РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2016 года Самарский областной суд в составе:
Председательствующего судьи Подольской А.А.
При секретаре судебного заседания Шабер И.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а- 12/16 по иску Ткаченко В.Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л :
Ткаченко В.Н. обратился в Самарский областной суд с административный исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для дальнейшей эксплуатации ТЦ «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере 11 155 145 рублей.
Свои требования истец обосновал тем, что данный земельный участок принадлежит ему на праве собственности.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» по состоянию на 01.01.2013 г. в размере 42 269 992,58 руб.
Согласно отчету об оценки, выполненного ООО «<данные изъяты>» его рыночная стоимость составила 11 155 145 рублей.
На основании изложенного, истец считает, что в соответствии со статьей 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
В судебном заседании представители Ткаченко В.Н.: Фадеева Е.В., Даниелян К.А., действующие на основании доверенности №., исковые требования поддержали, просили установить кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной отчетом об оценке № г., выполненным ООО «<данные изъяты>».
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Мэрия г.о. Тольятти не обеспечили участие в суде своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили отзывы, в которых ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области удовлетворение заявленных требований оставило на усмотрение суда, Мэрия г.о. Тольятти не возражала против установления кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной результатами судебной экспертизы.
Правительство Самарской области, Валюженич М.К., Ежова Т.Н., Копыл А.О., Нужнов А.А., ООО "Дагерротипъ", Щеглов А.С., Хайров Р.М., Нужнова А.Н., Гуляева Л.П., Пронозов А.Е., Пронозова Л.В., Домнин И.А., Гончаренко О.В., Попов А.В., Коновалов И.П., ООО "Магазин № 21", ООО "Красотка" не направили своих представителей в судебное заседание, о дате слушания дела извещены надлежаще, отзывы на заявленные требования не представили.
В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Дело рассмотрено в порядке главы 25 КАС РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Ткаченко В.Н. в части установления кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подлежат удовлетворению в соответствии с результатами экспертизы при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно пункту 11 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Часть 1 ст. 245 КАС РФ определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Из материалов дела усматривается, что Ткаченко В.Н. на праве общей долевой собственности (2153/9244 доля в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для дальнейшей эксплуатации ТЦ «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01.01.2013 года и составила 42 269 992,58 руб.
Истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке № по определению рыночной стоимости спорного земельного участка, выполненный ООО «<данные изъяты>», из которого усматривается, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № на дату оценки - 01.01.2013 года составляет 11 155 145 рублей.
В рамках судебного разбирательства была назначена и проведена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>», выполненного на основании определения суда, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2013 года составляет 13 371 446 рублей.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя об установлении кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной в экспертном заключении.
Заключение эксперта отвечает требованиям ст.79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.
При этом суд полагает, что нет оснований для удовлетворения требований об установлении кадастровой стоимости в соответствии с отчетом об оценке, как просит административный истец, поскольку выводы судебного эксперта ничем не опровергнуты, он не заинтересован в исходе дела.
Из разъяснений, сделанных в п. 24. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание.
В связи с этим суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Таким образом, размер рыночной стоимости земельного участка судом принимается в соответствии с выводом эксперта.
Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения в суд является 09.11.2015г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст. 180, ст. 249 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административный иск Ткаченко В.Н. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для дальнейшей эксплуатации ТЦ «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 13 371 446 рублей.
Дата подачи Ткаченко В.Н. заявления в суд – 09.11.2015 года.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.02.2016 г.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья
Секретарь