Решение по делу № 2а-434/2019 от 27.03.2019

Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков ***

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Поздняковой С.Н.,

при секретаре Александровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Дрюцкой Анне Анатольевне о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дрюцкой А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 10 936 руб. 63 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальный предприниматель относится к категории страхователей и является плательщиком страховых взносов. Административный ответчик Дрюцкая А.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 7 октября 2015 года, статус индивидуального предпринимателя утратила 16 мая 2017 года. За 2017 год истцом в порядке ст. 430 НК РФ административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в общей сумме 10 936 руб. 63 коп. 6 октября 2017 года в адрес Дрюцкой А.А. было направлено требование № 62786 об уплате страховых взносов в срок до 30 октября 2017 года. Данное требование административным ответчиком не исполнено. Просит взыскать с ответчика указанную сумму.

Одновременно с подачей иска представитель административного истца В.В. ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указав на большой объём работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.

Представитель административного истца – МИФНС России № 1 по Псковской области Д.А. в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции, административное заявление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поддерживает (л.д.19).

Административный ответчик Дрюцкая А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении ей судебного извещения, причину неявки в суд не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01 января 2017 года переданы налоговым органам. В связи с указанным Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ Налоговый кодекс РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в РФ».

С 01 января 2017 года к правоотношениям по взысканию задолженности по страховым взносам применяются нормы НК РФ.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2)индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. ст. 18, 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

Таким образом, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

В силу ст. 25 Закона № 21 -ФЗ за несвоевременную оплату страховых взносов начисляются пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Как следует из п. 7 ст. 25 Закона № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Как установлено в судебном заседании Дрюцкая А.А. с 7 октября 2015 года по 16 мая 2017 года была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год, Дрюцкой А.А. начислены страховые взносы в размере 10 533 руб. 87 коп.(л.д.8). Также Дрюцкой А.А. начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 66 руб. 06 коп., и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование -336 руб. 70 коп.

6 октября 2017 года на имя Дрюцкой А.А. Инспекцией направлено требование № 62786 об уплате страховых взносов в срок до 30 октября 2017 года (л.д.5).

Указанное требование административным ответчиком не исполнено в добровольном порядке.

В силу ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказывание уважительности причин пропуска срока для обращения в суд обязан осуществлять истец.

В направленном ответчику требовании истец установил срок уплаты задолженности до 30 октября 2017 года.

С иском в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась 27 марта 2019 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с заявленными требованиями, представитель административного истца ссылается на большой объём работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела, однако доказательств, объективно исключающих возможность налогового органа обратиться в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок, представлено не было.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Поскольку в нарушение вышеназванных норм обращение с административном иском последовало по истечении шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока у суда не имеется, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.