Решение по делу № 2-824/2013 от 07.02.2013

                                                    № 2-824/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2013 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Середенко С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафьянниковой ФИО6 к Администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района, отделу УФМС России по Московской области в Ступинском районе об обязании произвести регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района, отделу УФМС России по Московской области в Ступинском районе в котором просила признать отказ Администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района в регистрации по месту жительства незаконным, обязать ответчиков зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: <адрес>, в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме.

В судебное заседание истец и представитель истца не явились, ранее представитель истца пояснял, что истец является собственником 1/8 доли жилого дома, государственная регистрация права собственности произведена, ответчик отказывает ей в регистрации, так как дом не имеет адреса и не находится в черте населенного пункта.

Представитель ответчика ОУФМС по Московской области в Ступинском районе в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав истца, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п.З Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, с последующими изменениями и дополнениями местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ -жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда и так далее), а также иное жилое помещение.

Как следует из материалов дела, истец является собственником 1/8 доли земельного участка площадью 1500 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для дачного строительства, с кадастровым номером № и 1/8 доли жилого дома общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от 21.09.2011 года, государственная регистрация права собственности произведена 03.12.2011 года.

Письмом от 18.12.2012 года Администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района истцу в регистрации по месту жительства в указанном жилом доме было отказано из-за отсутствия точного адреса домовладения ( наличия улицы и нумерации дома).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", признан не соответствующим статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что в силу п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации 30 июня 2011 года вынесено Постановление N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В.Воробьева" признан не соответствующим статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июня 2011 года N 13-П обратил внимание заинтересованных лиц на то обстоятельство, что регистрация по месту жительства в расположенных на земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.

Суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку истцом представлены доказательства принадлежности ей права собственности на долю жилого дома, доказательств непригодности дома для проживания суду не представлено,истец вправе указать принадлежащую ей часть дома в качестве своего постоянного места жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение администрации городского поселения Михнево от 18.12.2012 года № 2416 об отказе Сафьянниковой ФИО7 в регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию городского поселения Михнево Ступинского муниципального района, Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области по Ступинскому району зарегистрировать Сафьянникову ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>, в <адрес>, в жилом доме общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решение в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 20 марта 2013 года.

                     Судья:                            Романенко Л.Л.