Решение по делу № 5-805/2018 от 21.08.2018

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33 №5-805/2018-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2018 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Егиазаряна Армена Володяевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Армения, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидом не являющегося, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

20.08.2018 в 10:40 ч. у д.17 по пр. А. Невского в г. Петрозаводске, гражданин Республики Армения Егиазарян А.В. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в проживании (пребывании) на территории России без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, без паспорта, чем нарушил ст.ст.2, 10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.24, 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Егиазарян А.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что не является Егиазаряном А.В., его зовут Мирошин Роман Арсентьевич, 06.04.1978 года рождения.

Заслушав Егиазаряна А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Исходя из положений п. 1. ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее Федеральный закон N 114) иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 20.08.2018 в 10:40 ч. у д.17 по пр. А. Невского в г. Петрозаводске, гражданин Республики Армения Егиазарян А.В. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в проживании (пребывании) на территории России без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, без паспорта.

Своими действиями Егиазарян А.В. нарушил ст.10 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Егиазарян А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Егиазаряна А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.08.2018, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, заключением об установлении личности иностранного гражданина №15, копией военного билета, копией учетной карточки на иностранного гражданина, рапортом сотрудника ОБППСП по г. Петрозаводску, результатами проверки по базе АДИС МВД по РК дактилоскопической карты и другими материалами дела.

Доводы Егиазаряна А.В. об ошибочности установления его личности опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, являются по мнению суда способом защиты и попыткой избежать установленной законом ответственности за совершение административного правонарушения.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Егиазарян А.В. официально не трудоустроен, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, находится в федеральном розыске с 12.04.2016 по инициативе Арабакинского ОП Республики Армения, не имеет разрешения на пребывание (проживание) в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Егиазаряна А.В. следует применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Егиазаряна Армена Володяевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Егиазаряна Армена Володяевича поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК, расположенное по адресу: г. Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40101810600000010006 в Отделение НБ РК г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН 1001041280 (МВД по РК в г. Петрозаводске, 185910, г. Петрозаводск, пр. К. Маркса, д.18), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000, УИН 18880310182110047232.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья М.Н. Картавых