Дело №11-85/2021
РЈРР” 69MS0026-01-2016-002957-33
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
17 ноября 2021 года город Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Калько Р.Рќ.,
при секретаре Турлаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» на определение мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 23 июня 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления общества СЃ ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» Рѕ процессуальном правопреемстве РІ исполнительном производстве РїРѕ гражданскому делу в„–2-2085/2016 – замене взыскателя СЃ РњРЈРџ В«Рлектросети» РЅР° РћРћРћ «Управляющая компания АВД», восстановлении СЃСЂРѕРєР° РЅР° подачу ходатайства Рѕ процессуальном правопреемстве, восстановлении СЃСЂРѕРєР° для предъявления исполнительного документа, выдаче дубликата исполнительного документа, отказать»,
установил:
14 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области вынесен судебный приказ Рѕ взыскании солидарно СЃ Ренбург Р›.Р., Костючковой Р“.Рњ., Трофимова Р.Р“., Ренбург Р•.Р“. Рё Беляевой Рњ.Р’. РІ пользу взыскателя Общества СЃ ограниченной ответственностью Центр обслуживания клиентов «Город» Тверь задолженности РїРѕ оплате Р·Р° оказанные коммунальные услуги «горячее водоснабжение» Рё «отопление» Р·Р° период СЃ 01 августа 2015 РіРѕРґР° РїРѕ 30 сентября 2016 РіРѕРґР° РІ СЃСѓРјРјРµ 43403 рубля 98 копеек Рё судебных расходов РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере 751 рубль 06 копеек.
Судебный приказ не обжалован и вступил в законную силу.
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Беляевой Рњ.Р’. возбуждено исполнительное производство в„–15098/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Ренбург Р•.Р“. возбуждено исполнительное производство в„–15099/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Трофимова Р.Рњ. возбуждено исполнительное производство в„–15100/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Костючковой Р“.Рњ. возбуждено исполнительное производство в„–15101/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Ренбург Р›.Р. возбуждено исполнительное производство в„–15102/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
12 мая 2021 РіРѕРґР° РћРћРћ «Управляющая компания АВД» обратилось Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„–6 Тверской области СЃ заявлением Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° РЅР° подачу ходатайства Рѕ процессуальном правопреемстве, Рѕ замене взыскателя СЃ Муниципального унитарного предприятия В«Рлектросети» РЅР° его правопреемника - общество СЃ ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД», Рѕ выдаче дубликата исполнительного документа Рё восстановлении СЃСЂРѕРєР° для предъявления исполнительного документа.
Судом постановлено выше приведенное определение, которое представитель ООО «Управляющая компания АВД» в своей частной жалобе просит отменить и разрешить вопрос по существу.
Р’ жалобе заявитель указывает, что СЃСѓРґРѕРј нарушены РЅРѕСЂРјС‹ материального права, Р° именно применен закон, РЅРµ подлежащий применению – часть 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РїСЂРё этом РЅРµ применил закон, подлежащий применению – пункты 1 Рё 2 статьи 6 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, пункты 1 Рё 2 статьи 4, РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 422 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Так, решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„–Рђ66-16759/2013 РѕС‚ 31 июля 2014 РіРѕРґР° РњРЈРџ В«Рлектросети» признано банкротом, РІ отношении него открыто РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРµ производство, конкурсным управляющим утверждена Батуева Р•.РЎ. Определением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„–Рђ66-16759/2013 РѕС‚ 08 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° конкурсным управляющим должника утверждена Мамилова Рў.Рђ. Р’ соответствии СЃ Протоколом Рѕ результатах проведения открытых торгов РїРѕ лоту в„–2 РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР° победителем торгов признан Быков Максим Петрович. Между Быковым Рњ.Рџ. Рё конкурсным управляющим Мамиловой Рў.Рђ. 23 октября 2019 РіРѕРґР° заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (уступки права требования), согласно пункту 1.1. которого Быкову Рњ.Рџ. было передано право требования дебиторской задолженности Р·Р° услуги поставки тепловой энергии. Обязанность Быкова Рњ.Рџ. перед РњРЈРџ В«Рлектросети» РїРѕ оплате стоимости уступаемых прав требований была выполнена РІ полном объеме. 23 марта 2020 РіРѕРґР° между Быковым Рњ.Рџ. Рё РћРћРћ «Управляющая компания АВД» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (переуступки прав требования), РІ соответствии СЃ пунктом 5.1 которого права требования РѕС‚ Быкова Рњ.