Дело № 12-64/2019
РЕШЕНИЕ
пгт Оричи 19 августа 2019 г.
Судья Оричевского районного суда Кировской области Бычихин А.А.,
с участием прокурора Плотникова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенченко А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 03.07.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
указанным постановлением должностное лицо – главный врач КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» Семенченко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Семенченко А.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает, что требования прокурора о предоставлении персональных данных граждан, состоящих на учете у психиатра и нарколога, противоречат нормам действующего законодательства.
Семенченко А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с чем, считаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Прокурор считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав участников производства по делу, прихожу к следующему.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, во исполнение поручения прокуратуры Кировской области прокурором Оричевского района 4 и 10 апреля 2019 г. в адрес КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» направлены запросы о предоставлении сведений о лицах, состоящих на учете у врача психиатра-нарколога, с целью выявления лиц, страдающих заболеваниями, препятствующими управлению транспортными средствами.
В ответах на указанные запросы главным врачом КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» отказано в предоставлении запрашиваемой информации со ссылкой на наличие персональных данных и сведений, составляющих врачебную тайну.
Пунктом 2.1 ст.4 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон «О прокуратуре»), установлено, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.
Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина допускается по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора.
В силу положений ст.22 Закона «О прокуратуре», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений.
Указанное свидетельствует о том, что прокурор, запрашивая данную информацию, действовал в рамках положений указанных законов.
Согласно положениям ст.6 Закона «О прокуратуре», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных, в том числе в ст.22 настоящего закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности главного врача КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» Семенченко А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, обоснованным и сомнений не вызывает, а доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств дела.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления по доводам жалобы не имеется.
Однако, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отрицательных последствий, считаю возможным применить положения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
отменить постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 03.07.2019 г.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного врача КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» Семенченко А.В. в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить Семенченко А.В. устное замечание.
Судья А.А. Бычихин