Решение по делу № 2-45/2019 от 10.12.2018

Дело № 2-45/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года          г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи             Царева С.Ю.

при секретаре                     Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Александра Яковлевича к АМО «Город Камызяк», администрации муниципального образования «Камызякский район», третьему лицу Управлению Росреестра по Астраханской области о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

установил:

Истец Пономарев А.Я. обратился в суд с иском о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, указывая, что на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, консервный цех, литер А - степень готовности - 51%, расположенные по адресу <адрес>. Права собственности на объекты незавершенного строительства зарегистрированы 27.03.2015. В 2018г. он достроил объект незавершенного строительства. Реконструкция объекта недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как произведена без получения на это необходимых разрешений. Согласно экспертных заключений реконструкция объекта недвижимого имущества не нарушают прав и интересов других лиц и соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструированный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, с кадастровым номером 30:05:040135:9, с разрешенным использованием: для реконструкции и строительства консервного завода. В связи с чем, истец просит суд признать право собственности на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание, литер А, площадью 1572 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

Истец Пономарев А.Я. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил.

В судебном заседании представитель Пономарева А.Я. по доверенности Киселев С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель администрации МО «Камызякский район» по доверенности Инкина Ж.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители ответчика администрации МО «Город Камызяк», третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений не представили, в связи с чем, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Пономареву А.Я. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 30:05:040135:9, площадью 14714,22 кв.м., разрешенное использование - для реконструкции и строительства консервного завода, а также объект незавершенного строительства - консервный цех, степень готовности 51%, общей площадью 1618,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации от 27.03.2015, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним).

Пономаревым А.Я. на вышеуказанном земельном участке, без получения разрешения на реконструкцию, было реконструировано нежилое здание - консервный цех, общей площадью 1572 кв.м.

Согласно техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций нежилого здания по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, ул. Свободы, 4, которое проводилось в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в два этапа, в ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. Категория технического состояния основных строительных конструкций здания на момент обследования на основании данных, полученных в ходе визуального обследования, оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, сделан вывод о том, что данное здание может использоваться в качестве нежилого здания без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.

Суду представлено письмо главы администрации МО «Камызякский район» от 14.12.2018, из которого следует, что Пономарев А.Я. обращался за разрешением на ввод в эксплуатацию нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>, но было отказано, поскольку строительство произведено без получения в установленном порядке разрешения на строительство.

Согласно заключения ООО «Пожарная безопасность-Эксперт» №60 от 26.12.2018, нежилое здание, Литер А, расположенное по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Федерального закона №123-ФЗ в ред. от 03.07.2016 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Из заявлений правообладателей участков, граничащих с участком истца, следует, что реконструкция нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает их права и законные интересы, спора по границам земельного участка не имеется.

Согласно письму председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Камызякский район», в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Город Камызяк», утвержденного решением Совета МО «Город Камызяк» от 29.12.2009 №71, земельный участок истца расположен в зоне (ПК-1), зона производственно-коммунальных объектов 3 класса.

Истцом предоставлены в суд доказательства о том, что сохранение самовольно реконструированного нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая, что факт принадлежности нежилого здания истцу никем не оспаривается, а реконструкция осуществлена на арендованном истцом земельном участке, принадлежащем истцу в соответствии с его целевым назначением, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 14 указанного закона).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Пономарева Александра Яковлевича к администрации МО «Город Камызяк», администрации МО «Камызякский район», третьему лицу Управлению Росреестра по Астраханской области о признании права собственности на реконструированное нежилое здание - удовлетворить.

Признать за Пономаревым Александром Яковлевичем, право собственности на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание, литер А, площадью 1572 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 30:05:040135:9.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено и изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья      С.Ю. Царев