Решение по делу № 2-2566/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-2566/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2015года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Самойловой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусалгаджиевой М. М., Гусейнова А. Г., действующего в своих интересах и в инетерсах Гусейновой Х. А., Гусейновой Д. А., Гусейновой А. А., Гусейнова Ш. А., к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и просят признать за Мусалгаджиевой М. М., Гусейновой А. А. и Гусейновым Ш. А. право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> расположенную по <адрес>, по 1/3 доли у каждого, прекратив право собственности Российской Федерации на указанную квартиру, а также право оперативного управления на указанную квартиру ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации; признать за Гусейновым А. Г., Гусейновой Х. А. и Гусейновой Д. А. право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>, расположенную по <адрес>, по 1/3 доли у каждого, прекратив право собственности Российской Федерации на указанную квартиру, а также право оперативного управления на указанную квартиру ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Свои требования истцы мотивируют тем, что решениями о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от <дата> <номер> и <номер>, вынесенными третьим лицом, старшине Вооруженных Сил РФ Гусейнову А. Г., его супруге Мусалгаджиевой М. М., и их четырем детям: дочери Гусейновой Х. А., <дата> рождения, дочери Гусейновой Д. А., <дата> рождения, дочери Гусейновой А. А., <дата> рождения, сыну Гусейнову Ш. А., <дата> рождения, предоставлены отдельные <данные изъяты> квартиры: общей площадью <данные изъяты>, расположенная по <адрес> (решение <номер>), общей площадью <данные изъяты>, расположенная по <адрес> (решение <номер>), являющиеся спорными.

<дата> между третьим лицом и истцами были заключены договоры социального найма жилого помещения <номер> (в отношении квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенная по <адрес>) и <номер> (в отношении квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу<адрес>).

<дата> истцам по актам приема-передачи жилого помещения <номер> и <номер> спорные квартиры были переданы, а последними приняты в состоянии, пригодном для постоянного в них проживания.

Поскольку одной семье были предоставлены две отдельные квартиры, расположенные в соседних домах, по соглашению Истцов, в квартиру, общей площадью <данные изъяты>, по <адрес>, по месту жительства зарегистрированы: Гусейнов А. Г., Гусейнова Х. А. и Гусейнова Д. А., а в квартиру, общей площадью <данные изъяты>, по <адрес>, по месту жительства зарегистрированы: Мусалгаджиева М. М., Гусейнова А. А. и Гусейнов Ш. А..

Истцы обратились к третьему лицу, предоставившему спорные жилые помещения, и ответчикам, в оперативном управлении которых, согласно данных ЕГРП, находятся спорные жилые помещения с заявлением о передачи истцам в собственность спорных квартир в порядке приватизации, представив все необходимые для решения вопроса по существу заявления, однако, до настоящего времени, договоры о бесплатной передачи в собственность Истцов спорных квартир не заключены.

От ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ (по квартире по <адрес>) получен ответ от 24.12.2014г. <номер>, из которого следует, что Учреждение не наделено полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений их собственником не наделено.

От ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ (по квартире по <адрес>) получен ответ от 24.06.2015г. <номер>, из которого следует, что Учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

От третьего лица ответ не поступил.

Других жилых помещений истцы не имеют и в приватизации ранее не участвовали, поскольку они не могут оформить свое право собственности на вышеуказанные квартиры, что нарушает их права.

Истец Гусейнов А.Г., действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Гусейновой Х.А., Гусейновой Д.А., Гусейновой А.А. и Гусейнова Ш.А., истец Мусалгаджиева М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их интересы в судебном заседании по доверенности представляет Савчук И.Н., который поддерживал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 53).

Представитель третьего лица Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Серпуховскому муниципальному району, городским округам Серпухов, Протвино и Пущино в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса оставляет на усмотрение суда (л.д. 52).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов, представителей ответчиков и представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорными являются квартиры, расположенные по <адрес>, и по <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, решением <номер> о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от <дата>, вынесенным ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, старшине Вооруженных Сил РФ Гусейнову А. Г., его супруге Мусалгаджиевой М. М., и их четырем детям: дочери Гусейновой Х. А., <дата> рождения, дочери Гусейновой Д. А., <дата> рождения, дочери Гусейновой А. А., <дата> рождения, сыну Гусейнову Ш. А., <дата> рождения, предоставлена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>, расположенная по <адрес> (л.д. 13).

Решением <номер> о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от <дата>, вынесенным ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, старшине Вооруженных Сил РФ Гусейнову А. Г., его супруге Мусалгаджиевой М. М., и их четырем детям: дочери Гусейновой Х. А., <дата> рождения, дочери Гусейновой Д. А., <дата> рождения, дочери Гусейновой А. А., <дата> рождения, сыну Гусейнову Ш. А., <дата> рождения, предоставлена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>, расположенная по <адрес> (л.д. 14).

<дата> ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключен договор социального найма <номер> Гусейновым А.Г. на квартиру по <адрес>, указано, что совместно с ним в квартиру вселяются члены его семьи: жена Мусалгаджиева М.М., дети Гусейнова Х.А., Гусейнова Д.А., Гусейнова А.А., Гусейнов Ш.А. (л.д. 14-16), а также <дата> с Гусейновым подписан акт приема-передачи вышеуказанной квартиры, которая пригодная для проживания (л.д. 17).

<дата> ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключен договор социального найма <номер> с Гусейновым А.Г. на квартиру по <адрес>, указано, что совместно с ним в квартиру вселяются члены его семьи: жена Мусалгаджиева М.М., дети Гусейнова Х.А., Гусейнова Д.А., Гусейнова А.А., Гусейнов Ш.А. (л.д. 35-37), а также <дата> с Гусейновым подписан акт приема-передачи вышеуказанной квартиры, которая пригодная для проживания (л.д. 18).

Из выписки из домовой книги по <адрес>, усматривается, что в квартире зарегистрированы Гусейнов А.Г., Гусейнова Х.А., Гусейнова Д.А. (л.д. 19).

Из выписки из домовой книги по <адрес>, усматривается, что в квартире зарегистрированы Мусалгаджиева М.М., Гусейнова А.А., Гусейнов Ш.А. (л.д. 38).

В материалы дела представлены кадастровые паспорта на спорные жилые помещения (л.д. 20, 21).

Из справок Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа «Город Буйнакск» усматривается, что истцы право бесплатной приватизации жилья в г.Буйнакск Республики Дагестан не использовали и бронированного жилья за ними в г.Буйнакск не зарегистрировано (л.д. 22-27).

Из выписки из ЕГРП усматривается, что право собственности на квартиру по <адрес>, значится за Российской Федерацией, право оперативного управления - за Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 28).

Из выписки из ЕГРП усматривается, что право собственности на квартиру по <адрес>, значится за Российской Федерацией, право оперативного управления - за Федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 29).

Из ответа ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в адрес Мусалгаджиевой М.М. по вопросу приватизации жилого помещения по <адрес>, усматривается, что Учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации (л.д. 39).

Из ответа ФГКУ «Специальное территориальное Управление имущественных отношений » Минобороны РФ в адрес Гусейнова А.Г. по вопросу приватизации жилого помещения по <адрес>, усматривается, что данное жилое помещение за Учреждением на праве оперативного управления не закреплено, правообладателем данного жилого помещения Учреждение не является (л.д. 40).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П и Федеральным законом РФ от 11.06.2008 N 84-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ.

Согласно подпункту «о» пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" именно Министерство обороны РФ, в лице подведомственных Министерству обороны РФ организаций, предоставляет военнослужащим жилые помещения.

Аналогичные нормы содержатся и в Положении о Министерстве обороны РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".

Согласно пункту 1 указанного Положения именно Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии с подпунктом 43 пункта 7 указанного Положения Министерство обороны РФ реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Как указано в подпункте 68 пункта 7 вышеназванного Положения Министерство обороны РФ осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением.

Судом установлено, что спорные жилые помещения – квартира, расположенная по <адрес>, и квартира, расположенная по <адрес>, предоставлены истцу Гусейнову А.Г. и членам его семьи, истцы Мусалгаджиева М.М., Гусейнова А.А. и Гусейнов Ш.А. зарегистрированы и проживают в настоящее время в спорной квартире по <адрес>, истцы Гусейнов А.Г., Гусейнова Х.А. и Гусейнова Д.А. зарегистрированы и проживают в настоящее время в спорной квартире по <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку истцы изъявили желание на приватизацию жилых помещений, ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, суд считает требования истцов основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Исключительные обстоятельства, препятствующие передаче жилья истцам в собственность в порядке приватизации, судом не установлены.

В силу ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Учитывая изложенное, за Мусалгаджиевой М.М., Гусейновой А.А. и Гусейновым Ш.А. должно быть признано право собственности на жилое помещение – квартиру по <адрес>, в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым; за Гусейновым А.Г., Гусейновой Х.А. и Гусейновой Д.А. должно быть признано право собственности на жилое помещение – квартиру по <адрес>, в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ признание права собственности на занимаемое жилое помещение за истцами влечет прекращение права собственности на него Российской Федерации.

Решение суда о признании за истцами права собственности на квартиры, расположенные по <адрес>, и по <адрес>, является основанием для регистрации перехода права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также основанием для внесения соответствующей записи в данный Реестр.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мусалгаджиевой М.М., Гусейнова А.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Гусейновой Х.А., Гусейновой Д.А., Гусейновой А.А. и Гусейнова Ш.А., удовлетворить.

Признать за Мусалгаджиевой М. М., Гусейновой А. А. и Гусейновым Ш. А. право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, по <адрес>, в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.

Прекратить право собственности Российской Федерации (запись в ЕГРП <номер> от <дата>) на двухкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>.

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (запись в ЕГРП <номер> от <дата>), на квартиру, расположенную по <адрес>.

Признать за Гусейновым А. Г., Гусейновой Х. А. и Гусейновой Д. А. право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, по <адрес>, в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.

Прекратить право собственности Российской Федерации (запись в ЕГРП <номер> от <дата>) на двухкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>.

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (запись в ЕГРП <номер> от <дата>), на квартиру, расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2015г.