Решение по делу № 2а-592/2016 от 08.08.2016

Дело №а-592/2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 сентября 2016 года                                                                     <адрес>

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи                - Солодовник Е.С.,

при секретаре                                              - ФИО9,

с участием:

административного истца                          - ФИО4,

представителя административного истца - ФИО10,

административного ответчика - председателя Зоркинского сельского совета – главы      Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым

                                                                     - ФИО12,

административного ответчика                - ФИО5,

заинтересованного лица                           - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к председателю Зоркинского сельского совета – главе Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зоркинскому сельскому совету – Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО5, заинтересованные лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2 о признании незаконными действий должностного лица и о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий должностного лица и о понуждении совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований истец указала, что она в 1999 году по договору купли-продажи приобрела 48/100 доли домовладения, расположенного по адресу:              <адрес>. Данная часть жилого дома находилась на земельном участке площадью 0,10 га., который имел прямоугольную форму. Ее соседом по земельному участку является ФИО5, проживающий по <адрес>, который использовал земельный участок размером 0,13 га. В 2008 году ФИО5 путем самозахвата части земельного участка ФИО4, увеличил площадь своего земельного участка на 0,03 га. и, соответственно, уменьшил земельный участок ФИО4, чем нарушает ее права. Истица обратилась в Зоркинский сельский совет <адрес> с заявлением о даче разрешения на разработку технической документации на земельный участок размером 0,10 га., который расположен по адресу:     <адрес>. Решением 17 сессии 5-го созыва Зоркинского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было дано разрешение на разработку технической документации по землеустройству на составление документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок размером 0,10 га. для строительства и обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящийся в пользовании гр. ФИО4 После этого, была изготовлена указанная техническая документация, согласно которой земельный участок истца имел прямоугольную форму и размер 0,10 га. С целью оформления права собственности на земельный участок размером 0,16 га. ФИО5 обратился в Зоркинский сельский совет <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 12 сессии 5-го созыва Зоркинского сельского совета <адрес> «О признании права собственности на земельный участок» оставлено в силе решение Исполкома Зоркинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка площадью 0,13 га. Постановлением Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1338 кв.м. для размещения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и предварительно согласовано предоставление бесплатно в собственность земельного участка площадью 1338 кв.м. для индивидуального жилого строительства гражданину ФИО5, а Постановлением Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка» принято решение предоставить ФИО5 бесплатно в собственность земельный участок площадью 1338 кв.м. Административный истец просит суд признать действия председателя Зоркинского сельского совета незаконными и обязать его отменить данные постановления, поскольку постановления нарушают ее права, так как установленные границы между земельными участками истца и ответчика ФИО5 не соответствуют фактическим границам земельных участков, находящихся в пользовании ФИО4 и ФИО5 Кроме того, истец указывает на необходимость выделения Администрацией Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым ей в собственность земельного участка прямоугольной формы размером 0,10 га. Истец просит признать действия председателя Зоркинского сельского совета – Главы администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> в части утверждения схемы для установления границы приусадебного земельного участка для разработки межевого плана земельного участка в <адрес>, разработанной ЧП «Меркурий» в соответствии с законодательством Украины в 2008 году – незаконными. И обязать председателя Зоркинского сельского совета – Главу администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> утвердить схему для установления границы приусадебного земельного участка в <адрес>, разработанную индивидуальным предпринимателем ФИО11

В судебном заседании административный истец и ее представитель исковые требования уточнили и просили суд отменить постановление Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка», а также постановление Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка» а также признать действия председателя Зоркинского сельского совета – Главы администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> в части утверждения схемы для установления границы приусадебного земельного участка для разработки межевого плана земельного участка в     <адрес>, разработанной ЧП «Меркурий» в соответствии с законодательством Украины в 2008 году – незаконными, обязать председателя Зоркинского сельского совета – Главу администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> утвердить схему для установления границы приусадебного земельного участка в      <адрес>, разработанную индивидуальным предпринимателем ФИО11

В судебном заседании административный ответчик Глава администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО12 – исковые требования не признал, против удовлетворения иска возражал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО5 исковые требования не признал, против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что межевые знаки земельных участков между домовладениями № и № <адрес> в <адрес> при покупке ФИО4 части домовладения у ФИО17 отсутствовали. Первоначально граница проходила по существующему металлическому столбику, расположенному у стены пристройки ФИО4, ФИО5 уступил часть своего двора ФИО4 для размещения душа и прохода на заднюю часть участка.

Заинтересованное лицо - ФИО2 просил принять решение по делу на усмотрение суда. Пояснил, что он является собственником части домовладения № <адрес> в            <адрес>, претензий к ФИО4 относительно раздела земельного участка, на котором расположено данное домовладение не имеет.

Заслушав участников процесса, их доводы и возражения, заслушав свидетелей и специалиста, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Согласно договору купли – продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, серия АВА      №, удостоверенного государственным нотариусом Нижнегорской государственной нотариальной конторы, реестр №, ФИО13 купила у ФИО17 48/100 доли жилого дома с пристройками, расположенного по <адрес> в <адрес> Республики Крым.

