Решение по делу № 2-469/2019 от 27.05.2019

дело № 2-469/19         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года Ширинский районный суд      с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., с участием:

представителя истца – помощника прокурора Ширинского района Есауловой О.В.,

при секретаре Переясловой С.А.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Спиринского сельсовета о понуждении устранить нарушения противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, обосновывая заявленные требования, пояснил в исковом заявлении, что ответчик является органом местного самоуправления поселения. Вместе с тем, ответчиком не соблюдается законодательство о пожарной безопасности. В частности, на территории Спиринского сельсовета отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре. Также пожарный автомобиль администрации Спиринского сельсовета содержится в помещении, не обеспеченном электроснабжением, утепленными воротами, твердым покрытием полов. На основании изложенного, прокурор требует понудить ответчика устранить указанные нарушения противопожарного законодательства.

В судебном заседании прокурором исковые требования поддержаны в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании отсутствовали. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

К нормативным документам названной нормой отнесены национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Понятие технического регулирования в области пожарной безопасности раскрыто в ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон № 123-ФЗ) с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности и нормативных документов по пожарной безопасности (части 1, 2 и 3).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 6 Закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима, в которых содержатся требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 16 Правил противопожарного режима, на территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре

Согласно п. 67 данных Правил, руководитель организации обеспечивает содержание пожарных автомобилей в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, имеющих отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота, другие устройства и оборудование, необходимые для обеспечения нормальных и безопасных условий работы личного состава пожарной охраны.

Как следует из материалов дела, на территории Спиринского сельсовета отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре. Также отсутствует место содержания пожарного автомобиля, имеющее электроснабжение, утепленные ворота, твердое покрытие пола.

Об этом, в частности, свидетельствуют представление прокурора Ширинского района об устранении указанных нарушений, направленное 15 апреля 2019 года в адрес Главы Спиринского сельсовета, и ответы на данное представление от 16 мая 2019 года.

Сведений о том, что на момент рассмотрения дела выявленные нарушения устранены – суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд полагает, что данное обращение прокурора правомерно, заявленные требования основаны на законе и обоснованы по сути.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства и причины неправомерного бездействия ответчика, а также условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учетом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для исполнения судебного решения в течение месяца со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ширинского района удовлетворить.

Обязать администрацию Спиринского сельсовета в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства путем:

- обеспечения содержания пожарного автомобиля в пожарном депо или специально предназначенном для этого боксе, имеющем электроснабжение, утепленные ворота, твердое покрытие пола;

- обеспечения наличия звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения, т.е. с 22 июня 2019 года.

Председательствующий:

судья                 Ю.А. Ячменев