ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Болотова Ж.Т.
дело № 33а-4662
поступило ... года
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 ноября 2017 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Назимовой П.С., Казанцевой Т.Б.
при секретаре Баторовой Д.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Панфиловой Ю.С. к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об оспаривании действий
по апелляционной жалобе ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05 сентября 2017 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения Панфиловой Ю.С., ознакомившись с жалобой и материалами дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
1. Панфилова Ю.С. просила суд признать незаконным решение начальника отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье») об исключении Панфиловой из членов семьи военнослужащего П., претендующего на получение государственного жилищного сертификата.
ФГКУ «Востокрегионжилье» требования не признало.
Районный суд удовлетворил административный иск.
В апелляционной жалобе ФГКУ «Востокрегионжилье» просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседании суда апелляционной инстанции Панфилова возражала против удовлетворения жалобы.
2. Рассмотрев дело, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Из пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе супруга (супруг).
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 15 данного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно пункту 14 данной статьи обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Из материалов дела видно следующее.
П. и Панфилова Ю.С. состоят в браке с 1999 года.
П является военнослужащим и принят на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением с составом семьи три человека, при этом его супруга на учет не принята по мотиву, что в 1998 году она участвовала в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» в составе семьи К., который <...>. По государственному жилищному сертификату, выданному К, приобретена квартира по адресу: <...> на состав семьи четыре человека.
Панфилова не согласна с таким решением и ссылается на то, что ранее не участвовала в реализации государственного жилищного сертификата.
Районный суд принял правильное решение об удовлетворении административного иска, поскольку достоверных доказательств, что Панфилова уже обеспечена жильем по государственному жилищному сертификату, не представлено, сведений о том, что квартира в <...> находится или находилась в собственности Панфиловой, не имеется.
3. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
То обстоятельство, что К в 1998 году получил государственный жилищный сертификат на состав семьи четыре человека, само по себе не свидетельствует, что Панфилова обеспечена жильем за счет сертификата, выданного К, поскольку документальных данных о том, что Панфилова была включена в состав семьи К, не представлено.
Ссылки на то, что в ходе судебного заседания не установлено, где на момент покупки жилья К проживала и была зарегистрирована Панфилова, подлежат отклонению.
Правовое значение для дела имеет не тот факт, где проживала Панфилова в 1998 году, а то обстоятельство, вошла ли она в состав семьи К для получения жилищного сертификата.
Это обстоятельство не подтверждено достоверными доказательствами, поэтому районный суд обоснованно удовлетворил административный иск.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «Востокрегионжилье» – без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи