САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. 33-2743/2024 (33-30936/2023) Cудья: Мошева И.В.
УИД: 78RS0012-01-2022-002924-89
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Тиуновой О.Н., |
судей | Вересовой Н.А., Рябко О.А., |
при секретаре | Мяделец Р.М., |
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 января 2024 года апелляционную жалобу Лункина Леонида Александровича
на решение Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27 апреля 2023 года
по гражданскому делу № 2-230/2023 по иску Лункина Леонида Александровича к Воробьёву Анатолию Владимировичу, Васильевой Екатерине Сергеевне, Корсакову Андрею Петровичу, Степановой Наталье Андреевне о признании незаконными решений членов правления ТСЖ «Московский пр., д.73» от 09 ноября 2021 г.,
заслушав доклад судьи Тиуновой О.Н., объяснения ответчиков Степановой Н.А., Васильевой Е.С., Воробьева А.В.,
О П Р Е Д Е Л И Л А
Лункин Л.А. обратился 15 августа 2022 г. в суд с иском к Воробьеву А.В. о признании недействительным решения правления ТСЖ «Московский пр., д.73», оформленного протоколом № 4 от 09 ноября 2021 г. об избрании Воробьева А.В. председателем правления ТСЖ «Московский пр., д.73».
В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования и просил признать незаконным решение правления ТСЖ «Московский пр., д.73» от 09 ноября 2021 г., оформленное протоколом № 3, о досрочном прекращении полномочий председателя правления Лункина Л.А., а также просил привлечь к участию в деле в качестве соответчиков Васильеву Е.С., Корсакова А.П., Степанову Н.А.
В обоснование заявленных требований Лункин Л.А. указал на то, что является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; с 2017 г. по 2022 г., работал председателем ТСЖ «Московский, <адрес>»; в феврале 2022 г. добровольно оставил данную должность, председателем был избран и приступил к работе с 04 февраля 2022 г. Лункин А.Н. В конце июня 2022 г. Лункин А.Н. получил от участкового уполномоченного полиции, разбиравшего его жалобу на незаконные действия Воробьева А.В., копию протокола № 4 заседания правления ТСЖ от 09 ноября 2021 г., из которого следовало, что в связи с досрочным прекращением срока полномочий его (Лункина Л.А.) проведены выборы председателя ТСЖ и им избран Воробьёв А.В. Копия протокола была ему (истцу) передана 28 июня 2022 г., с указанной даты ему стало известно о нарушении его прав.
Истец полагал, что заседание правления 09 ноября 2021 г. проведено с нарушением его трудовых прав, как председателя правления ТСЖ, поскольку он не был извещён о заседании, как председатель правления ТСЖ данное заседание не созывал, протокол от 09 ноября 2021 г. подписан членами правления, а не председателем ТСЖ и секретарём заседания правления, как предусмотрено Уставом. Считает, что оснований для избрания Воробьева А.В. не имелось, поскольку на дату - 09 ноября 2021 г. он (истец) являлся председателем правления ТСЖ и от полномочий добровольно не отказываался.
Истец также указывал на то, что рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий Лункина Л.А., как председателя ТСЖ, относится к компетенции общего собрания товарищества в соответствии с п.9 ч.2 ст.145 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ответчик Воробьев А.В. просил отказать в иске, заявив о пропуске срока на обращение в суд с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что срок обжалования решения правления составляет шесть месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении, из протокола № 3 от 09 ноября 2021 г.
Решением Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27 апреля 2023 г. в иске Лункину Л.А. к Воробьёву А.В., Васильевой Е.С., Корсакову А.П., Степановой Н.А. о признании незаконными решений членов правления ТСЖ «Московский пр., д.73» от 09 ноября 2021 г., отказано.
С решением не согласился Лункин Л.А., в апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения ввиду его незаконности и необоснованности, о принятии по делу нового решения об удовлетворении его требований, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В отзыве на апелляционную жалобу Воробьев А.В. полагает, что решение суда законно, справедливо и соответствует фактическим обстоятельствам дела, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Воробьев А.В. указывает на то, что Лункин Л.А. переизбран решением правления за причинение ущерба ТСЖ, что не противоречит закону.
В суде Степанова Н.А., Васильева Е.С., Воробьев А.В. выразили сове согласие с принятым решением.
