Решение по делу № 12-358/2017 от 15.12.2017

Дело № 12-358/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2017 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д., ознакомившись с жалобой представителя Комитета лесного хозяйства Московской области Колчина Д. Н. на определение мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 31.10.2017г. о возврате протокола об административном правонарушении в отношении Сальникова А. В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу, его составившему,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 17.10.2017г. №21-18-190/2017 Сальникову А.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный протокол и материалы административного дела поступили мировому судье 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.

Определением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 31.10.2017г. протокол об административном правонарушении в отношении Сальникова А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвращен должностному лицу, его составившему, в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

15.12.2017 года должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении, в Серпуховский городской суд Московской области подана жалоба на определение мирового судьи от 31.10.2017г.

Ознакомившись с предоставленными материалами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 КРФ об РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, КРФ об АП не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Поскольку должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не наделено правом обжалования определения о возврате протокола по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым отказать заявителю в принятии к рассмотрению жалобы на определение мирового судьи от 31.10.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать должностному лицу – заместителю начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Колчину Д. Н. в принятии к рассмотрению жалобы на определение мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 31.10.2017г. о возврате протокола об административном правонарушении в отношении Сальникова А. В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу, его составившему, в связи с отсутствием права на подачу жалобы на определение о возврате протокола по делу об административном правонарушении.

Судья: И.Д. Пантела