Решение по делу № 2-969/2016 от 08.06.2016

Дело № 2-969/2016 16 августа 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием истца Воробьева Е.В., представителя ответчика Тропниковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску Воробьева Е.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Воробьев Е.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (далее – Управление ПФР) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, указав, что 17.12.2015 обратился в Управление ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях в РФ»). Решением Управления ПФР ему было отказано в таком назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа. С указанным решением не согласен, считает, что при исчислении ответчиком специального стажа незаконно были исключены периоды работа в качестве врача интерна с 15.02.1996 по 31.01.1997. Также считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.1999 по 26.03.1999, с 10.01.2000 по 19.02.2000, с 10.01.2005 по 05.03.2005, с 01.12.2009 по 28.12.2009, с 11.01.2010 по 20.02.2010, с 02.03.2015 по 28.03.2015, а также дни отдыха за сдачу донорской крови 09.12.1994, с 24.01.1996 по 26.01.1996, 11.02.2004, с 06.09.2004 по 07.09.2004, с 21.07.2004 по 23.07.2004, 01.11.2004, с 17.03.2005 по 18.03.2005, с 23.01.2006 по 25.01.2006, с 10.07.2007 по 11.07.2007, 21.09.2009, 31.12.2009, с 11.02.2013 по 12.02.2013, с 09.01.2014 по 10.01.2014, с 13.01.2014 по 17.01.2014, 20.01.2014 неправомерно исключены ответчиком из специального стажа, так как за указанные периоды за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, с выплат которой производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. Указанное обучение является обязательным и должно проходить не реже одного раза в 5 лет. При этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также дни отдыха за сдачу донорской крови должны быть засчитаны ответчиком в льготный стаж в льготном порядке, как год работы за год и 6 месяцев, в связи с выполнением работы в отделении анестезиологии-реанимации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» (далее – ГБУЗ АО «НЦГБ») в качестве врача анестезиолога-реаниматолога. В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» в льготном исчислении, как год работы за год и 6 месяцев период прохождения курсов повышения квалификации с 14.03.1999 по 26.03.1999, с 10.01.2000 по 19.02.2000, с 10.01.2005 по 05.03.2005, с 01.12.2009 по 28.12.2009, с 11.01.2010 по 20.02.2010, с 02.03.2015 по 28.03.2015, период участия в конференции с 07.10.2004 по 08.10.2004, период работы в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ АО «НЦГБ» с 01.12.2015 по 17.12.2015, дни отдыха за сдачу донорской крови 09.12.1994, с 24.01.1996 по 26.01.1996, 11.02.2004, с 06.09.2004 по 07.09.2004, с 21.07.2004 по 23.07.2004, 01.11.2004, с 17.03.2005 по 18.03.2005, с 23.01.2006 по 25.01.2006, с 10.07.2007 по 11.07.2007, 21.09.2009, 31.12.2009, с 11.02.2013 по 12.02.2013, с 09.01.2014 по 10.01.2014, с 13.01.2014 по 17.01.2014, 20.01.2014 и обязать ответчика назначить и выплачивать досрочно страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 17.12.2015.

Истец Воробьев Е.В. в судебном заседании на иске настаивает.

Представитель ответчика Тропникова Ю.В., действующая по доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, считает, что Управлением ПФР обоснованно отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как периоды предоставления истцу дней отдыха за сдачу крови не могут быть включены в льготный стаж истца в связи с тем, что указанные периоды не являются периодами работы истца и за данные периоды не производилась уплата страховых взносов в ПФР. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и конференции, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, правомерно исключены из специального стажа истца, в связи с тем, что не являются периодами лечебной деятельности истца. Поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

ГБУЗ АО «НЦГБ», привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направило, причин неявки суду не сообщило, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще. Согласно представленного отзыва на исковое заявление и.о. главного врача ГБУЗ АО «НЦГБ» Царева С.В. требования истца поддержала в полном объеме, считает, что с учетом незаконно исключенных ответчиком периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и днях отдыха за сдачу донорской крови, истец имеет необходимый 30-летний стаж работы по специальности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях в РФ». Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст.8 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение было закреплено в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 №.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список № 781), а также Правила исчисления периодов такой работы (далее – Правила № 781), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее - Список № 1066), и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее – Правилами №1066), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список № 464), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Кроме того, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее – Правила № 516).

Как установлено по материалам дела истец Воробьев Е.В. с 13.10.1993 по 26.01.1996 выполнял работу в качестве медицинского брата палатного офтальмологического отделения для детей в ГУЗ «Архангельская областная клиническая офтальмологическая больница», постоянно в течение полного рабочего дня.

