские заключения об отсутствии медицинский противопоказаний к владению оружием» и форме № 003-О/У «Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов». Вышеуказанные формы утверждены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.06.2016 г. № 441н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Пунктом 9 Приложения к вышеуказанному приказу определено, что медицинское освидетельствование и химико-токсикологические исследования осуществляются за счет средств граждан. В виду вышеизложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Корсаков А.В. трудоустроен в ООО «ЧОП «Люцерна» в должности охранника, что подтверждается заключенным с истцом трудовым договором от < Дата >

В силу ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Как следует из материалов дела, Корсаков А.В. имеет удостоверение частного охранника Б №, выданного < Дата > со сроком действия до < Дата > Срок действия данного удостоверения был продлен < Дата > до < Дата > (л.д.38).

Для продления удостоверения частного охранником истцом было пройдено медицинское освидетельствование, в материалы дела представлен договор от < Дата > на оказание платных медицинских услуг населению ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 1», стоимость которых составила < ИЗЪЯТО > и < ИЗЪЯТО > (л.д.14-15,22-23), договор на оказание платных услуг с ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», стоимость услуг – 1730 < ИЗЪЯТО >, а также договор на оказание платных медицинских услуг в клинике ООО «Медосмотр39», за услуги которого истцом было оплачено < ИЗЪЯТО >.

Корсаковым А.В. в материалы дела также представлено заключение к владению оружием от < Дата > и решение врачебной психиатрической комиссии по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников (л.д.32-33).

< Дата > Корсаков А.В. обратился на имя генерального директора с заявлением об оплате ему медицинской комиссии в сумме < ИЗЪЯТО > (л.д.47).

Согласно резолюции на данном заявлении ООО ЧОП «Люцерна» не заключала договор на обслуживание медицинской комиссии с работниками.

В ходе судебного разбирательства Корсаков А.В. пояснил, что проходил медицинскую комиссию в связи с тем, что ему необходимо было продлить удостоверение частного охранника, ранее работодатель оплачивал ему прохождение данной комиссии при продлении удостоверения. Также указал, что вообще медицинскую комиссию проходил раз в 5 лет, в связи с истечением срока действия удостоверения частного охранника.

Как следует из содержания части 3 статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-I, удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил выдачи и продления органами внутренних дел срока действия удостоверения частного охранника, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 587 (в редакции от 18.03.2017 г.), для получения удостоверения гражданин представляет в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту нахождения охранной организации определенный пакет документов, в том числе, медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения РФ.

В силу ст. 213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

К работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников, относится в том числе и работа в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, сотрудникам которых разрешено ношение оружия и его применение (п. 7 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н).

Статьей 12 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", также предусмотрено, что частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника.

Из материалов дела, пояснений представителя ответчика также следует, что в организации работают сотрудники охраны 4-го разряда, которые не имеют разрешений на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей. В обоснование доводов истца о том, что ранее работодатель компенсировал расходы за прохождение медицинской комиссии при продлении срока действия удостоверения частного охранника, указал, что ранее компенсация производилась за счет личных средств самого директора, а не за счет предприятия.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 N 2487-1 для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 части третьей статьи 3 настоящего Закона, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно лицензии ЧО № на осуществление частной охранной деятельности от < Дата > ООО «ЧОП «Люцерна» разрешено оказывать услуги по охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"; охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию; консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерности защиты от посягательств; обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий; обеспечение внутри объектового и пропускного режимов на объектах, за исключением предусмотренных п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"; охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения.

Согласно должностной инструкции истца, истец осуществлял охрану склада, здания по < адрес > при обеспечении пропускного и внутри объектового режимов. Пост охраны объекта – центральное КПП (проходная). В целях исполнения своих должностных обязанностей истец имел право применять физическую силу и специальные средства в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.

В соответствии с данным Приказом при охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки частные охранники 4, 5 и 6-го разрядов вправе при необходимости использовать разрешенные в частной охранной деятельности специальные средства.

Приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" утвержден Перечень видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности:

- шлем защитный 1 - 3-го классов защиты отечественного производства;

- жилет защитный 1 - 5-го классов защиты отечественного производства;

- наручники отечественного производства "БР-С", "БР-С2", "БКС-1", "БОС";

- палка резиновая отечественного производства "ПР-73М", "ПР-К", "ПР-Т", "ПУС-1", "ПУС-2", "ПУС-3".

В процессе осуществления частной охранной деятельности частным охранникам 4, 5 и 6-го разрядов разрешается применять специальные средства только в случаях и порядке, предусмотренных Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством РФ. Таким образом, суд приходит к выводу, что охранная деятельность истца и ответчика не была связана с ношением оружия и его применением, а также оказанием услуг по вооруженной охране имущества.

Анализируя действующее законодательство, суд приходит к выводу о том, что законодатель разделяет медосмотры, которые обязан за свой счет проводить работодатель в порядке ст. 213 ТК РФ для определения пригодности некоторых категорий работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний, и медицинские освидетельствования, которые гражданин проходит для приобретения определенного правового статуса, в том числе для получения, продления срока действия удостоверения частного охранника.

Приобретаемый статус частного охранника не связан напрямую с работой у конкретного работодателя. Удостоверение частного охранника необходимо гражданину для подтверждения определенного статуса при осуществлении соответствующих трудовых функций не только у данного работодателя, но и у любого другого работодателя. При этом прохождение медосмотров в порядке ст. 213 ТК РФ не отменяет необходимости получения гражданином медицинской справки для продления удостоверения частного охранника, то есть прохождения соответствующих медицинских освидетельствований.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возмещении за счет работодателя его расходов в сумме < ИЗЪЯТО >, для прохождения медицинского освидетельствования с целью продления удостоверения частного охранника, удовлетворению не подлежат, так как прохождение медицинского освидетельствования для подтверждения правового статуса частного охранника, является подтверждением своего права на профессию и в связи с этим является обязанностью работника.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Корсакова А.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года.

Судья: