Решение по делу № 2а-255/2020 от 29.05.2020

№ 2а-255/20

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Сюмси                                    06 августа 2020 года

    Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи Пескишева Д.Н.,

    при секретаре Малковой Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Удмуртской Республике к Степанову Сергею Валерьевичу о взыскании недоимок по налогам и пени по ним,

у с т а н о в и л:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике (далее - Инспекция) обратилась в суд к Степанову С.В. с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу на физических лиц в размере 6412,00 рублей и пени по нему в размере 95,43 рублей. Иск мотивирован тем, что Степанов С.В. является плательщиком транспортного налога на физических лиц, однако обязанности по уплате вышеуказанного налога в установленные сроки не исполняет (не уплатил данный налог за 2018 год), в связи с чем ему также начислена пеня за период с 03.12.2019 года по 11.02.2020 года. Правовое обоснование иска: статьи 23,31,45,48,52,69,70,75 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о судебном разбирательстве, согласно почтовому уведомлению.

Административный ответчик Степанов С.В. в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция была направлена ответчику по месту его регистрации: <адрес> Удмуртской Республики, но возвращена в суд с указанием оператора почтовой связи «истечение срока хранения».

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» предусмотрено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В гражданском праве действует презумпция, что пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (ст. 401 ГК РФ), и не допускать злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ).

В связи с изложенным, суд считает надлежащим извещением ответчика Степанова С.В. о судебном заседании и возможным рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие истца, согласно, статье 150 КАС РФ.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности административного ответчика Степанова С.В. (по представленным учетным данным налогоплательщика–физического лица) находились следующие транспортные средства:

- грузовой автомобиль - госрегзнак К545УН/18, марки ИЖ 2717, модель ХТК27170050069288, VIN 7907767, год выпуска 2005 (регистрация права собственности - ДД.ММ.ГГГГ),

- грузовой автомобиль - госрегзнак Н074ЕО/18, марки ИЖ 2717-230, модель ХТК27170050069279, VIN 7903657, год выпуска 2005 (регистрация права собственности - ДД.ММ.ГГГГ),

- легковой автомобиль - госрегзнак У917ОО/18, марки Toyota Vista, модель данные отсутствуют, VIN 7201497, год выпуска 1997 (регистрация права собственности - ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 18508312 от 04.07.2019 года о необходимости уплаты вышеуказанного налога в срок до 02.12.2019 года.

В связи с тем, что Степановым С.В. обязанность по уплате начисленных налогов не была исполнена, в его адрес было направлено требование о необходимости уплаты налога № 1294 от 12.02.2020 года в срок до 24.03.2020 года.

28.04.2020 года мировым судьей судебного участка Сюмсинского района вынесен судебный приказ о взыскании со Степанова С.В. в доход бюджета недоимки по транспортному налогу на физических лиц в размере 6412,00 рублей и пени по нему в размере 95,43 рублей.

В связи с поступившим заявлением Степанова С.В. мировым судьей судебного участка Сюмсинского района 30.04.2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, указал, что налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с частями 1,2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ, налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, в случаях, предусмотренных НК РФ, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

На основании статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры (и другие), зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ, вводится в действие в соответствии с законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Законом Удмуртской Республики от 27.11.2002года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» транспортный налог введён в действие на территории Удмуртской Республики, определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты, льготы по уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (статья 48 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

С заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию недоимок по налогам и пени Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Сюмсинского района 21.04.2020 года.

Задолженность по требованию № 1294 от 12.02.2020 года составила 6412,00 рублей (недоимка по транспортному налогу).

Расчет задолженности по начисленным налогам и пени суд признает арифметически верным и соответствующим законодательству, административным ответчиком не оспорен.

Общая сумма недоимки по налогу превысила 3000 рублей, по требованию № 1294, срок исполнения которого был установлен ответчику до 24 марта 2020 года. С заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась в установленный шестимесячный срок, соответственно сроки установленные законодательством для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам соблюдены.

    При таких обстоятельствах требования административного истца законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» с административного ответчика в доход муниципального бюджета муниципального образования «Сюмсинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к Степанову Сергею Валерьевичу о взыскании недоимок по налогам и пени по ним, удовлетворить.

Взыскать со Степанова Сергея Валерьевича, (адрес места жительства: <адрес> Удмуртской Республики) в доход бюджета 6507,43 рублей, из которых: недоимка по транспортному налогу на физических лиц в размере 6412,00 рублей за 2018 года и пени по нему в размере 95,43 рублей за период с 03.12.2019 года по 11.02.2020 года.

Взыскать со Степанова Сергея Валерьевича в доход бюджета муниципального образования «Сюмсинский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Председательствующий: судья                                Д.Н. Пескишев

Копия верна:

Председательствующий: судья                    Д.Н. Пескишев

Секретарь судебного заседания                    ФИО3