Решение от 11.05.2021 по делу № 2а-163/2021 от 20.04.2021

Дело (УИД) № 43RS0016-01-2021-000196-93

Производство № 2а-163/2021                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года                                  пгт Кумены

    Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой ФИО8, ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н., ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование административного иска указано, что 03.06.2020 в ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области предъявлялся исполнительный документ, выданный 13.04.2020 мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, о взыскании задолженности по кредитному договору № с Иванкова П.Н.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. возбуждено исполнительное производство №.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должником не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

Судебный пристав-исполнитель Бердникова Н.Н., имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н., выразившееся в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства за период с 15.06.2020 по 20.04.2021, в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 15.06.2020 по 20.04.2021, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 15.06.2020 по 20.04.2021; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердникову Н.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (взять объяснения, составить акт выхода в адрес регистрации (проживания) должника, запретить регистрацию имущества должника, составить акт ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердникова Н.Н., представители административных ответчиков ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области и УФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо Иванков П.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный истец, административный ответчик Бердникова Н.Н., представители административных ответчиков ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Все административные ответчики представили отзывы на административное исковое заявление, из которых следует, что 15.06.2020 ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области на основании судебного приказа № 2-824 от 13.04.2020 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Иванкова П.Н. задолженности в размере 82733 руб. 71 коп. в пользу АО «ОТП Банк». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено им 24.07.2020.

Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №, в рамках которого возбуждено исполнительное производство в пользу АО «Банк Русский Стандарт». Остаток долга в пользу АО «Банк Русский Стандарт» составляет 9653 руб. 63 коп., в пользу АО «ОТП Банк» – 61998 руб. 34 коп.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответам на запросы за должником ценных бумаг, автотранспорта, самоходных машин, маломерных судов не зарегистрировано. Имеется недвижимое имущество – ? доля в праве общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На данное имущество взыскание не может быть обращено.

На имя Иванкова П.Н. открыты банковские счета в <данные изъяты>, <данные изъяты>. Обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника. Производилось частичное списание денежных средств. В настоящее время списание не производится ввиду отсутствия денежных средств на счетах.

Ранее направлялись постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, работающего у ИП <данные изъяты> 28.01.2021 должник уволен. Получателем пенсии не является.

Согласно ответу УФМС должник зарегистрирован по адресу: <адрес>. 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем совершен выход по указанному адресу, наложен арест на малоценное имущество, которое реализовано.

В Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020, от 02.04.2020, от 28.04.2020 установлены нерабочие дни в период с 30 марта по 03 апреля, с 04 по 30 апреля, с 06 по 08 мая 2020 года.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 31.12.2020 судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Согласно ответу ЗАГС Иванков П.Н. состоит в зарегистрированном браке с И.

Согласно ответу ГИБДД за супругой должника автотранспорт не зарегистрирован. Имеется недвижимое имущество: ? доля в праве общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное имущество является совместно нажитым имуществом супругов. Нормы действующего законодательства исключают возможность обращения взыскания на имущество, находящееся в совместной собственности супругов, без обращения взыскателя в суд за выделом доли.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем бездействия не допущено. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на установление как должника, так и его имущества. Отсутствие положительного результата по исполнению (отсутствие взысканных денежных средств) не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, поэтому просят в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела и объяснения сторон, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. п. 1, 2 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. на основании судебного приказа № 2-824 от 13.04.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Иванкова П.Н. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в размере 82733 руб. 71 коп.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании п. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (в редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 450-ФЗ, вступившего в силу с 22.12.2020) в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответам на запросы за должником ценных бумаг, автотранспорта, самоходных машин, маломерных судов не зарегистрировано. Имеется недвижимое имущество – ? доля в праве общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На данное имущество взыскание не может быть обращено.

Постановлениями от 28.06.2020 и от 06.05.2021 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя Иванкова П.Н., в <данные изъяты>, <данные изъяты>.

18.08.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, работающего у ИП <данные изъяты> 28.01.2021 должник уволен.

Получателем пенсии должник не является.

Согласно ответу УФМС должник зарегистрирован по адресу: <адрес>. 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем совершен выход по указанному адресу, наложен арест на малоценное имущество, которое реализовано.

Согласно ответу ЗАГС между Иванковым П.Н. и И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак.

Согласно ответу ГИБДД за супругой должника автотранспорт не зарегистрирован.

Согласно выписке из ЕГРН у И. имеется недвижимое имущество: ? доля в праве общей долевой собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области Бердниковой Н.Н. не допущено бездействия в ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № от 15.06.2020, ею приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных материалов дела.

    Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «ОТП Банк» не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: