Решение по делу № 2-3296/2021 от 05.08.2021

Дело №2-3296/2021

24RS0017-01-2021-004760-15

127г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск     21 октября 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Голомазовой А.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Балезиной Н.В.,

представителя истца – Надточий Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г.Красноярска к Гончарик Ольге Викторовне о признании прекратившей право пользования специализированным муниципальным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района в г.Красноярске обратилась в суд с иском к Гончарик О.В. о признании прекратившей право пользования специализированным муниципальным жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что в реестре муниципальной собственности числится жилое помещение - комната №, расположенная по адресу: <адрес>, которая на основании постановления администрации г.Красноярска от 20.02.2007 № включена в специализированный жилищный фонд. На основании распоряжения администрации Железнодорожного района в г.Красноярске от 12.02.2020 № данное жилое помещение по договору найма от 07.02.2020 № было предоставлено Гончарик О.В. на период ее работы в МАОУ СШ №. Поскольку в настоящее время Гончарик О.В. больше не является сотрудником указанного учреждения, выехала на другое место жительства, истец просит признать ответчика прекратившей право пользования муниципальным жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, со снятием последней с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска – Надточий Т.В. (полномочия проверены), исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Гончарик О.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу регистрации (последнему известному месту жительства): <адрес>, однако извещение возвращено в суд по истечению срока хранения почтовым отделением связи.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» Жакова О.И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

С учетом приведенных выше норм права, с согласия стороны истца, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства, в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Балезиной Н.В., полагавшей исковые требования районной администрации, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из положений ст.30 ЖК РФ, которые согласуются с положениями ст.ст.209, 288 ГК РФ, усматривается, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

В силу части 1 статьи 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Исходя из положений статьи 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Как следует из положений п.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с п.37 Постановления администрации г.Красноярска от 19.12.2013 №736 «Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных жилых помещений в общежитиях», в случаях расторжения или прекращения договоров найма граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. Лица, выбывающие из муниципальных жилых помещений в общежитиях, обязаны сдать данные жилые помещения в надлежащем техническом состоянии по акту приема-передачи по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению в течение 3 рабочих дней с даты расторжения или прекращения договора найма наймодателю (представителю наймодателя).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение – комната <адрес>, в соответствии с абз.2 п.1 Приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 включено в реестр муниципальной собственности.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес>.

Постановлением администрации г.Красноярска от 20.02.2007 № жилые помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, отнесены к жилым помещениям в общежитии.

Распоряжением администрации Железнодорожного района в г.Красноярске от 12.02.2020 №, муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено Гончарик О.В., как работнику МАОУ СШ №, на период работы в данном учреждении.

На основании указанного распоряжения, 07.02.2020 между администрацией Железнодорожного района в г.Красноярске и Гончарик О.В. был заключен договор найма № жилого помещения в общежитии, пунктом 19 которого установлено, что договор найма может быть прекращен, в том числе, в связи с истечением срока трудового договора с МАОУ СШ №.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счёта, выданной ООО УК «Рост», Гончарик О.В. с 18.02.2020 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Как следует из приказа от 29.12.2020 №, заключенный между Гончарик О.В. и МАОУ СШ № трудовой договор расторгнут с 12.01.2021, по инициативе работника.

В соответствии с актом от 31.08.2021, составленным главным специалистом администрации Железнодорожного района в г.Красноярске Надточий Т.В. и приложенными к нему фотоматериалами, ключ от жилого помещения по адресу: <адрес> находится в администрации района. В жилом помещении на момент проверки никто не проживает. Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, ответчику после расторжения трудового договора было предложено сняться с регистрационного учета и передать жилое помещение по акту. Однако, этого сделано не было, ключи от комнаты были опущены ответчиком в ящик, расположенный в здании администрации района для входящей корреспонденции.

При таких обстоятельствах, учитывая все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что действие договора найма жилого помещения от 07.02.2020 №, которым Гончарик О.В. было предоставлено временное право владения и пользования спорным жилым посещением в настоящее время окончено в связи с расторжением последней трудового договора с МАОУ СШ №; проживание ответчика в спорной комнате носило временный характер; иного договора о предоставлении ответчику в пользование данного жилья не заключалось; суд находит исковые требования истца о признании Гончарик О.В. прекратившей право пользования специализированным муниципальным жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании прекратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать Гончарик О. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 октября 2021 г.

Копия верна:

Судья: Лузганова Т.А.