Решение по делу № 2-1938/2023 от 20.07.2023

        УИД №72RS0019-01-2023-002299-13

№2-1938/2023

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

г. Тобольск                            29 августа 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Сматовой Д.Р.,

с участием представителя истца Кобякиной Н.Ю.,

ответчика Плесовских Т.Г.,

представителя ответчика, третьих лиц Копарулина О.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1938/2023 по иску Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска к Плесовских Татьяне Геннадьевне о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

                              У С Т А Н О В И Л:

ДГЗ обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 01 апреля 2020 года по 26 июня 2023 года, в размере 275 112 рублей 13 копеек, процентов за период с 15 мая 2020 года по 26 июня 2023 года – 36 420 рублей 94 копейки, всего 311 533 рубля 07 копеек.

    Требования мотивирует тем, что в общей долевой собственности Жмурова С.В., Плесовских Т.Г., Орловой Г.В. находится нежилое здание площадью 774,9кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, №, корпус 1, в том числе, Плесовских Т.Г. принадлежит 961/7749 и 4778/7749 доли в праве. Здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № права на которые не зарегистрированы, неоплаченное пользование земельным участком за период с 01 апреля 2020 года по 26 июня 2022 года является неосновательным обогащением. 03 апреля 2023 года в адрес ответчика была направлена претензия №11-09/11/12-23 от 27 марта 2023 года о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, претензия адресатом получена.

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Жмуров С.В., Орлова Г.В.

В судебном заседании представитель истца администрации города Тобольска Кобякина Н.Ю. на требованиях настаивает, в полном объеме.

    Ответчик Плесовских Т.Г., представитель ответчика и третьих лиц Копарулин О.Г. в суде с требованиями не согласны, пояснили, что право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком не переоформлено, арендную плату либо земельный налог, не оплачивают, занимаются переоформлением прав на земельный участок.

Третьи лица Жмуров С.В., Орлова Г.В. в суд не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 7 ст. 1 ЗК РФ к основным принципам земельного законодательства относится платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

    В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 22 февраля 2023 года в общей долевой собственности Жмурова С.В., Плесовских Т.Г., Орловой Г.В. находится нежилое здание площадью 774,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, №, корпус 1, где Плесовских Т. Г. принадлежит 961/7749 и 4778/7749 долей в праве.

Здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №.

Выпиской из ЕГРН от 22 июня 2023 года подтверждается, что сведения о регистрации прав на вышеуказанные земельные участки в Управлении Росреестра по Тюменской области отсутствуют.

    Из свидетельства бессрочного (постоянного) пользования землей №225 от 25 июля 1997 года следует, что выдано администрацией города Тобольска на основании распоряжения главы администрации города Тобольска на имя ТОО «Тобольские ковры», на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Доводы Плесовских Т.Г. о владении земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства №225 от 25 июля 1997 года, не убедительны, исходя из следующего.

Согласно ст. 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

       Статьей 39.9. ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.

На основании п. 12 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»    предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу п. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных п. 2 ст. 24 настоящего Кодекса.

Пункт 4 ст. 20 ЗК РФ утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171-ФЗ.

Таким образом, право постоянного бессрочного пользования является ограниченным вещным правом, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 НК РФ, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 131 ГК РФ о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, которая в силу ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности (иного вещного права) на земельный участок позволяет его собственнику (обладателю иного вещно-правового титула на землю) вносить плату за его использование в виде земельного налога.

В связи с чем, утверждения ответчика о том, что он является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Доказательств существования зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования ответчиком не представлено. Более того, в силу положений статьи 39.9 ЗК РФ ответчик не является юридическим лицом, обладающим правомочиями владеть земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, использование лицом земельного участка, не принадлежавшего ему на праве собственности, либо ином законном основании, влечет возникновение на его стороне неосновательного обогащения в виде не внесённой арендной платы за пользование.

03 апреля 2023 года в адрес Плесовских Т.Г. была направлена претензия №11- 09/11/12-23 от 27 марта 2023 года о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, претензия адресатом получена.

    Размер неосновательного обогащения осуществлен по расчетам, произведенным исходя из размера арендной платы, на основании Постановления Правительства Тюменской области от 09.07.07г. №14Г-п, решения Тобольской городской Думы №51 от 02.04.2015г., решения Тобольской городской Думы № 30 от 29.03.2017г., Распоряжения Департамента имущественных отношений № 0111/16 от 08.11.2016 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав земель населенных пунктов».

    На основании изложенного, неоплаченное пользование Плесовских Т.Г. земельным участком является неосновательным обогащением, в связи с чем, за период с 01 августа 2020 года по 26 июня 2023 года, подлежит исчислению неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере 125 326 рублей 36 копеек.

Суд соглашается с расчетом суммы неосновательного обогащения, произведенного истцом от 29 августа 2023 года, проверив его, находит правильным, принимает за основу.

    Не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 01 апреля 2020 года по 31 июля 2023 года, поскольку ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

     В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК Российской Федерации.

    Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01 апреля 2020 года по 31 июля 2023 года а также процентов за период с 15 мая 2020 года по 26 июня 2023 года, не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

На основании ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд соглашается с расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами составленного ДГЗ за период с 14 августа 2020 года по 26 июня 2023 года в размере 13 806 рублей 46 копеек, принимает его.

Ответчиком альтернативный расчет суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, а также доказательств, подтверждающих законное основание для пользования земельным участком, под строением, уплаты земельного налога либо арендной платы, не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, в связи с чем, государственную пошлину в размере 3 983 рублей необходимо взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

      Р Е Ш И Л:

Требование департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска удовлетворить частично.

Взыскать с Плесовских Татьяны Геннадьевны (ИНН №) в пользу Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска (ИНН 7206034870, ОГРН 1077206000431) неосновательное обогащение за период с 01 августа 2020 года по 26 июня 2023 года за пользование земельным участком в размере 125 326 рублей 36 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 августа 2020 года по 26 июня 2023 года – 13 806 рублей 46 копеек, всего 139 132 (сто тридцать девять тысяч сто тридцать два) рубля 82 копейки.

        В удовлетворение остальной части требований Департамента градостроительства и землепользования администрации города Тобольска к Плесовских Татьяне Геннадьевне о взыскании неосновательного обогащения, процентов, отказать.

Взыскать с Плесовских Татьяны Геннадьевны государственную пошлину в местный бюджет в размере 3 983 (три тысячи девятьсот восемьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2023 года.

Судья                                                           Л.А. Загидуллина