Решение по делу № 2-9205/2015 от 02.09.2015

№ 2-9205/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кислой М.В.

при секретаре Ухановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 октября 2015 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** года в рамках исполнительного производства №..., в размере ....

Требования мотивированы отсутствием вины истца в неисполнении в срок, установленный судебными приставами-исполнителями для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о предоставлении жилого помещения лицу, оставшемуся без попечения родителей, на условиях договора социального найма ввиду недостаточности средств, предоставляемых в виде субвенций из республиканского бюджета Республики Коми, для обеспечения жилыми помещениями всех граждан указанной категории во исполнение судебных решений.

В судебном заседании представитель истца Шашева А.В. на иске настаивала.

Представитель ответчика и УФССП России по Республике Коми Полякова Т.А., иск не признала по доводам, изложенным в письменных отзывах, из которых следует, что доводы заявителя, о способах финансирования, компенсациях, порядке получения средств, заключении соглашений с иными государственными органами не отражают той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота. Доказательств, подтверждающих отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства заявителем не представлено.

Взыскатель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев представленные ответчиком копии материала исполнительного производства и переписки по вопросу исполнения судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании исполнительного документа и заявления взыскателя Вязовой Н.А. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от ** ** ** года в отношении должника Администрация МО ГО «Сыктывкар» возбуждено исполнительное производство №.... Предмет исполнения: предоставление благоустроенного жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения. Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от ** ** ** года, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере ... руб.

** ** ** года между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Министерством труда и социальной защиты Республики Коми заключено Соглашение №... о предоставлении бюджету муниципального образования субвенций на обеспечение детей-сирот и дертей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

** ** ** года заключено Дополнительное соглашение к Соглашению №... от ** ** ** года в части увеличения размера выделяемой субвенции.

В письмах Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года №..., от ** ** ** года №..., от ** ** ** года №... и от ** ** ** года №... адресованных Главе Республики Коми, Министру финансов Республики Коми, Министру труда и социальной защиты Республики Коми соответственно, содержится информация об отсутствии у органа местного самоуправления достаточных бюджетных средств для реализации государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, а также для исполнения судебных решений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, и содержится просьба о принятии мер для обеспечения граждан указанной льготной категории жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда, а также по договорам социального найма.

В требованиях судебного пристава-исполнителя от ** ** ** года №... и №.... адресованных должностному лицу Администрации МО ГО «Сыктывкар», содержатся указания об исполнении судебных актов и о предоставлении в срок до ** ** ** сведений о причинах неисполнения судебных актов по предоставлению жилья, в том числе по указанному исполнительному производству.

Письмами Администрации муниципального образования от ** ** ** года №... и от ** ** ** года №... запрашиваемые сведения представлены судебному приставу-исполнителю и разъяснены причины невозможности исполнения судебных решений в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Размер исполнительского сбора с должника-организации в случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера составляет пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

Принимая во внимание, что в силу положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Закона Республики Коми «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма той категории лиц, к которой относится взыскатель, осуществляется за счет субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) из средств республиканского бюджета Республики Коми, учитывая, что должником в рамках его компетенции и полномочий предпринимались необходимые меры для получения требующегося объема денежных средств в целях исполнения судебных решений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма указанной категории лиц, при этом обстоятельства, препятствовавшие осуществлению исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок, в рамка действующего законодательства не могли быть устранены действиями исключительно Администрации МО ГО «Сыктывкар», принимая также во внимание, что до вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должник надлежащим образом проинформировал его о причинах неисполнения судебного акта в установленный для добровольного исполнения срок и о мерах, предпринимаемых для его исполнения, суд приходит к выводу о правомерности требований истца и о возможности уменьшения размера подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на ...% до ... руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое требования Администрации МО ГО «Сыктывкар» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в рамках исполнительного производства №..., до ** ** ** руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                  М.В. Кислая