За период работы в данном учреждении истец находился в отпуске без сохранения заработной платы 14.05.1994, с 08.06.1994 по 15.07.1994 и 07.08.1994.

Кроме того, за указанный период работы истцу были предоставлены дни отдыха за сдачу донорской крови 09.12.1994 и с 24.01.1996 по 26.01.1996.

С 01.02.1997 по 30.04.2000 и с 27.05.2003 по настоящее время истец выполняет работу в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ АО «НЦГБ», постоянно в течение полного рабочего дня. 04 августа 1997 года и 11.12.1997 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

С 01.05.2000 по 26.05.2003 истец выполнял работу, постоянно в течение полного рабочего дня в качестве врача анестезиолога-реаниматолога взрослой поликлиники ГБУЗ АО «НЦГБ».

За период работы в ГБУЗ АО «НЦГБ» истец с 14.03.1999 по 26.03.1999, с 10.01.2000 по 19.02.2000, с 10.01.2005 по 05.03.2005, с 01.12.2009 по 28.12.2009, с 11.01.2010 по 20.02.2010, с 02.03.2015 по 28.03.2015 был направлен на курсы повышения квалификации, а с 07.10.2004 по 08.10.2004 участвовал в конференции с сохранением средней заработной платы.

Кроме того, за период работы в ГБУЗ АО «НЦГБ» истцу были предоставлены дни отдыха за сдачу донорской крови 11.02.2004, с 06.09.2004 по 07.09.2004, с 21.07.2004 по 23.07.2004, 01.11.2004, с 17.03.2005 по 18.03.2005, с 23.01.2006 по 25.01.2006, с 10.07.2007 по 11.07.2007, 21.09.2009, 31.12.2009, с 11.02.2013 по 12.02.2013, с 09.01.2014 по 10.01.2014, с 13.01.2014 по 17.01.2014, 20.01.2014 с сохранением средней заработной платы.

Указанное подтверждается материалами дела – трудовой книжкой истца, справками, уточняющими особый характер работы истца, выданными ГАУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая офтальмологическая больница» от 10.12.2015 №, ГБУЗ АО «НЦГБ» от 01.12.2015 №, от 21.07.2016 №, приказами ГБУЗ АО «НЦГБ» о принятии и переводе истца, направлении на курсы повышения квалификации и конференцию, приказами о предоставлении истцу дней отдыха за сдачу донорской крови, документами о повышении квалификации, выпиской из лицевого счета истца по форме СЗИ-5, а также пояснениями истца и не оспаривалось ответчиком при разбирательстве дела.

17 декабря 2015 года истцом было подано ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением от 30.12.2015 №, ответчик отказал истцу в таком назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Как следует из указанного решения ответчика, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР от 30.12.2015 № (с изменениями от 08.02.2016), данных о стаже работы истца, стаж работы истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, по охране здоровья населения, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на 30.11.2015, составил 28 лет, 11 месяцев, 21 день.

Из специального стажа истца ответчиком исключены, в том числе, оспариваемые истцом дни отдыха за сдачу донорской крови, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и конференции. Период работы истца в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ АО «НЦГБ», предшествующий дате обращения за назначением пенсии – с 01.12.2015 по 17.12.2015, также не включен в льготный стаж истца.

Истец не согласен с таким решением ответчика, полагая его незаконным, что суд находит обоснованным, в силу следующего.

Списком № 781 предусмотрено право врачей специалистов всех наименований и среднего медицинского персонала при выполнении работы в должности медицинской сестры (медицинского брата) больниц всех наименований на включение отработанного периода в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, начиная с 01.11.1999 засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п. 4 Правил № 781).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781 по общему правилу засчитываются в стаж работы в календарном порядке. При выполнении работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню № 781, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (подп. «б», п. 5 Правил № 781).

Пунктом 1 Перечня № 781 предусмотрено право на льготное исчисление периодов работы, как год работы за год и 6 месяцев врачей анестезиологов-реаниматологов в отделении анестезиологии-реанимации больниц всех наименований.

Пунктом 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусмотрено до 01.11.1999 право среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров на зачет отработанного периода, как один год работы за один год и 6 месяцев.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что при выполнении истцом работы в ГУЗ «Архангельская областная клиническая офтальмологическая больница» в качестве медицинского брата офтальмологического отделения и в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ АО «НЦГБ» должность и место работы истца относилось к перечню должностей, указанных в постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 и Перечне № 781, при выполнении которой, год работы засчитывается в специальный стаж работы как год и 6 месяцев.

Указанные обстоятельства о характере работы истца ответчиком при разбирательстве дела не оспаривались, в связи с чем, суд считает их достоверно установленными, как соответствующими названным нормам права.

