Решение по делу № 2а-1850/2018 от 14.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 21 июня 2018 года

Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Балыкиной Е.В., при секретаре Нураевой А.Р., с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1850/18 по административному исковому заявлению ФКУ КП-27 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Пархоменко Сергея Александровича, 04.05.1975 года рождения, отбывающего наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл. 29 КАС РФ,

Установил:

Начальник ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление и за период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения, а именно 2 раза в месяц являться в ОВД для регистрации, не покидать жилое или иной помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Прокурор ФИО4 полагала, что данное административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на предвзятое отношение к нему со стороны администрации ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области при наличии многочисленных положительных характеристик, также указав на намерение после освобождения трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого преступления, при наличии указанных в законе оснований, в том числе если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым 13.08.2018 года из мест лишения свободы – ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области.

Приговором Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение тяжкого преступления.

Постановлением начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (за хранение запрещенного предмета). Законность вынесения данного постановления и привлечения к дисциплинарной ответственности проверялась ранее судом и подтверждается вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Самары от 18.04.2017 года, вынесенным по административному исковому заявлению осужденного ФИО1 к ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области о признании незаконными и отмене постановлений начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО5 о наложении взысканий.

Таким образом, на основании п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении Пархоменко С.А. административный надзор, срок которого подлежит определению исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. <данные изъяты> 1 ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, при этом суд полагает возможным на данный момент ограничиться сроком в один год.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Пархоменко С.А. суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике, характеризуется удовлетворительно, имеет 13 поощрений, действующих взысканий не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно, по месту выполнения трудовых и общественных обязанностей характеризуется положительно.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Пархоменко С.А., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления Пархоменко С.А. следующего административного ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Установление двукратной явки, а также ограничения в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, на данный момент суд полагает преждевременным.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Пархоменко Сергея Александровича, 04.05.1975 года рождения, сроком на 1 год.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Пархоменко Сергею Александровичу, 04.05.1975 года рождения, административное ограничение, в соответствии с которым он обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья             Е.В. Балыкина