Решение по делу № 3а-55/2019 от 22.02.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года                                                                     г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Абзаевой В.И.

с участием представителя административного истца Лобыкина С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                № 3а-55/2019 по административному исковому заявлению Ивановой Натальи Валерьевны к Управлению Росреестра по Республике Бурятия, Правительству Республики Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

22 февраля 2019 года в Верховный Суд РБ поступило административное исковое заявление Ивановой Н.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости.

Административными ответчиками по делу являются Правительство РБ, Управление Росреестра по РБ, заинтересованным лицом – Администрация           г. Улан-Удэ.

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является собственником ? доли в праве собственности на земельный      участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>. Участок относится к категории земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для строительства магазина продовольственных товаров, для обслуживании индивидуального жилого дома, занимаемый существующим жилым домом, для обслуживания жилого дома по <...>, участок, занимаемый существующим жилым домом, объекты индивидуального жилищного строительства, объекты питания, для строительства жилого дома, для обслуживания жилого дома.

Кадастровая стоимость земельного участка определена на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 13.01.2016 № 2, и составляет по состоянию на 21 марта 2017 года 33 313 655 рублей 84 копейки.

Иванова считает, что кадастровая стоимость участка превышает его рыночную стоимость, поэтому просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 21 марта 2017 года 3 590 000 рублей.

В заседании суда представитель административного истца поддержал доводы заявления.

Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в суд не явились, возражений против административного иска не направили.

Рассмотрев дело, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В пункте 3 данной статьи указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Государственной кадастровой оценке посвящена глава III.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 данного Федерального закона.

Согласно части 2 данной статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Согласно части 3 данной статьи для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В части 4 данной статьи указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Часть 11 данной статьи предусматривает, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» дано разъяснение о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В пункте 6 данного Постановления указано, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Из представленных суду документов видно, что Иванова является собственником ? доли земельного участка, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

К административному иску приложены выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, отчет об оценке, составленный ООО «<...>» 14 февраля 2019 года.

В соответствии с отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... составляет 3 590 000 рублей по состоянию на 21 марта 2017 года.

Отчет об оценке выполнен с соблюдением законодательства об оценочной деятельности. Оценщик Т. является членом некоммерческого партнерства «<...>». В отчете имеются сведения о наличии у                Т страхового полиса СОАО «<...>», действующего с 01 июня 2017 года по 31 мая 2020 года.

Возражений против отчета от административных ответчиков и заинтересованного лица не поступило.

Собственник второй части земельной участка П. написала заявление о согласии с административным иском.

Нарушений требований федеральных стандартов, которые бы привели к заведомо неправильному определению рыночной стоимости участка, не усматривается.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» дано следующее разъяснение.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Ивановой Натальи Валерьевны, поступившее в Верховный Суд РБ 22 февраля 2019 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 4112 кв.м., относящегося к категории земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для строительства магазина продовольственных товаров; для обслуживании индивидуального жилого дома; занимаемый существующим жилым домом; для обслуживания жилого дома по <...>; участок, занимаемый существующим жилым домом; объекты индивидуального жилищного строительства; объекты питания; для строительства жилого дома; для обслуживания жилого дома, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика <...> в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 21 марта 2017 года 3 590 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья