Решение по делу № 12-146/2018 от 28.02.2018

Дело № 12- 146/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Березники 26 марта 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Матлина О.И.,

при секретаре судебного заседания Иванчиной В.Ф.,

с участием представителя ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по ..... Бабушкина А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда ..... жалобу врио начальника ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по ..... Марценюка Р.С. на постановление главного госинспектора отдела АТ и АДН ЗУ МУГАДН Кармалитова Д.Ю. от ..... № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях,

у с т а н о в и л :

..... главным госинспектора отдела АТ и АДН ЗУ МУГАДН Кармалитова Д.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях в отношении ФКУ ИК-28 ГУФСИН России, согласно которому в ходе осуществления плановой выездной проверки за период с 06 по ..... установлено, что в оформлении и ведении путевой документации выявлены нарушения требований прика­за Минтранса РФ № от ....., что подтверждается копиями путевых листов, а именно: в путевых листах показания одометра (спидометра) при выезде ТС с постоянной стоянки на линию и его заезде на постоянную стоянку не заверяются подписями уполномоченных должностных лиц, назначенных приказом по предприятию, с указанием фамилии и инициалов; отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; не указывается имя, отчество водителя полностью; при проведении предрейсового медицинского осмотра водителей в путевых листах отсут­ствует фамилия, имя, отчество медицинского работника проводившего осмотр; путевые листы на легковые транспортные средства выписываются на 15 дней. Режим работы водителей ТС, установленный ФКУ «ИК № ГУФСИН РФ по ПК», противоречит ст. 20 Федерального закона от 10.12.95г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не обеспечивает нормальной продолжительности ежедневной работы (смены) водителей, их физическое состояние при длительной работе на линии и безопасную перевозку пассажиров и грузов. Проверка режима труда и времени отдыха водителей в соответствии с требованиями «По­ложения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей», утвержденное приказом Минтранса РФ № от ..... (далее «Режим рабочего времени») и ФЗ-196 «ОБДД» установила следующее: согласно путевым листам и табеля учета рабочего времени ФКУ «ИК № ГУФСИН РФ по ПК» для водителей автобуса установлен 16 часовой режим работы, что противоречит п.п. 7, 8, 9, 10. 11. 12 «Режима рабочего времени»; согласно табеля рабочего времени за ..... года водители Репин A.M. отработал ..... часов, водители Коновалов СВ. и Антипов СИ. - ....., водитель Потапов В.К. - ..... часов рабочего времени». Производственная база ФКУ «ИК № ГУФСИН РФ по ПК» не позволяет в полном объеме и качественно провести регламентные работы то техническому обслуживанию в отношении эксплуатируемых транспортных средств. Работы в планово-предупредительном порядке по техническому обслуживанию не проводятся, подменяются текущим ремонтом. Документов, подтверждающих проведение работ по техническому обслуживанию (наряд-заказы и акты выполненных работ) не представлено. Не разработан и не утвержден график постановки транспортных средств на ТО с учетом нормативных пробегов между ТО-1 и ТО-2, чем наруша­ются требования ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и требования п. 27 приказа Минтранса РФ от ..... № «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Постановлением главного госинспектора отдела АТ и АДН ЗУ МУГАДН Кармалитова Д.Ю. от ...... № ФКУ ИК-28 ГУФСИН России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, врио начальника ФКУ ИК-28 ГУФСИН России Марценюк Р.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен, поскольку в постановлении не отражены существенные факты, а именно: не указаны номера и даты путевых листов, вывод об отсутствии в путевых листах фамилии, имени и отчества медицинского работника также не состоятелен, в связи с отсутствием в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России медицинского персонала осуществляющего предрейсовый осмотр. Нарушений требований приказа Минтранса РФ от ..... № не состоятельно, поскольку в соответствии с п. 39.2.1 распоряжения от ..... №-р распоряжением начальника территориального органа ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, для легковых автомобилей может быть установлен к применению многодневный путевой лист. Кроме того, ФКУ ИК-28 ГУФСИН России не было извещено о проведении проверки. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-28 ГУФСИН России Бабушкин А.В. представил заявление об отказе от жалобы и прекращении производства по делу.

На основании ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

Перечень вопросов, по которым участники производства по делам об административных правонарушениях могут заявлять ходатайства, в данной статье не указан. Он зависит от стадии производства по делу, характера совершаемых процессуальных действий и других обстоятельств.

Согласно п. 33.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе (пункт 2 статьи 30.4, пункт 6 части 2 статьи 30.6, статья 29.12 КоАП РФ).

Поскольку отказ от жалобы является правом лица, ее подавшего, представитель ФКУ ИК-28 ГУФСИН России Бабушкин А.В. выразил волеизъявление, связанное с отказом от жалобы, указанное заявление не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считаю необходимым его удовлетворить и прекратить производство по жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Прекратить производство по жалобе врио начальника ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по ..... Марценюка Р.С. на постановление главного госинспектора отдела АТ и АДН ЗУ МУГАДН Кармалитова Д.Ю. от ..... № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях,

Судья (подпись) О.И.Матлина

Копия верна. Судья