Рџ. перешли Рє РћРћРћ «Управляющая компания АВД» РІ момент подписания РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°. Положение Рѕ продаже указанного имущества было принято собранием кредиторов РњРЈРџ В«Рлектросети» 27 мая 2019 РіРѕРґР°, объявление Рѕ проведении торгов было опубликовано 04 июля 2019 РіРѕРґР°, то есть РґРѕ 26 июля 2019 РіРѕРґР° – даты вступления РІ законную силу изменений, касающихся пунктов 18 Рё 19 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации. Заявитель ссылается РЅР° то, что СЃСѓРґРѕРј РїСЂРё вынесении решения РЅРµ учтено, что торги являются СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, законодательство Рѕ банкротстве предполагает продажу прав требования должника-банкрота исключительно посредством публичных торгов, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, отношения, связанные СЃ продажей прав требования должника-кредитора, возникают РІ момент начала торгов. Соответственно, для определения закона, подлежащего применению, Рє тем или иным торгам необходимо определить начало течения указанной процедуры - утверждения положения Рѕ реализации заложенного имущества. Таким образом, заключенный между РњРЈРџ В«Рлектросети» Рё Быковым Рњ.Рџ. РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР° РЅРµ может быть признан ничтожным.
РљСЂРѕРјРµ того, как указывает заявитель, СЃСѓРґ ошибочно применил РїСѓРЅРєС‚ 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ уступки права требования (цессии) РѕС‚ 23 марта 2020 РіРѕРґР°, заключенному между Быковым Рњ.Рџ. Рё РћРћРћ «Управляющая компания АВД», которая является действующей управляющей компанией Рё имеет лицензию РЅР° осуществление предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами РЅР° территории Кемеровской, Ростовской Рё Мурманской областях. Поскольку положения вышеуказанной правовой РЅРѕСЂРјС‹ РЅР° заявителя РЅРµ распространяются, отсутствуют Рё правовые основания для признания недействительным данного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° цессии. РњРЈРџ В«Рлектросети» Рё Быков Рњ.Рџ., осуществляя переуступку прав требования, РЅРµ являлись субъектами, указанными РІ пункте 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации Рё РЅР° РЅРёС… РЅРµ распространяются ограничения РЅР° процессуальное правопреемство. Также заявитель обращает внимание СЃСѓРґР° апелляционной инстанции, что мировым судьей: РЅРµ дана оценка доводам заявителя тем фактам, что принятие положения Рѕ реализации дебиторской заложенности Рё размещение объявления Рѕ проведении торгов были осуществлены конкурсным управляющим РґРѕ вступления РІ законную силу изменений, касающихся пунктов 18 Рё 19 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации, Р° также, что Положение Рѕ реализации дебиторской задолженности Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии СЃ Быковым Рњ.Рџ. РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ признаны недействительными; РЅРµ мотивированы причины, РїРѕ которым РЅРµ принято РІРѕ внимание единство правового РїРѕРґС…РѕРґР° арбитражных СЃСѓРґРѕРІ относительного того, что отношения, связанные СЃ продажей прав требования должника-банкрота, возникают РІ момент начала торгов, который является определяющим РїСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ применении закона РІРѕ времени; нарушено единообразие судебной практики; РЅРµ дана оценка нормам права, Рѕ том, что закон обратной силы РЅРµ имеет.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции назначена судом к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Рзучив РґРѕРІРѕРґС‹ частной жалобы, материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Таким образом, заключение договора уступки права требования является основанием для процессуального правопреемства. При этом, предполагается, что заключенный договор соответствует требованиям закона.
Согласно части 1 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка нрава требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
С учетом изложенного процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством и допускается, в том числе на стадии исполнительного производства.
При этом переход прав цедента к цессионарию лишь изменяет субъектный состав обязательства путем перемены лиц - замены взыскателя.
При разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве имеющими значение обстоятельствами являются обстоятельства перехода прав по обязательству, права по которому уступлены.
Как следует РёР· материалов дела, решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„–Рђ66-16759/2013 РѕС‚ 31 июля 2014 РіРѕРґР° РњРЈРџ В«Рлектросети» признано банкротом, РІ отношении него открыто РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРµ производство, конкурсным управляющим утверждена Батуева Р•.РЎ.
Определением Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-16759/2013 от 08 июня 2017 года конкурсным управляющим должника утверждена Мамилова Т.А.
В соответствии с Протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту №2 от 05 августа 2019 года победителем торгов признан Быков Максим Петрович.
23 октября 2019 РіРѕРґР° между Быковым Рњ.Рџ. Рё конкурсным управляющим Мамиловой Рў.Рђ. заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (уступки права требования), РїРѕ которому цессионарий РїСЂРёРЅСЏР» права требования Рє дебиторам, РІ том числе Рё Рє Ренбург Р›.Р., Ренбург Р•.Р“., Трофимову Р.Рњ., Беляевой Рњ.Р’. Рё Костючковой Р“.Рњ., что подтверждено самим РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Рё актом приема-передачи РѕС‚ 03 декабря 2019 РіРѕРґР°.
23 марта 2020 РіРѕРґР° между Быковым Рњ.Рџ. Рё РћРћРћ «Управляющая компания АВД» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (переуступки прав требования), РІ том числе Рё требования Рє дебиторам, включая Ренбург Р›.Р., Ренбург Р•.Р“., Трофимова Р.Рњ., Беляеву Рњ.Р’. Рё Костючкову Р“.Рњ., возникшее РёР· обязательства: поставка тепловой энергии потребителям, полученное цедентом РІ результате проведения открытых торгов РїРѕ лоту в„–2 РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР° согласно протоколу в„–40598-РћРўРџРџ/2 РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР°, РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° цессии (уступки права требования) в„–2 РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР°, акта приема-передачи электронных данных Рё документов РІ РєРѕРїРёСЏС… (РњРЈРџ В«Рлектросети») в„–2 РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР°, что подтверждено соответствующим РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, актом приема-передачи прав требования Рё необходимой документации РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ цессии Рё реестром должников, РїРѕ которым уступлены оригиналы исполнительных документов.
Данные обстоятельства Рё послужили основанием для обращения РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением Рѕ замене взыскателя РњРЈРџ В«Рлектросети» его правопреемником РћРћРћ «Управляющая компания АВД».
Отказывая в процессуальном правопреемстве, мировой судья, руководствуясь положениями статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 382, 384, 385, 388 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российский Федерации, исходил из недействительности заключенной сделки по уступке права требования (цессии).
Проверяя доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания выводов мирового судьи незаконными, поскольку они отвечают требованиям материального и процессуального законодательства. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом определены верно.
Основания и порядок перехода прав кредитора в обязательстве определены статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которой следует, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Уступка требования по обязательству, подтвержденному судебным актом арбитражного суда, осуществляется в общем порядке, установленном статьями 382, 384 настоящего кодекса.
В силу пункта 1 статьи 166, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 9 и 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, ничтожной является уступка прав бенефициара по независимой гарантии без одновременной уступки тому же лицу прав по основному обязательству (абзац второй пункта 1 статьи 372 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает запрет на уступку другому лицу прав (требований), если их исполнение предназначено лично для кредитора-гражданина либо иным образом неразрывно связано с его личностью. При этом следует принимать во внимание существо уступаемого права и цель ограничения перемены лиц в обязательстве. Например, исходя из положений пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет уступки прав по договорам, заключение которых возможно только путем проведения торгов, не затрагивает требований по денежным обязательствам.
Пунктами 1 и 2 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.
Абзацем 3 пункта 2 статьи 382 указанного кодекса закреплено, что предусмотренный договором запрет перехода прав кредитора к другому лицу не препятствует продаже таких прав в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве и законодательством о несостоятельности (банкротстве).
РР· материалов дела следует, что РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки права требований РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР° заключен РїРѕ результатам проведения открытого аукциона РІ рамках дела Рѕ банкротстве РњРЈРџ В«Рлектросети».
Организационные и правовые основания проведения торгов по продаже имущественных прав регулируются положениями Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
Решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 31 июля 2014 РіРѕРґР° РњРЈРџ В«Рлектросети» признано несостоятельным (банкротом), РІ отношении должника открыто РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРµ производство, конкурсным управляющим должника утверждена Батуева Р•.РЎ. Определением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 08 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° конкурсным управляющим должника утверждена Мамилова Рў.Рђ.
