Решение по делу № 5-148/2021 от 11.01.2021

Материал № 5-148/2021 (74RS0028-01-2021-000076-12)    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02.02.2021 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Ботова М.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Пономарева А.В., ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев А.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 были установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно им, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, как собственным, так и иным лицам.

Постановлением Правительства Челябинской области принято Распоряжение от 06.05.2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп, от 06.04.2020 года № 191-рп» (с учетом внесения изменений распоряжением Правительства Челябинской области), в соответствии с которым гражданам с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Постановлением Правительства Челябинской области принято Распоряжение от 19.11.2020 года №976-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года №146-рп», в соответствии с которым запрещено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественного питания, проведение зрелищно-развлекательных мероприятий (в том числе дискотек, музыкальных представлений, танцевальных программ). Установлено, что с 01.12.2020 года по 10.01.2021 года в период с 23-00 часов до 06-00 часов приостанавливается оказание гражданам услуг общественного питания (за исключением продажи товаров, обслуживание на вынос без посещения гражданами помещений предприятий, доставки заказов и оказания бытовых услуг).

Однако, в нарушение указанных нормативно-правовых актов, 25.12.2020 года в 23 час. 30 мин. Пономарев А.В. по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Советская, д. 145/1, в помещении кафе «Советский» осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности», с учетом распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Пономарев А.В. о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В силу ст.25.1 КоАП РФ нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные документы, считаю, что вина Пономарева А.В. в совершённом правонарушении, является установленной, доказанной и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 28.12.2020 года, где Пономарев А.В. пояснил, что с нарушением согласен;

рапортом сотрудника полиции от 25.12.2020 года, из которого следует, что работая в рамках ОМП «Ночь» на административном участке, был выявлен факт осуществления в кафе «Советский», расположенном по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145/1, оказания гражданам услуг общественного питания ИП Пономаревым А.В..

объяснением Пономарева А.В. от 25.12.2020 года, где он пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, у него имеется магазин «Советский», расположенный по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145/1, также в данном магазине располагается кафе. Ему известно, что 19.11.2020 года вышло распоряжение Правительства Челябинской области №976-рп, согласно которому с 01.12.2020 года по 10.01.2021 года приостанавливается оказание гражданам услуг общественного питания, но свою предпринимательскую деятельность он не приостанавливал в связи с тяжелым материальным положением. Так, 25.12.2020 года он находился на рабочем месте, где в кафе находилось около 25 человек, которые отдыхали, выпивали спиртные напитки. Вину признает, в содеянном раскаивается.

объяснением С.А.Д. от 25.12.2020 года, где она пояснила, что работает у ИП Пономарева А.В. с 14.12.2020 года в должности бармена-официанта в кафе, которое располагается по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145/1. Данное кафе начинает работать с 10-00 часов и до последнего клиента, то есть конкретного режима работы нет, но ориентировочно магазин работает до 03-00 часов. 25.12.2020 года она находилась на рабочей смене с 10-00 часов, около 23-30 часов в помещении кафе находилось около 25 человек.

объяснением Б.А.В. от 26.12.2020 года, где он пояснил, что 25.12.2020 года в 23-30 часов находился в баре «Советский», расположенном по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145, без средств самозащиты, а именно медицинской маски.

объяснением М.А.В. от 25.12.2020 года, где он пояснил, что 25.12.2020 года в 23-30 часов находился в баре «Советский», расположенном по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

объяснением Б.О.В. от 25.12.2020 года, где он пояснил, что 25.12.2020 года в 23-30 часов находился в баре «Советский», расположенном по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

объяснением М.В.В. от 25.12.2020 года, где он пояснил, что 25.12.2020 года в 23-30 часов находился в баре «Советский», расположенном по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

объяснением Ш.В.И. от 26.12.2020 года, где она пояснила, что 25.12.2020 года в 23-30 часов находилась в баре «Советский», расположенном по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

объяснением В.Р.В. от 25.12.2020 года, где она пояснила, что 25.12.2020 года в 23-15 часов находилась в помещении магазина «Советский», расположенном по адресу: г. Копейск, ул. Советская, д. 145, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

объяснением Д.О.А. от 25.12.2020 года, где она пояснила, что 25.12.2020 года в 22-30 часов пришла в магазин «Советский» выпить кофе, пообщаться с подругой, их предупредили, что они работают до 23-00 часов, но так как они кофе не допили, то им разрешили допить, уйти они не успели, так как прибыли сотрудники полиции.

объяснением З.Е.А. от 26.12.2020 года, где она пояснила, что 25.12.2020 года в 23-30 часов она с подругой пришла в магазин «Советский» выпить кофе. Во время употребления кофе она снимала маску. Примерно около 23-15 часов в магазин зашли сотрудники полиции.

фотографиями кафе «Советское».

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.12.2020 года, в соответствии с которой Пономарев А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.03.2012 года, основным видом деятельности является розничная торговля музыкальными записями, аудиолентами, компакт-дисками и кассетами в специализированных магазинах.

Вышеуказанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины Пономарева А.В. в совершении административного правонарушения.

Действия последнего правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Пономарева А.В. подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 7411011308, КПП 743001001, р/с 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по г. Копейску), БИК 047501001 административный штраф ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 75728000 (идентификатор 18880474200160094826).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии правонарушителю.

Судья: Ботова М.В.