КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Кратенко М.В. Дело №33а-9999/2017 А-158а
02 августа 2017 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Полынцева С.Н.,
судей Жуля А.В., Корниенко А.Н.,
при секретаре судебного заседания Привалихине Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.,
административное дело по административному иску ИФНС России по Советскому району города Красноярска к Сергачеву Виктору Владимировичу о взыскании недоимки по налогам и пени,
по апелляционной жалобе ИФНС России по Советскому району города Красноярска,
на решение суда Советского района города Красноярска от 15 сентября 2016 года, которым постановлено:
«Исковые требования ИФНС России по Советскому району г. Красноярска к Сергачеву Виктору Владимировичу о взыскании недоимки и пени по налогам – удовлетворить частично.
Взыскать с Сергачева Виктора Владимировича в пользу в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 22 648 руб., пени в размере 323, 71 руб.
В удовлетворении остальной части требований ИФНС России по Советскому району г. Красноярска – отказать.
Задолженность перечислить по следующим реквизитам:
КБК 182 106 040 010 200 41 000 110 – налог на имущество, КБК 182 106 010 200 42 000 110 пени по налогу на имущество.
КБК 182 106 040 120 21 000 110 – транспортный налог, КБК 182 106 040 120 22 000 110 – пени по транспортному налогу.
Банковские реквизиты для перечисления налога: в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю на р/с 401 018 106 000 000 100 01, БИК 04047001 получатель УФК по Красноярскому краю (ИФНС России по Советскому району г. Красноярска) ИНН 2465087248 КПП 246501001 код ОКТМО 04701000».
Выслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Советскому району города Красноярска обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Сергачева В.В. недоимку по транспортному налогу за 2014 год и налогу на имущество физических лиц за 2013 – 2014 год, а также пени, начисленные на недоимку данных налогов.
Требования мотивированы тем, что Сергачев В.В. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, так как ему на праве собственности принадлежат транспортные средства: KIA RIO, MERCEDES BENZ, TOYOTA CAMRY, квартиры, расположенные в г. Красноярске, за которые он должен был уплатить в сроки, установленные в требованиях. До настоящего времени вышеуказанный налог ответчиком не уплачен.
Судом постановлено вышеприведённое решение.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Советскому району города Красноярска просит отменить решение суда в части требований в удовлетворении которых отказано и удовлетворить требования в полном объеме.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя ИФНС России по Советскому району г.Красноярска Рудакову О.В. поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
Из материалов дела следует, что Сергачев В.В. в заявленные налоговым органом периоды имел в собственности квартиры, расположенные в городе Красноярске, а также на его имя в установленном законодательством РФ порядке были зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем он являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога годы и налога на имущество, что согласно НК РФ является основанием для их уплаты.
В связи с тем, что в установленный срок ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил, в его адрес в соответствии со статьей 69 НК РФ были направлены требования об уплате налогов и пени, в которых предлагалось в установленные сроки погасить числящуюся за ним задолженность, которая не уплачена ответчиком по настоящее время.
Направление, как налоговых уведомлений, так и требований, подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющихся в материалах дела.
Разрешая спор и удовлетворяя требования о взыскании с Сергачева В.В. недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени за его неуплату в установленный срок, суд исходил из того, что административным ответчиком обязанность по оплате налога на принадлежащие ему объекты движимого имущества за указанный налоговый период не исполнена, в связи с чем обоснованно взыскал недоимку по транспортному налогу за 2014 год и пени по нему, в заявленном налоговым органом размере.
Законность действий налоговой инспекции по взысканию транспортного налога и пени, а также соблюдение сроков такого взыскания проверены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений требований налогового законодательства при этом не установлено. Расчет задолженности по налогу и пени был проверен судом и обоснованно признан верным, оснований для его изменения у судебной коллегии не имеется. Кроме того, решение суда в указанной части сторонами в апелляционном порядке не обжалуется.
Вместе с тем, рассматривая требования налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по налогу имущество физических лиц за 2013, 2014 годы, суд пришел к выводу об отказе в их удовлетворении по причине пропуска срока обращения истца в суд без уважительной причины в отсутствие ходатайства о его восстановлении.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он основан на неверном применении норм налогового законодательства.
В соответствии с п. 4 ст. 409 НК РФ налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления
Из статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требование об уплате налога является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ были направлены:
требование № от <дата> о добровольной уплате налогов и пени в срок до 31.12.2014 года, согласно которому сумма задолженности за 2013 года по налогу на имущество физических лиц составляла 2 616 рублей.
требование № от <дата> о добровольной уплате налогаов и пени в срок до 26.01.2016 года, согласно которому сумма задолженности за 2014 года по налогу на имущество физических лиц составляла 2 246 рублей.
В связи с частичной уплатой задолженность по требованию № от <дата> составила по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 616 рублей, по пени 61,89 рублей. и пени по транспортному налогу в сумме 45,83 рублей, а всего на сумму 2 723,72 рублей, то есть менее 3000 рублей.
Согласно требованию № от <дата> задолженность по налогам составила 24 894 рублей и пени 490,51 рублей, установлен срок оплаты - 26.01.2016 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд по данным требованиям истекал 26.07.2016 года (26.01.2016 + 6 месяцев).
В суд с настоящим административным исковым заявлением ИФНС обратилось 04.05.2016 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика Сергачева В.В. возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы. Административное исковое заявление было подано налоговым органом с соблюдением сроков обращения в суд.
Поскольку налоговым органом срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы и пени не пропущен, административным ответчиком обязанность по уплате недоимки по указанному налогу, а также требование об уплате указанных сумм в добровольном порядке не исполнены, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению, согласно представленного истцом расчета, который проверен судебной коллегией и признается верным.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы в соответствии с пунктом 2 статьи 309 КАС РФ подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований в указанной части в заявленном налоговым органом размере.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебная коллегия взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец был освобожден от ее уплаты в силу закона при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований, в сумме 1 037,31 рублей ((22 648 + 323, 71 + 4 664 + 274,52 - 20 000 рублей) х 3% + 800)
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение суда Советского района города Красноярска от 15 сентября 2016 года отменить в части отказа в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Красноярска к Сергачеву Виктору Владимировичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы и принять по делу в указанной части новое решение об удовлетворении требований ИФНС России по Советскому району г.Красноярска.
Взыскать с Сергачева Виктора Владимировича в пользу ИФНС России по Советскому району г.Красноярска недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 годы в сумме 4 664 рублей, пени в размере 274 рублей 52 копейки.
Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на взыскание с Сергачева Виктора Владимировича в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 1 037 рублей 31 копейки
Решение суда в части взыскания с Сергачева Виктора Владимировича в пользу в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 22 648 руб., пени в размере 323, 71 руб. оставить без изменения.
Председательствующий судья Полынцев С.Н.
Судьи Жуль А.В.
Корниенко А.Н.