Лункин Л.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу положений ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно п. 3 ч. 2 ст.145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, образовано товарищество собственников жилья «Московский пр. д.73», далее ТСЖ, (л.д.48-51).
Истец Лункин Л.А. является собственником <адрес> в Санкт-Петербурге, общим собранием избран членом правления ТСЖ «Московский пр. д.73», членами правления избран председателем правления ТСЖ в 2017 г. Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.
В материалах дела отсутствуют сведения о заключении с Лункиным Л.А. трудового договора.
Согласно протокола № 3 заседания членов правления ТСЖ от 09 ноября 2021 г, проводимого с участием членов правления: Лункина Л.А., Корсакова А.П., Васильевой Е.С., Воробьева А.В., Степановой Н.А., ревизора Титовой Н.Б., в повестку заседания поставлен вопрос: «Обсуждение открывшихся обстоятельств нарушений в работе председателя правления Лункина Л.А.». По повестке заседания выступила Степанова Н.А. Принято решение, что дальнейшее исполнение обязанностей председателя правления ТСЖ Лункиным Л.А. невозможно. Лункину Л.А. предложено добровольно сложит с себя полномочия председателя правления с 09 ноября 2021 г. Решение принято единогласно. Протокол содержит отметку за подписью Лункина Л.А. «Ознакомлен, с обстоятельствами не согласен» (л.д.68).
09 ноября 2021 г. членами правления составлен протокол № 4 заседания правления ТСЖ «Московский пр. д.73». На заседании присутствовали члены правления: Корсаков А.П., Васильева Е.С., Воробьев А.В., Степанова Н.А. Повестка заседания: «Выборы председателя правления товарищества собственников жилья «Московский пр. д.73», в связи с досрочным прекращением срока полномочий председателя ТСЖ Лункина Л.А. По повестке дня выступила Степанова Н.А. с предложением избрать председателем правления ТСЖ Воробьева А.В. Решено: избрать председателем правления ТСЖ Воробьева А.В. Решение принято единогласно (л.д.59).
Суд согласился с доводами истца о том, что в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации досрочное прекращение полномочий председателя ТСЖ относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, а не к компетенции правления ТСЖ. Однако, суд указал, что протоколом № 3 от 09 ноября 2021 г. заседания членов правления ТСЖ фактически решения о прекращении полномочий Лункина Л.А. как председателя правления не принималось, Лункину Л.А. лишь предложено добровольно сложить с себя полномочия председателя. Лункин Л.А. лично присутствовал на заседании правления 09 ноября 2021 г., как председатель правления, голосовал по вопросу повестки дня, что подтверждается его подписью в протоколе № 3.
При установленных обстоятельствах, суд отклонил доводы истца о нарушении приведенных норм жилищного законодательства при принятии оспариваемого решения правления ТСЖ от 09 ноября 2021 г. о сложении полномочий председателя правления, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения, оформленного протоколом № 3 от 09 ноября 2021 г. о досрочном прекращении полномочий председателя правления, а, соответственно, для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Однако, с изложенным выводом судебная коллегия не вправе согласиться.
В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 50пп. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации к некоммерческим организациям также отнесены товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
Основным актом, регулирующим жилищные отношения, является Жилищный кодекс Российской Федерации, который определяет основные принципы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище, устанавливает основные начала правового регулирования жилищных отношений при различных видах использования недвижимости в жилищной сфере.
Однако отношения по созданию некоммерческой корпоративной организации в организационно-правовой форме товарищества собственников недвижимости по своей правовой природе являются гражданско-правовыми.
Пунктом 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (п. 1 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (абзац 2 п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная норма является императивной.
В рассматриваемом случае основанием к освобождению Лункина Л.А. от занимаемой выборной должности, как указано в протоколе заседания правления № 3, явилось присвоение денежных средств.
Таким образом, в силу приведенных выше норм гражданского законодательства полномочия председателя, как постоянно действующего органа товарищества, по указанным основаниям могли быть досрочно прекращены только на основании решения высшего органа товарищества собственников недвижимости - общего собрания участников товарищества.
В соответствии с п.3 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Согласно положениям Устава ТСЖ, утверждённого решением общего собрания собственников помещений, протокол № 2 от 16 января 2013 г., органами управления ТСЖ являются общее собрание членов ТСЖ и правление ТСЖ.
Согласно п.9.1 Устава руководство деятельностью товарищества осуществляется правлением, которое является исполнительным органом и подотчётным общему собранию членов ТСЖ.
Правление ТСЖ собственников избирается из числа членов товарищества собрание членов товарищества на срок не более 2 лет (п.9.2 Устава). Правление ТСЖ на своём первом заседании обязано избрать из своего состава председателя правления (п.9.3 Устава).
Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесённых к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (п.9.4 Устава).
Заседание правления товарищества созывается председателем в сроки не реже 1 раза в 2 месяца (п.9.5 Устава). Заседание правления признается полномочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решения правления принимаются простым большинством голосов от общего числа членов правления, присутствующим на заседании. Решения правления оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписывается председателем правления и секретарём заседания правления (пр.9.6 Устава).
Председатель правления товарищества согласно п.11.1 Устава избирается на срок не более 2 лет. Председатель правления действует без доверенности от имени ТСЖ (п.11.2 Устава).
Согласно п.7.2 Устава к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, избрание членов правления товарищества, рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества, другие вопросы, предусмотренные Жилищным кодексом или иными федеральными законами.
Таким образом, уставом ТСЖ «Московский пр. д.73» к полномочиям правления не отнесено досрочное прекращение полномочий председателя правления.
Согласно протоколу № 3 от 09 ноября 2021 г. заседания членов правления ТСЖ «Московский пр. д.73» принято решение: «Считаем, что дальнейшее исполнение обязанностей председателя правления ТСЖ Лункиным Л.А. – невозможно. Предлагаем Лункину Л.А. – добровольно сложить с себя полномочия председателя правления ТСЖ с сегодняшнего дня, 09 ноября 2021 г., с обязательным возмещением незаконно присвоенных денежных средств с перечислением их на расчетный счет ТСЖ». В протоколе имеется сведения об его ознакомлении с ним Лункина Л.А., который указал, что с обстоятельствами не согласен.
Вывод суда о том, что правление не принимало решение о прекращении полномочий председателя, противоречит представленным доказательствам в связи со следующим.
Исходя из формулировки решения, все члены правления признали невозможным дальнейшее пребывание Лункина Л.А. в должности председателя правления и приняли решение о том, чтобы он добровольно сложил полномочия.
По мнению судебной коллегии, суть принятого решения всех членов правления, принявших участие в заседании, - это прекращение полномочий председателя. Устанавливая действительное содержание оспариваемого решения правления, судебная коллегия, исходит из его сопоставления с другими обстоятельствами дела, действиями и позицией всех участников спора.
Судом первой инстанции не принято во внимание, что в этот же день, 09 ноября 2021 г., и тот же состав членов правления, принял решение об избрании нового председателя правления Воробьева А.В., о чем свидетельствует протокол № 04 (л.д.59). Таким образом, в случае отсутствия решения о прекращении полномочий прежнего председателя правления, его члены не смогли бы принять решение об избрании нового, что свидетельствует, что решением, оформленным протоколом № 3, члены правления прекратили досрочно полномочия Лункина Л.А., что не оспаривалось ответчиками ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах, необходимо было оценить доводы истца о том, что, избрав на заседании правления нового председателя, тем самым члены правления заменили прежнего председателя, что означало превышение их полномочий, так как освобождение от должности председателя правления ТСЖ требовало получения решения общего собрания членов ТСЖ.
Поступившее заявление Лункина Л.А. о добровольном сложении с него полномочий председателя ТСЖ с 09 ноября 2021 г., но полученное одним из членов правления позже, лишь 12 ноября 2021 г. (д.д.69), подлежало разрешению общим собранием членов ТСЖ.
Суд первой инстанции также пришел к выводу, что решение правления ТСЖ «Московский пр. д.73», оформленное протоколом № 4 от 09 ноября 2021 года, нельзя признать законным.
Однако, отказывая в иске о признании указанного решения недействительным, суд принял во внимание, что последующим общим собранием членов ТСЖ «Московский пр. д.73» от 28 декабря 2021 г., оформленного протоколом № 3, принято положительное решение по вопросу № 4 повестки «О досрочном освобождении от полномочий члена правления ТСЖ Лункина Л.А. (за недоверие»)», так как проголосовало «за» 86,5% от количества участвующих в собрании (л.д.146-147). Указанный протокол согласно информации, предоставленной ООО «Квартплата Онлайн» (оператор программы КВАДО.РУ), размещён 08 января 2022 г. на официальном сайте ТСЖ «Московский пр. д.73» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д.200-209).
Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСЖ «Московский пр. д.73» имеется информация о смене председателя правления: с 20 января 2022 г. внесены сведения в отношении Воробьева А.В., в настоящее время с 04 февраля 2022 г. председателем правления является Лункин А.Н.
Также в материалы дела представлен протокол № 1 общего внеочередного собрания членов ТСЖ «Московский пр. д.73» от 25 февраля 2022 года, проводимого в период с 21 февраля по 25 февраля 2022 года в форме очно-заочного голосования, из которого следует, что собранием принято решение об избрании правления Товарищества в составе: Корсакова А.П., Васильевой Е.С., Воробьева А.В., Степановой Н.А. (л.д.151-154).
Решением Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01 августа 2022 года по делу 2-1025/2022 Лункину А.Н., Лункину Л.А. отказано в иске к Степановой Н.А. о признании незаконным внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Московский пр., д.73», проведённого в период с 21 по 25 февраля 2022 года, принятых на нем решений недействительными (л.д.38-45).
Однако, по мнению судебной коллегии, последующее решение общего собрания членов ТСЖ «Московский пр. д.73» от 28 декабря 2021 г., оформленное протоколом № 3, о принятии положительного решения по вопросу № 4, не являлось препятствием для истца для обжалования решений правления ТСЖ, которые приняты в нарушении установленного законом порядка.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
Учитывая, что обжалуемым решением прекращены полномочия истца в качестве председателя правления ТСЖ и вместо него избран новый председатель правления, что порождает для истца правовые последствия, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у истца имелось право обжаловать спорные решения. Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что правовой статус руководителя организации (его права, обязанности, ответственность) отличается от статуса иных работников, что обусловлено его ролью в управлении организацией и выполнением им особой функции единоличного исполнительного органа организации.
Указание суда первой инстанции на последующее принятие аналогичного решения общим собранием членов ТСЖ не позволяет "исцелить" ничтожные в силу положений ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решения, принятые на заседании правления ТСЖ от 09 ноября 2021 г.
Вывод суда, что об отказе Лункину Л.А. в удовлетворении иска о признании незаконным решения правления о досрочном прекращении полномочий, поскольку оспариваемые истцом решения подтверждены последующими решениями общего собрания членов ТСЖ, а удовлетворение исковых требований не приведёт к восстановлению прав и законных интересов истца, основан на ошибочном применении норм жилищного и гражданского законодательства.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с указанным вывод суда первой инстанции о том, что решение, принятое на заседания правления 09 ноября 2021 г. о досрочном прекращении полномочий, подтверждено решением последующего собрания членов ТСЖ, правового значения не имеет, так как указанное решение оспаривается истцом, в том числе, по причине принятия решения по вопросу, не относящемуся к компетенции правления, влекущего его ничтожность.
Вывод суда об обратном сделан с нарушением требований части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без учета содержания требований истца, что является основанием для отмены решения суда, принятия судебной коллегией по делу нового решения об удовлетворении иска о признании недействительными решения правления ТСЖ «Московский пр., д.73» оформленного протоколом № 3 от 09 ноября 2021 г. о досрочном прекращении полномочий председателя правления Лункина Л.А. и решения правления ТСЖ «Московский пр., д.73», оформленного протоколом № 4 от 09 ноября 2021 г. об избрании Воробьева А.В. председателем правления ТСЖ «Московский пр., д.73.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27 апреля 2023 года отменить, принять новое решение.
Признать недействительным решение правления ТСЖ «Московский пр., д.73» оформленного протоколом № 3 от 09 ноября 2021 г. о досрочном прекращении полномочий председателя правления Лункина Леонида Александровича.
Признать недействительным решение правления ТСЖ «Московский пр., д.73», оформленного протоколом № 4 от 09 ноября 2021 г. об избрании Воробьева Анатолия Владимировича председателем правления ТСЖ «Московский пр., д.73.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.02.2024.