В соответствии с актом обмера земельного участка ФИО17, расположенного по <адрес>, в результате обмера площадь земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13х70=910 м.кв. (л.д.10).

В техническом паспорте на жилой дом по <адрес> в <адрес> собственниками домовладения указаны ФИО13 и ФИО2 (л.д.127).

Согласно свидетельства о браке серия 1-АП №, выданного исполкомом Зоркинского сельского Совета АР Крым, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ год, актовая запись №, ФИО14 и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, фамилии после заключения брака ФИО19 и ФИО19 (л.д.8).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссией Зоркинского сельского совета, следует, что комиссией проведено обследование приусадебных участков согласно поданным заявлениям ФИО18, проживающей по адресу: <адрес> по вопросу законности использования земельного участка площадью 0,16 га. ФИО18 для признания права собственности приусадебного участка и ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> «б», по вопросу приватизации приусадебного земельного участка и установления межевых знаков между приусадебными участками. По результатам проведенного обследования приусадебных участков комиссией рекомендовано: выделить ФИО4 приусадебный участок в размере 0,10 га., расположенный по адресу: <адрес> «б», и дать разрешение на приватизацию этого участка, согласно поданного заявления на сессию. ФИО5 оставить без изменения решение сессии Зоркинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении приватизировать земельный участок площадью 0,13 га., расположенный по адресу: <адрес>. Между участками установить выразительные межевые знаки. (л.д.14).

Согласно решению 17-сессии 5-го созыва Зоркинского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О даче разрешения на разработку технической документации по землеустройству на составление документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек и сооружений», ФИО4 дано разрешение на разработку технической документации по землеустройству на составление документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), ориентировочная площадь земельного участка 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании у ФИО4 с 1999 года (л.д.15).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка по <адрес> в            <адрес>, Республики Крым, кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет – 1000 кв.м. (л.д.26).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по земельным вопросам и строительству Зоркинского сельского совета <адрес> АР Крым на заседании данной комиссии был рассмотрен земельный спор относительно границ земельного участка граждан ФИО5, ФИО4, ФИО2 Комиссией предложен вариант решения данного спора путем составления схемы раздела границ между земельными участками ФИО5, по <адрес> и ФИО4 <адрес> «б», ФИО2 <адрес> «а» и утвердения его на сессии Зоркинского сельского совета, так как он больше соответствует генплану застройки <адрес>. После чего необходимо обратится в землеустроительную организацию (имеющую лицензию) для установления межевых знаков и передачи их по акту выноса границ в натуре (на местности) (л.д. 77,78).

В письме <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 относительно вопроса восстановления границ приусадебного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Б, разъяснено, что решение данного вопроса отнесено к компетенции администрации Зоркинского сельского поселения. В данном случае размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту. Конфигурация границ земельных участков с существующей застройкой не регламентируется. Требуется соблюдение «красных линий» и требований градостроительного и территориального зонирования, в данном случае – зоны индивидуальной жилой застройки по целевому назначению. В генеральном плане                 <адрес> имеется разбивочный чертеж только жилых кварталов с учетом «красных линий», в том числе и по <адрес> чертеж на отдельные земельные участки отсутствует (л.д.17).

Из письма Администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ следует, что ФИО4 рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру и заказать геодезическую съемку земельного участка для передачи его в собственность (л.д.20).

Специалист Журба в судебном заседании пояснил, что он действительно готовил схемы расположения земельных участков ФИО4 и ФИО5, при этом, какие-либо документы ФИО4 и ФИО5 ему не предоставлялись, поскольку схемы расположения земельных участков, подготовленные в форме документа на бумажном носителе переносятся им с координат по желанию граждан в нескольких вариантах, то есть в тех границах, в которых его видят заказчики. Также пояснил, что может с точностью до одного квадратного метра изготовить схему расположения земельного участка. Кроме того, объяснил, что в зависимости от того, какую из схем выберут владельцы смежных земельных участков, может иметь место совпадение (наложение) схем. «Красные линии» между огородами не проходят.

Согласно ст.22 ЗК Украины в редакции 2000 года, который действовал на моментвозникновения спорных правоотношений, право собственности на землю или правопользования предоставленным земельным участком возникает после установленияземлеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности)и получения документа, который подтверждает это право.

Согласно ст. 23 Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ«О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составеРоссийской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федеральногозначения Севастополя», законодательные и иные нормативныеправовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым игорода федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО6 Федерацию<адрес> и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, еслииное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ст.6 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», до установления границ населенных пунктов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границы населенных пунктов определяются в соответствии с документацией по землеустройству, утвержденной в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона, а в случае ее отсутствия – в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, утвержденными в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Согласно п.3 ст.6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект правасобственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю являетсянедвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеетхарактеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определеннойвещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участкаи определяются межеванием (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости»).

