Решение от 29.04.2021 по делу № 2а-112/2021 от 15.04.2021

Дело № 2а-112, 2021 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 29 апреля 2021 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Т.И. Ермолаевой

с участием И.о. заместителя прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.С. Горячева

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области майора полиции А.В. Горшанова

административного ответчика Вишнякова Р.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к Вишнякова Р.Р. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование изложили следующее, ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским районным судом Псковской области, Вишняков Р.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации и ст. 70 УК Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца лишения свободы, с ограничением свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области Вишнякову Р.Р. установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области Вишняков Р.Р. осужден по ч. 1 ст. 314 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Вишняков Р.Р. освободился из мест лишения свободы, прибыл по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским районным судом Псковской области Вишнякову Р.Р. установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вишняков Р.Р. осужден Пушкиногорским районным судом Псковской области по ч. 2 ст. 314 УК Российской Федерации на срок пять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Себежского районного суда Псковской области в отношении Вишнякова Р.Р. установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским районным судом Псковской области Вишняков Р.Р. осужден по ч. 1 ст. 161 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Вишняков Р.Р. освобожден условно-досрочно на 08 месяцев 02 дня.

На основании п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, Вишняков Р.Р. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК Российской Федерации, в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, в соответствии со статьями 270 – 273 КАС Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит установить в отношении Вишнякова Р.Р. административный надзор до 18 ноября 2024 года, до срока погашения судимости. Установить административный надзор с 03 августа 2021 года, с момента отбытия условно-досрочного освобождения, установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области майор полиции А.В. Горшанов, уполномоченный надлежащей доверенностью, административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Вишняков Р.Р. иск признал.

В своем заключении И.о. заместителя прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.С. Горячев полагает исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району об установлении в отношении Вишнякова Р.Р. административного надзора подлежащими удовлетворению.

Вишняков Р.Р., освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением до погашения судимости по последнему приговору, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных, характеризующих Вишнякова Р.Р. административные ограничения, указанные в иске, будут способствовать оказанию воспитательного воздействия на Вишнякова Р.Р. и предупреждению им совершения новых преступлений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение И.о. заместителя прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.С. Горячева, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ решением Себежского районного суда Псковской области в отношении Вишнякова Р.Р. установлен административный надзор на срок 08 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, с установленными судом административными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области Вишнякову Р.Р. установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вишняков Р.Р. осужден Пушкиногорским районным судом Псковской области по ч. 2 ст. 314 УК Российской Федерации на срок пять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Себежского районного суда Псковской области в отношении Вишнякова Р.Р. установлен административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским районным судом Псковской области Вишняков Р.Р. осужден по ч. 1 ст. 161 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Вишняков Р.Р. освобожден условно-досрочно на 08 месяцев 02 дня.

Согласно с. 2 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеназванного федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что основания для установления административного надзора в отношении осужденного Вишнякова Р.Р., по вышеизложенным требованиям законодательства.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Вишняков Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ осужден Пушкиногорским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации и ст. 70 УК Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца, с ограничением свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области Вишняков Р.Р. осужден по ч. 1 ст. 314 УК Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 70 УК Российской Федерации присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установленными данным приговором ограничениями и обязанностями, которые установлено исполнять после отбытия основного наказания в виде лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев, с ограничением свободы на срок 6 месяцев 13 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

При этом, Вишнякову Р.Р. как указывалось выше, Решением Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ (совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п. 26 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, суд учитывает вышеуказанную судимость Вишнякова Р.Р. по приговору Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление и полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вишняков Р.Р. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок назначенного наказания на 08 месяцев 02 дня с возложением обязанностей.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

С учетом вышеуказанных разъяснений и положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в соответствии с которым судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с чем, срок административного надзора в отношении Вишнякова Р.Р. необходимо установить на 8 лет, поскольку по приговору Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он судим, в том числе за совершение тяжкого преступления, при вышеизложенных обстоятельствах, срок административного надзора Вишнякову Р.Р. суд устанавливает до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 вышеназванного постановления, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При вышеизложенных обстоятельствах, административные ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов и запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, будет способствовать предупреждению совершения Вишняковым Р.Р. новых преступлений.

Удовлетворяя административное исковое заявление ОМВД России по Пушкиногорскому району, связанное с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации, с Вишнякова Р.Р. не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ____________________ ░.░. ░░░░░░