№
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2024 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием
представителя истца Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым - Ковалевской Л.А., действующей на основании доверенности,
помощника прокурора Ленинского района города Севастополя – Коваль А.А.
при секретаре судебного заседания Фельдман О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым к Палхановой Дарье Юрьевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО14, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю, с участием Прокуратуры Ленинского района города Севастополя о признании утратившими право на регистрацию,
установил:
истец обратился в суд с иском к Палхановой Д.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Тряпицына М.А., Палханова С.Д., Палхановой О.Д. о признании утратившими право на регистрацию, ссылаясь на то, что ответчики до настоящего времени зарегистрированы по адресу дислокации ПУ ФСБ России по <адрес>, в качестве членов семьи военнослужащего. Поскольку брак между Палхановым Д.Н. и Палхановой Д.Ю. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, ответчики членами семьи военнослужащего ФИО9 не являются, военную службу в Управлении не проходят, у них отсутствует самостоятельное право нахождения на регистрационном учете по месту нахождения Управления. Поскольку ответчики в добровольном порядке с регистрационного учета не снимаются, истец просил суд признать Палханову Д.Ю., Тряпицына М.А., Палханова С.Д., Палханову О.Д. утратившими право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 02.07.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю, для дачи заключения привлечена Прокуратура Ленинского района города Севастополя в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Ответчик Палханова Д.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом по адресу фактического проживания, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметками об истечении срока хранения. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку возражений от истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым – Ковалевская Л.А., действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.
Помощник прокурора Ленинского района города Севастополя Коваль А.А. дала заключение об обоснованности иска.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация, передано в оперативное управление ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым» (л.д. 44-47).
Как следует из справки о составе семьи и регистрации по месту жительства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы без права проживания ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын жены) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Согласно копии свидетельства о расторжении брака № №, выданного Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, брак между Палхановым Д.Н. и Палхановой Д.Ю. прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Палхановой Д.Ю. направлено требование о необходимости снятия с регистрационного учета по месту регистрации, оставленное без удовлетворения (л.д. 19).
Согласно абзацу второму пункта 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее - Правила), граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила.
Пунктом 16 Правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно пункту 23 Правил, регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, по месту пребывания осуществляется при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.
Пунктами 30, 31 Правил предусмотрен перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
Вместе с тем порядок снятия с регистрационного учета по адресам административных зданий Службы указанной выше категории граждан и членов их семей по инициативе уполномоченных органов собственника помещения не предусмотрен.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным кодексом (статьи 294, 296).
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 этого кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Поскольку ответчики в добровольном порядке требование собственника помещение не выполнили, членами семьи военнослужащего Палханова Д.Н. не являются, военную службу в Управлении не проходят, у них отсутствует самостоятельное право нахождения на регистрационном учете по адресу нахождения Управления.
При таких обстоятельствах, требований истца подлежат удовлетворению.
Решение суда по настоящему спору является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу помещения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым к Палхановой Дарье Юрьевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО13, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю, с участием Прокуратуры Ленинского района города Севастополя о признании утратившими право на регистрацию, удовлетворить.
Признать Палханову Дарью Юрьевну ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> <адрес>паспорт № №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> <адрес> (паспорт № №, выдан <адрес> <адрес> УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, 920№), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> Карелия, утратившими право на регистрацию по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Севастополя заявление об отмене заочного решения в течение cеми дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья: С.Ф. Эрзиханова
В окончательной форме заочное решение изготовлено 26 июля 2024 года.
Судья: С.Ф. Эрзиханова