В силу п.7, 9 ст.38 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастренедвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредствомопределения координат характерных точек таких границ, то есть точек измененияописания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельныхчастей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенноморганом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений,посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственногопроисхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектахсодержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанныхотдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешнихграниц таких объектов. Требования к точности и методам определения координатхарактерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границземельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся вдокументе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такогодокумента из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположениеграниц земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящейчасти документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы,существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованиемприродных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющихопределить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу абз.3 п.2 Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории, принятого Советом ФИО7 Республики Крым в соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьями 6, 15 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений обеспечение подготовки проекта межевания территории, схемы расположения земельного участка осуществляется органом местного самоуправления – в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

Свидетели ФИО15 и ФИО16 в судебном заседании пояснили, что в 1999 году ФИО4 действительно купила часть жилого дома у ФИО17, при продаже дома ФИО17 сказала, что площадь земельного участка – 0,10 га, между домами ФИО4 и ФИО5 было 10 метров штакетника, дальше межевых знаков не было. Спор относительно границ земельных участков между ФИО4 и      ФИО5 длится с 2008 года, неоднократные обращения в Зоркинский сельский совет для установления межевых знаков между указанными участками результатов не дали.

Глава администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО12 пояснил, что схему для установления границы приусадебного земельного участка для разработки межевого плана земельного участка в      <адрес>, разработанную ЧП «Меркурий» в соответствии с законодательством Украины в 2008 году Администрация Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым не утверждала, предложение ФИО4 данной схемы имеет рекомендательный характер. Также обратил внимание на то, что земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> в <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании действий председателя Зоркинского сельского совета – Главы администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> в части утверждения схемы для установления границы приусадебного земельного участка для разработки межевого плана земельного участка в <адрес>, разработанной ЧП «Меркурий» в соответствии с законодательством Украины в 2008 году – незаконными, и обязании председателя Зоркинского сельского совета – Главы администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> утвердить схему для установления границы приусадебного земельного участка в <адрес>, разработанную индивидуальным предпринимателем ФИО11 – являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Поскольку определение конфигурации земельного участка и подготовка проекта межевания территории, схемы расположения земельного участка осуществляется органом местного самоуправления – в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, то есть являются полномочиями председателя сельского совета. Конфигурация границ земельных участков с существующей застройкой не регламентируется.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Согласно п.5 ст.4 Закона Республики Крым №-ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», льготными категориями граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются совершеннолетние граждане Российской Федерации, которые: имеют трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.391 Земельного кодекса Российской Федерации основанием возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются, в частности решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 34 Федерального закона N131-Ф3 структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №И-24 из протокола исполнительного комитета Зоркинского сельского <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, «О приватизации земельных участков», Исполком Зоркинского сельского Совета решил: Согласно ФИО3 Украины «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ № передать бесплатно в частную собственность земельные участки, согласно поданных заявлений, в частности                      16. ФИО5 1300 кв.м. в <адрес> (л.д.144).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым вынесено постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1338 кв.м., для размещения индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>, в границах населенного пункта Зоркинского сельского поселения, <адрес>, Республики Крым и предварительно согласовано предоставление бесплатно в собственность земельного участка площадью 1338 кв.м. для индивидуального жилищного строительства ФИО5(л.д.86).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым вынесено постановление № «О предоставлении бесплатно в собственности земельного участка» ФИО5, площадь земельного участка – 1338 кв.м. по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером земельного участка:90:08:070101:271,

– категория земель – земли населенных пунктов;

- вид разрешенного использования земельного участка - «Для индивидуального жилищного строительства»

- код (числовое обозначение) – 2.1. – размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Данные постановления подписаны Председателем сельского совета – Главой администрации Зоркинского сельского поселения ФИО12 (л.д.66).

В судебном заседании Председатель сельского совета – Глава администрации Зоркинского сельского поселения ФИО12 указал, что решение Исполкома Зоркинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 бесплатно передан в частную собственность земельный участок площадью 1300 кв.м. в <адрес>, не отменено и является действующим до ДД.ММ.ГГГГ. Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми площадь земельного участка ФИО5 увеличена на 38 кв.м. приняты им единолично, в рамках его полномочий.

При этом, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 12 сессии 5-го созыва Зоркинского сельского совета <адрес> «О признании права собственности на земельный участок» оставлено в силе решение Исполкома Зоркинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка площадью 0,13 га для строительства и обслуживания жилого дома, данное решение в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", является действующим.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании земельного участка» ФИО5 и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка» ФИО5 площадью 1338 м.кв. нарушаются права            ФИО4 на ее земельный участок, действия председателя Зоркинского сельского совета – главы администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым по вынесению указанных постановлений являются незаконными, а данные постановления подлежат отмене, так как противоречат решению 12 сессии 5-го созыва Зоркинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое является действующим, не отменено и не изменено, что подтвердил в судебном заседании Глава администрации Зоркинского сельского поселения ФИО12

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Признать действия председателя Зоркинского сельского совета – главы администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым по вынесению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании земельного участка» и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка» - незаконными.

Обязать председателя Зоркинского сельского совета – главы администрации Зоркинского сельского поселения <адрес> Республики Крым отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании земельного участка» и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка».

В остальной части исковых требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Нижнегорского районного суда

Республики Крым                                                                   Е.С. Солодовник