При выполнении истцом такой работы, последний был направлен работодателем на курсы повышения квалификации.

В силу ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Подобные требования на осуществление медицинской деятельности были предусмотрены и ранее действовавшими "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденные ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1 (статья 54).

Для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, таких как Приказ Министерства здравоохранения СССР от 31.10.1977 N 972 "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения", Приказ Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 N 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения", повышение квалификации является обязательным условием выполнения их работы и должно осуществляться не реже одного раза в пять лет.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст.112 Кодекса законов о труде РФ, утратившего силу с 01.02.2002.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и конференциях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с чем, прохождение истцом соответствующих курсов повышения квалификации и участие в конференциях на основании приказа работодателя является обязательной частью его трудовой деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Исходя из приведенных норм права следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и участие в конференции являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и участие в конференции приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и конференции, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как установлено судом, истец в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и участие в конференции выполнял порученную работу в должности, подлежащую включению в специальный стаж, как год работы за год и 6 месяцев.

Поэтому требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.1999 по 26.03.1999, с 10.01.2000 по 19.02.2000, с 10.01.2005 по 05.03.2005, с 01.12.2009 по 28.12.2009, с 11.01.2010 по 20.02.2010, с 02.03.2015 по 28.03.2015 и участие в конференции с 07.10.2004 по 08.10.2004 в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за год и 6 месяцев, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В отношении требований истца включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды предоставления дней отдыха за сдачу донорской крови, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских дней» работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации)», день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средней заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

При таких обстоятельствах периоды донорских дней подлежат включению в стаж медицинской деятельности истца в льготном порядке.

В аналогичном порядке суд считает, следует производить и подсчет периода работы истца в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ АО «НЦГБ», предшествующий дате обращения за назначением пенсии – с 01.12.2015 по 17.12.2015, поскольку, как следует из справки, уточняющей особый характер работы истца, выданной ГБУЗ АО «НЦГБ» от 21.07.2016 №, истец в данный период выполнял порученную работу постоянно, в течение полного рабочего дня в условиях занятости согласно Перечню № 781.

В связи с чем, данный период работы истца подлежит включению в его льготный стаж как год работы за год и 6 месяцев.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и конференции, а также дни отдыха за сдачу донорской крови не подлежат включению в льготный стаж истца и к этим периодам не может быть применён льготный порядок исчисления стажа, основан на неверном применении вышеуказанных положений пенсионного и трудового законодательства РФ, и приняты судом быть не могут.

Довод представителя ответчика о том, что дни отдыха за сдачу донорской крови не могут быть включены в льготный и в страховой стаж истца в связи с тем, что работодатель истца не произвел уплату страховых взносов в ПФР, с выплат сохраненного за истцом среднего заработка, суд находит несостоятельным, поскольку таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

Как следует из положений ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", работодатель истца не освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат сохраненного среднего заработка истца за период предоставленного дня отдыха за сдачу донорской крови.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения 17.12.2015, предоставив ответчику необходимые документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, неправомерно исключенных ответчиком периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и конференции, дней отдыха за сдачу донорской крови и периода работы 01.12.2015 по 17.12.2015, исчисление указанных периодов в льготном исчислении, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 30 лет.

Поэтому с указанной даты истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 17.12.2015 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. В связи с чем, с соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Воробьева Е.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев:

периоды нахождения Воробьева Е.В. на курсах повышения квалификации и конференции с 14.03.1999 по 26.03.1999, с 10.01.2000 по 19.02.2000, с 10.01.2005 по 05.03.2005, с 01.12.2009 по 28.12.2009, с 11.01.2010 по 20.02.2010, с 02.03.2015 по 28.03.2015, с 07.10.2004 по 08.10.2004,

период работы Воробьева Е.В. с 01.12.2015 по 17.12.2015,

периоды предоставления Воробьеву Е.В. дней отдыха за сдачу донорской крови 09.12.1994, с 24.01.1996 по 26.01.1996, 11.02.2004, с 06.09.2004 по 07.09.2004, с 21.07.2004 по 23.07.2004, 01.11.2004, с 17.03.2005 по 18.03.2005, с 23.01.2006 по 25.01.2006, с 10.07.2007 по 11.07.2007, 21.09.2009, 31.12.2009, с 11.02.2013 по 12.02.2013, с 09.01.2014 по 10.01.2014, с 13.01.2014 по 17.01.2014, 20.01.2014.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области обязанность назначить и выплачивать Воробьеву Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17.12.2015.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новодвинске Архангельской области в пользу Воробьева Е.В. государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере <данные изъяты> рублей.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 21 августа 2016 года.