Решение от 23.04.2021 по делу № 2а-854/2021 от 19.04.2021

Дело № 2а-854/21                УИД 23RS0013-01-2021-001569-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи              23 апреля 2021 года

    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Гулькевичского района Щербинина В.А.

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Чернобаевой Л.А. о принудительной госпитализации больного туберкулезом

у с т а н о в и л:

Прокурор Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ к Чернобаевой Л.А. о принудительной госпитализации больного туберкулезом.

    Свои требования прокурор обосновал тем, что Чернобаева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.02.2019 состоит на диспансерном учете как больная активным туберкулезом легких. В настоящее время наблюдается с диагнозом: <данные изъяты>. Из выписки амбулаторной карты диспансерного больного, выданной заведующим Гулькевичским филиалом ГБУЗ «ПТД № 4», следует, что Чернобаева Л.А. находилась на стационарном лечении с 09.10.2019 по 12.11.2019, самовольно прервала лечение, от продолжения которого отказывается. Заболевание Чернобаевой Л.А., протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан. Поскольку поведение Чернобаевой Л.А. влечет за собой нарушение прав на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд. Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» от 18.02.2021 № Чернобаева Л.А. нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения. Просит принудительно госпитализировать Чернобаеву Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированный стационар - Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: 353810, Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, 2-г, для прохождения обследования и лечения; обязать ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» госпитализировать (доставить) Чернобаеву Л.А. в Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический противотуберкулезный диспансер», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Чернобаева Л.А. в судебное заседание не явилась, предпринятые судом меры по обеспечению ее участия в судебном заседании положительного результата не дали, по месту жительства Чернобаева Л.А. отсутствует. Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения административных дел указанной категории, который в соответствии с ч. 2 ст. 283 КАС РФ составляет 5 дней; учитывая, что представленные в материалы дела доказательства достаточны для принятия решения, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск поддерживает, просит удовлетворить.

    Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условии труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Действия путем уклонения от прохождения лечения нарушают требования ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

    В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

    Как установлено в судебном заседании Чернобаева Л.А. состоит на диспансерном учете в Гулькевичском филиале ГБУЗ «ПТД № 4» с 04.02.2019 года с активной форма туберкулеза легких с диагнозом: <данные изъяты> Чернобаева Л.А. находилась на стационарном лечении с 09.10.2019 по 12.11.2019, самовольно прервала лечение, от продолжения лечения отказывается. Все усилия медицинских работников вернуть больного к лечению результата не дали.

    Согласно заключению врачебной комиссии № от 18.02.2021, Чернобаева Л.А. состоит на учете в Гулькевичском филиале государственного бюджетного учреждения здравоохранения Краснодарского края «ПТД № 4» по поводу активной формы туберкулеза легких, нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

Исходя из медицинских документов, заключения Гулькевичского филиала ГБУЗ «ПТД № 4», имеющееся у Чернобаевой Л.А. заболевание активный туберкулез легких с бактериовыделением является социально опасным, так как опасен для окружающих в эпидемическом отношении; зная о необходимости лечения, Чернобаева Л.А. умышленно нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом, нуждается в принудительной госпитализации.

Суд считает, что, уклоняясь от обязательного лечения в специализированной медицинской организации, Чернобаева Л.А. допускает злоупотребление своими гражданскими правами.

В связи с тем, что Чернобаева Л.А. представляет опасность для окружающих в эпидемиологическом плане, добровольно лечиться не желает, она подлежит принудительной госпитализации для лечения в Новомышастовский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический противотуберкулезный диспансер», который имеет особый режим содержания и присмотра за больными.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд

р е ш и л :

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 353810, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 2-░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 4» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░ 23.04.2021 ░░░░.

░░░░░