Положение Рѕ продаже дебиторской задолженности должника было принято собранием кредиторов РњРЈРџ В«Рлектросети» 27 мая 2019 РіРѕРґР°, Рѕ чем имеется соответствующее сообщение РЅР° сайте www.bankrot.fedresurs.ru РѕС‚ 4 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°. Объявление Рѕ проведении торгов было опубликовано 07 июля 2019 РіРѕРґР°, открытые торги состоялись 05 августа 2019 РіРѕРґР°.
Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 указанного закона.
Порядок реализации прав требований в процедуре банкротства регламентирован статьей 140 Закона о банкротстве, согласно которой продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.
29 июля 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон №214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 1 указанного Закона статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 18, положения которого сокращают круг лиц, которым может быть переуступлено право требования к физическим лицам по взысканию задолженности за коммунальные услуги. Так, согласно указанной норме управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.
Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В силу положений статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации пункт 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обратной силы не имеет, применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, частью 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен запрет на уступку прав требования по взысканию задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам за рядом исключений, приведенных в абзаце третьем указанной части.
Поскольку указанные изменения статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации вступили РІ силу СЃ 26 июля 2019 РіРѕРґР°, то есть после утверждения собранием кредиторов РњРЈРџ В«Рлектросети» 27 мая 2019 РіРѕРґР° положения Рѕ продаже имущества должника, РЅРѕ РґРѕ проведения торгов РїРѕ продаже права требования задолженности РїРѕ коммунальным платежам населения, состоявшихся 05 августа 2019 РіРѕРґР°, конкурсный управляющий (организатор торгов) обязан был ограничить РґРѕРїСѓСЃРє Рє участию РІ торгах РїРѕ продаже права требования задолженности РїРѕ коммунальным платежам населения участников СЃ учетом положений части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, чего РёРј сделано РЅРµ было.
В данном случае, победитель торгов, не имел необходимого статуса для признания его победителем проведенных торгах и заключенный с ним конкурсным управляющим (организатором торгов) договор цессии (уступки прав требования) от 23 октября 2019 года, является недействительным в силу его ничтожности, поскольку это противоречит действующему законодательству.
РР· буквального содержания части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что задолженность физических лиц Р·Р° коммунальные услуги можно уступить только организации-преемнику, которая берет РЅР° себя обязательства РїРѕ обслуживанию населения после прекращения оказания соответствующих услуг предприятием - банкротом.
При этом суд обращает внимание на то, что при разрешении коллизии между частью 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями законодательства о банкротстве, устанавливающими порядок реализации имущества в деле о банкротстве должника, необходимо руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В рассматриваемом случае положения Жилищного кодекса Российской Федерации в части ограничения оборотоспособности права (требования) об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги направлены на защиту прав и законных интересов граждан, выступающих потребителями коммунальной услуги, и в этой части являются специальными по отношению к Федеральному закону от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями статей 166, 168, 382, 384, 388 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недействительности договора уступки права требования от 23 октября 2019 года.
Недействительная сделка согласно положениям статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет юридических последствий с момента ее заключения. Соответственно, все последующие сделки являются ничтожными.
В связи с изложенным, время заключения договора цессии между Быковым М.П. и ООО «Управляющая компания «АВД» относительно даты вступления в законную силу части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, правого значения при разрешении настоящего спора, не имеет.
Вопреки доводам жалобы, в силу вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, с 26 июля 2019 года уступка права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги допустима лишь в пользу вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, в то время как по договору цессии от 23 октября 2019 года право требования по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги перешло к Быкову М.П., не обладающему статусом специального субъекта, указанным в части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи об отсутствии законных оснований, как для материального, так и для процессуального правопреемства, считает, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, доводы заявителя и представленные ими доказательства исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сделанные мировым судьей выводы, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Доводы частной жалобы судом отклоняются, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
Нарушения требований процессуального закона, являющиеся безусловным основанием для отмены или изменения обжалуемого определения, мировым судьей не допущены. Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Определение мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 23 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» – без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ Р.Рќ.Калько
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 ноября 2021 года.
Дело №11-85/2021
РЈРР” 69MS0026-01-2016-002957-33
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
17 ноября 2021 года город Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Калько Р.Рќ.,
при секретаре Турлаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» на определение мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 23 июня 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления общества СЃ ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» Рѕ процессуальном правопреемстве РІ исполнительном производстве РїРѕ гражданскому делу в„–2-2085/2016 – замене взыскателя СЃ РњРЈРџ В«Рлектросети» РЅР° РћРћРћ «Управляющая компания АВД», восстановлении СЃСЂРѕРєР° РЅР° подачу ходатайства Рѕ процессуальном правопреемстве, восстановлении СЃСЂРѕРєР° для предъявления исполнительного документа, выдаче дубликата исполнительного документа, отказать»,
установил:
14 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области вынесен судебный приказ Рѕ взыскании солидарно СЃ Ренбург Р›.Р., Костючковой Р“.Рњ., Трофимова Р.Р“., Ренбург Р•.Р“. Рё Беляевой Рњ.Р’. РІ пользу взыскателя Общества СЃ ограниченной ответственностью Центр обслуживания клиентов «Город» Тверь задолженности РїРѕ оплате Р·Р° оказанные коммунальные услуги «горячее водоснабжение» Рё «отопление» Р·Р° период СЃ 01 августа 2015 РіРѕРґР° РїРѕ 30 сентября 2016 РіРѕРґР° РІ СЃСѓРјРјРµ 43403 рубля 98 копеек Рё судебных расходов РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере 751 рубль 06 копеек.
Судебный приказ не обжалован и вступил в законную силу.
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Беляевой Рњ.Р’. возбуждено исполнительное производство в„–15098/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Ренбург Р•.Р“. возбуждено исполнительное производство в„–15099/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Трофимова Р.Рњ. возбуждено исполнительное производство в„–15100/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Костючковой Р“.Рњ. возбуждено исполнительное производство в„–15101/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
28 апреля 2017 РіРѕРґР° Бологовским районным отделением судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области РІ отношении Ренбург Р›.Р. возбуждено исполнительное производство в„–15102/17/69004-РРџ, взыскатель - РћРћРћ Центр обслуживания клиентов «Город», исполнительное производство окончено 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона РѕС‚ 02 октября 2007 РіРѕРґР° в„–229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
12 мая 2021 РіРѕРґР° РћРћРћ «Управляющая компания АВД» обратилось Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„–6 Тверской области СЃ заявлением Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° РЅР° подачу ходатайства Рѕ процессуальном правопреемстве, Рѕ замене взыскателя СЃ Муниципального унитарного предприятия В«Рлектросети» РЅР° его правопреемника - общество СЃ ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД», Рѕ выдаче дубликата исполнительного документа Рё восстановлении СЃСЂРѕРєР° для предъявления исполнительного документа.
Судом постановлено выше приведенное определение, которое представитель ООО «Управляющая компания АВД» в своей частной жалобе просит отменить и разрешить вопрос по существу.
Р’ жалобе заявитель указывает, что СЃСѓРґРѕРј нарушены РЅРѕСЂРјС‹ материального права, Р° именно применен закон, РЅРµ подлежащий применению – часть 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РїСЂРё этом РЅРµ применил закон, подлежащий применению – пункты 1 Рё 2 статьи 6 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, пункты 1 Рё 2 статьи 4, РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 422 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Так, решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„–Рђ66-16759/2013 РѕС‚ 31 июля 2014 РіРѕРґР° РњРЈРџ В«Рлектросети» признано банкротом, РІ отношении него открыто РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРµ производство, конкурсным управляющим утверждена Батуева Р•.РЎ. Определением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„–Рђ66-16759/2013 РѕС‚ 08 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° конкурсным управляющим должника утверждена Мамилова Рў.Рђ. Р’ соответствии СЃ Протоколом Рѕ результатах проведения открытых торгов РїРѕ лоту в„–2 РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР° победителем торгов признан Быков Максим Петрович. Между Быковым Рњ.Рџ. Рё конкурсным управляющим Мамиловой Рў.Рђ. 23 октября 2019 РіРѕРґР° заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (уступки права требования), согласно пункту 1.1. которого Быкову Рњ.Рџ. было передано право требования дебиторской задолженности Р·Р° услуги поставки тепловой энергии. Обязанность Быкова Рњ.Рџ. перед РњРЈРџ В«Рлектросети» РїРѕ оплате стоимости уступаемых прав требований была выполнена РІ полном объеме. 23 марта 2020 РіРѕРґР° между Быковым Рњ.Рџ. Рё РћРћРћ «Управляющая компания АВД» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (переуступки прав требования), РІ соответствии СЃ пунктом 5.1 которого права требования РѕС‚ Быкова Рњ.Рџ. перешли Рє РћРћРћ «Управляющая компания АВД» РІ момент подписания РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°. Положение Рѕ продаже указанного имущества было принято собранием кредиторов РњРЈРџ В«Рлектросети» 27 мая 2019 РіРѕРґР°, объявление Рѕ проведении торгов было опубликовано 04 июля 2019 РіРѕРґР°, то есть РґРѕ 26 июля 2019 РіРѕРґР° – даты вступления РІ законную силу изменений, касающихся пунктов 18 Рё 19 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации. Заявитель ссылается РЅР° то, что СЃСѓРґРѕРј РїСЂРё вынесении решения РЅРµ учтено, что торги являются СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, законодательство Рѕ банкротстве предполагает продажу прав требования должника-банкрота исключительно посредством публичных торгов, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, отношения, связанные СЃ продажей прав требования должника-кредитора, возникают РІ момент начала торгов. Соответственно, для определения закона, подлежащего применению, Рє тем или иным торгам необходимо определить начало течения указанной процедуры - утверждения положения Рѕ реализации заложенного имущества. Таким образом, заключенный между РњРЈРџ В«Рлектросети» Рё Быковым Рњ.Рџ. РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР° РЅРµ может быть признан ничтожным.
РљСЂРѕРјРµ того, как указывает заявитель, СЃСѓРґ ошибочно применил РїСѓРЅРєС‚ 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ уступки права требования (цессии) РѕС‚ 23 марта 2020 РіРѕРґР°, заключенному между Быковым Рњ.Рџ. Рё РћРћРћ «Управляющая компания АВД», которая является действующей управляющей компанией Рё имеет лицензию РЅР° осуществление предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами РЅР° территории Кемеровской, Ростовской Рё Мурманской областях. Поскольку положения вышеуказанной правовой РЅРѕСЂРјС‹ РЅР° заявителя РЅРµ распространяются, отсутствуют Рё правовые основания для признания недействительным данного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° цессии. РњРЈРџ В«Рлектросети» Рё Быков Рњ.Рџ., осуществляя переуступку прав требования, РЅРµ являлись субъектами, указанными РІ пункте 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации Рё РЅР° РЅРёС… РЅРµ распространяются ограничения РЅР° процессуальное правопреемство. Также заявитель обращает внимание СЃСѓРґР° апелляционной инстанции, что мировым судьей: РЅРµ дана оценка доводам заявителя тем фактам, что принятие положения Рѕ реализации дебиторской заложенности Рё размещение объявления Рѕ проведении торгов были осуществлены конкурсным управляющим РґРѕ вступления РІ законную силу изменений, касающихся пунктов 18 Рё 19 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРёР№ Федерации, Р° также, что Положение Рѕ реализации дебиторской задолженности Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии СЃ Быковым Рњ.Рџ. РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ признаны недействительными; РЅРµ мотивированы причины, РїРѕ которым РЅРµ принято РІРѕ внимание единство правового РїРѕРґС…РѕРґР° арбитражных СЃСѓРґРѕРІ относительного того, что отношения, связанные СЃ продажей прав требования должника-банкрота, возникают РІ момент начала торгов, который является определяющим РїСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ применении закона РІРѕ времени; нарушено единообразие судебной практики; РЅРµ дана оценка нормам права, Рѕ том, что закон обратной силы РЅРµ имеет.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции назначена судом к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Рзучив РґРѕРІРѕРґС‹ частной жалобы, материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Таким образом, заключение договора уступки права требования является основанием для процессуального правопреемства. При этом, предполагается, что заключенный договор соответствует требованиям закона.
Согласно части 1 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка нрава требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
С учетом изложенного процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством и допускается, в том числе на стадии исполнительного производства.
При этом переход прав цедента к цессионарию лишь изменяет субъектный состав обязательства путем перемены лиц - замены взыскателя.
При разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве имеющими значение обстоятельствами являются обстоятельства перехода прав по обязательству, права по которому уступлены.
Как следует РёР· материалов дела, решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РїРѕ делу в„–Рђ66-16759/2013 РѕС‚ 31 июля 2014 РіРѕРґР° РњРЈРџ В«Рлектросети» признано банкротом, РІ отношении него открыто РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРµ производство, конкурсным управляющим утверждена Батуева Р•.РЎ.
Определением Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-16759/2013 от 08 июня 2017 года конкурсным управляющим должника утверждена Мамилова Т.А.
В соответствии с Протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту №2 от 05 августа 2019 года победителем торгов признан Быков Максим Петрович.
23 октября 2019 РіРѕРґР° между Быковым Рњ.Рџ. Рё конкурсным управляющим Мамиловой Рў.Рђ. заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (уступки права требования), РїРѕ которому цессионарий РїСЂРёРЅСЏР» права требования Рє дебиторам, РІ том числе Рё Рє Ренбург Р›.Р., Ренбург Р•.Р“., Трофимову Р.Рњ., Беляевой Рњ.Р’. Рё Костючковой Р“.Рњ., что подтверждено самим РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Рё актом приема-передачи РѕС‚ 03 декабря 2019 РіРѕРґР°.
23 марта 2020 РіРѕРґР° между Быковым Рњ.Рџ. Рё РћРћРћ «Управляющая компания АВД» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ цессии (переуступки прав требования), РІ том числе Рё требования Рє дебиторам, включая Ренбург Р›.Р., Ренбург Р•.Р“., Трофимова Р.Рњ., Беляеву Рњ.Р’. Рё Костючкову Р“.Рњ., возникшее РёР· обязательства: поставка тепловой энергии потребителям, полученное цедентом РІ результате проведения открытых торгов РїРѕ лоту в„–2 РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР° согласно протоколу в„–40598-РћРўРџРџ/2 РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР°, РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° цессии (уступки права требования) в„–2 РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР°, акта приема-передачи электронных данных Рё документов РІ РєРѕРїРёСЏС… (РњРЈРџ В«Рлектросети») в„–2 РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР°, что подтверждено соответствующим РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, актом приема-передачи прав требования Рё необходимой документации РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ цессии Рё реестром должников, РїРѕ которым уступлены оригиналы исполнительных документов.
Данные обстоятельства Рё послужили основанием для обращения РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением Рѕ замене взыскателя РњРЈРџ В«Рлектросети» его правопреемником РћРћРћ «Управляющая компания АВД».
Отказывая в процессуальном правопреемстве, мировой судья, руководствуясь положениями статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 382, 384, 385, 388 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российский Федерации, исходил из недействительности заключенной сделки по уступке права требования (цессии).
Проверяя доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания выводов мирового судьи незаконными, поскольку они отвечают требованиям материального и процессуального законодательства. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом определены верно.
Основания и порядок перехода прав кредитора в обязательстве определены статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которой следует, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Уступка требования по обязательству, подтвержденному судебным актом арбитражного суда, осуществляется в общем порядке, установленном статьями 382, 384 настоящего кодекса.
В силу пункта 1 статьи 166, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 9 и 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, ничтожной является уступка прав бенефициара по независимой гарантии без одновременной уступки тому же лицу прав по основному обязательству (абзац второй пункта 1 статьи 372 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает запрет на уступку другому лицу прав (требований), если их исполнение предназначено лично для кредитора-гражданина либо иным образом неразрывно связано с его личностью. При этом следует принимать во внимание существо уступаемого права и цель ограничения перемены лиц в обязательстве. Например, исходя из положений пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет уступки прав по договорам, заключение которых возможно только путем проведения торгов, не затрагивает требований по денежным обязательствам.
Пунктами 1 и 2 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.
Абзацем 3 пункта 2 статьи 382 указанного кодекса закреплено, что предусмотренный договором запрет перехода прав кредитора к другому лицу не препятствует продаже таких прав в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве и законодательством о несостоятельности (банкротстве).
РР· материалов дела следует, что РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки права требований РѕС‚ 23 октября 2019 РіРѕРґР° заключен РїРѕ результатам проведения открытого аукциона РІ рамках дела Рѕ банкротстве РњРЈРџ В«Рлектросети».
Организационные и правовые основания проведения торгов по продаже имущественных прав регулируются положениями Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
Решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 31 июля 2014 РіРѕРґР° РњРЈРџ В«Рлектросети» признано несостоятельным (банкротом), РІ отношении должника открыто РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРµ производство, конкурсным управляющим должника утверждена Батуева Р•.РЎ. Определением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 08 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° конкурсным управляющим должника утверждена Мамилова Рў.Рђ.
Положение Рѕ продаже дебиторской задолженности должника было принято собранием кредиторов РњРЈРџ В«Рлектросети» 27 мая 2019 РіРѕРґР°, Рѕ чем имеется соответствующее сообщение РЅР° сайте www.bankrot.fedresurs.ru РѕС‚ 4 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°. Объявление Рѕ проведении торгов было опубликовано 07 июля 2019 РіРѕРґР°, открытые торги состоялись 05 августа 2019 РіРѕРґР°.
Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 указанного закона.
Порядок реализации прав требований в процедуре банкротства регламентирован статьей 140 Закона о банкротстве, согласно которой продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.
29 июля 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон №214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 1 указанного Закона статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 18, положения которого сокращают круг лиц, которым может быть переуступлено право требования к физическим лицам по взысканию задолженности за коммунальные услуги. Так, согласно указанной норме управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.
Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В силу положений статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации пункт 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обратной силы не имеет, применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, частью 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен запрет на уступку прав требования по взысканию задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам за рядом исключений, приведенных в абзаце третьем указанной части.
Поскольку указанные изменения статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации вступили РІ силу СЃ 26 июля 2019 РіРѕРґР°, то есть после утверждения собранием кредиторов РњРЈРџ В«Рлектросети» 27 мая 2019 РіРѕРґР° положения Рѕ продаже имущества должника, РЅРѕ РґРѕ проведения торгов РїРѕ продаже права требования задолженности РїРѕ коммунальным платежам населения, состоявшихся 05 августа 2019 РіРѕРґР°, конкурсный управляющий (организатор торгов) обязан был ограничить РґРѕРїСѓСЃРє Рє участию РІ торгах РїРѕ продаже права требования задолженности РїРѕ коммунальным платежам населения участников СЃ учетом положений части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, чего РёРј сделано РЅРµ было.
В данном случае, победитель торгов, не имел необходимого статуса для признания его победителем проведенных торгах и заключенный с ним конкурсным управляющим (организатором торгов) договор цессии (уступки прав требования) от 23 октября 2019 года, является недействительным в силу его ничтожности, поскольку это противоречит действующему законодательству.
РР· буквального содержания части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что задолженность физических лиц Р·Р° коммунальные услуги можно уступить только организации-преемнику, которая берет РЅР° себя обязательства РїРѕ обслуживанию населения после прекращения оказания соответствующих услуг предприятием - банкротом.
При этом суд обращает внимание на то, что при разрешении коллизии между частью 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями законодательства о банкротстве, устанавливающими порядок реализации имущества в деле о банкротстве должника, необходимо руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В рассматриваемом случае положения Жилищного кодекса Российской Федерации в части ограничения оборотоспособности права (требования) об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги направлены на защиту прав и законных интересов граждан, выступающих потребителями коммунальной услуги, и в этой части являются специальными по отношению к Федеральному закону от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями статей 166, 168, 382, 384, 388 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недействительности договора уступки права требования от 23 октября 2019 года.
Недействительная сделка согласно положениям статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет юридических последствий с момента ее заключения. Соответственно, все последующие сделки являются ничтожными.
В связи с изложенным, время заключения договора цессии между Быковым М.П. и ООО «Управляющая компания «АВД» относительно даты вступления в законную силу части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, правого значения при разрешении настоящего спора, не имеет.
Вопреки доводам жалобы, в силу вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, с 26 июля 2019 года уступка права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги допустима лишь в пользу вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, в то время как по договору цессии от 23 октября 2019 года право требования по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги перешло к Быкову М.П., не обладающему статусом специального субъекта, указанным в части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи об отсутствии законных оснований, как для материального, так и для процессуального правопреемства, считает, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, доводы заявителя и представленные ими доказательства исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сделанные мировым судьей выводы, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Доводы частной жалобы судом отклоняются, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
Нарушения требований процессуального закона, являющиеся безусловным основанием для отмены или изменения обжалуемого определения, мировым судьей не допущены. Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Определение мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 23 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» – без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ Р.Рќ.Калько
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 ноября 2021 года.