Решение по делу № 2-1438/2017 от 28.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                                                                18 мая 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО3,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации об обязании выдать новый жилищный сертификат взамен просроченного,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском об обязании выдать новый жилищный сертификат взамен просроченного к Министерству финансов РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий по доверенности, поддержал требования и пояснил суду, что в результате землетрясения, произошедшего в 2008 году в <адрес> ЧР домовладение в котором проживал истец со своими членами семьи было разрушено. После проведения многочисленных проверок, Министерством Финансов Чеченской Республики истцу был выдан государственный жилищный сертификат серии-А № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилья на имя ФИО2 Указанный жилищный сертификат был выдан в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее-порядок погашения сертификата), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, срок действия государственного жилищного сертификата составляет один год с момента выдачи гражданину Российской Федерации.

В связи с отсутствием на рынке недвижимости Чеченской Республики соответствующего предусмотренным требованиям жилья, ФИО2 был лишен возможности своевременно приобрести жилое помещение. Таким образом, истцом пропущен срок реализации государственного жилищного сертификата по уважительным причинам, и просит выдать новый государственный сертификат взамен просроченного.

Представитель ответчика ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что Министерство финансов РФ строго действовало в соответствии с нормами действующего законодательства. Истец обратился после истечения срока действия сертификата. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит необходимым удовлетворить требования заявителя.

Факт того, что жилое помещение, принадлежащее ФИО2 в <адрес>, разрушено в 2008 году в результате землетрясения никем ни оспаривается.

В подтверждение данного обстоятельства истцу был выдан именной государственный жилищный сертификат.

Указанный жилищный сертификат был выдан в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее-порядок погашения сертификата), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.4 указанного Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, срок действия государственного жилищного сертификата составляет один год с момента выдачи гражданину Российской Федерации.

Истец своевременно, в соответствии с требованием п. 14 указанного Порядка обратился в соответствующий уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении ему жилой площади. Однако, в связи с отсутствием на рынке недвижимости Чеченской Республики соответствующего предусмотренным требованиям жилья, истец был лишен возможности своевременно приобрести жилое помещение, таким образом, истцом пропущен срок реализации государственных жилищных сертификатов.

Из изложенного выше следует, что годичный срок, предусмотренный для реализации государственных жилищных сертификатов, пропущен не по вине истца, а по обстоятельствам, не зависящим от него, то есть в связи с отсутствием на рынке недвижимости жилья, подходящего для заключения сделок на указанных условиях.

Согласно статье 1 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Из этой нормы следует, что причинение материального ущерба в результате стихийного бедствия подпадает под действие названного закона. В данном случае факт стихийного бедствия- землетрясения в октябре 2008 года, в результате которого разрушено домовладение истца, то есть причинение истцу материального ущерба, установлен, подтверждением чему являются выданный государственный жилищный сертификат серии А № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 18 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе в результате стихийного бедствия.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона, резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и финансовое обеспечение установленных этим Федеральным Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, а так же чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации.

При сложившихся обстоятельствах финансовое обеспечение по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации - землетрясения должно быть отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.

При сложившихся обстоятельствах, отказ Министерства Финансов РФ в связи с тем, что срок действия государственного жилищного сертификата истек, является правомерным.

Однако в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Так выдача государственного жилищного сертификата является одной из форм гражданско-правовых сделок.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Таким образом, заявитель из-за отсутствия в Республике жилья на вторичном рынке не могла воспользоваться своим правом, предусмотренным государственным жилищным сертификатом.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО2 о выдаче нового государственного жилищного сертификата взамен просроченного.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации об обязании выдать новый жилищный сертификат взамен просроченного.

Обязать Министерство финансов Российской Федерации выдать ФИО2 новый государственный жилищный сертификат на 72 кв.м. взамен просроченного ГЖС серии - А № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий:                   (подпись)             Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: