Решение по делу № 2-1896/2020 от 05.06.2020

УИД 38RS0031-01-2020-002389-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Дамбажамсоевой Д.Б.,

с участием истца ФИО7,

представителя третьего лица ООО УК «Партнер» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1896/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными (ничтожными) решений собраний собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Иркутский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО4, в котором с учетом уточненных требований просят: признать решения общих собраний собственников помещений многоквартирного ...., оформленные протоколами № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/**** – ничтожными и недействительными.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: ....

В феврале 2020 года на сайте Государственной информационной системы ЖКХ истцы обнаружили информацию о том, что в 2019-2020 года в доме истцов было проведено 4 очных общих собрания, оформленных протоколами № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****. В протоколе № от **/**/**** согласно вопросам 3-5 была утверждена установка металлического ограждения стоимостью 166 000 руб., с источником финансирования – средства текущего ремонта.

В протоколе № от **/**/**** согласно вопросам 3-5 был утвержден ремонт теплового пункта стоимостью 29 336,61 руб., с источником финансирования – средства текущего ремонта.

В протоколе № от **/**/**** согласно вопросам 3-5 был утвержден монтаж ковриков стоимостью 3 940 руб. с источником финансирования – средства текущего ремонта.

В протоколе № от **/**/****, согласно вопросам 3-5, была утверждена замена электропривода ARV в тепловом пункте стоимостью 32 250 руб., с источником финансирования - средства текущего ремонта.

С решениями, принятыми на данных собраниях истцы не согласны и считают их принятыми с нарушением норм жилищного законодательства. Никаких собраний, согласно вышеуказанным четырем протоколам фактически не проводились, ни в очной ни в заочной форме. Протоколы составлены инициатором без проведения собраний как таковых, исключительно в личных интересах, ущемляющих права остальных собственников дома.

Инициатор собраний не сообщил собственникам помещений, расположенных в ...., р..... в установленном порядке о проведении собраний, инициаторе, дате, месте времени проведения. Ни истцы, ни соседи не получали уведомлений. Решения собраний собственников не были доведены до собственников жилых помещений жилого дома.

Кроме того, истцы указывают, что фактически ни одно из собраний, указанных в иске, не проводились, документы, подтверждающие участие в голосовании кем-либо из собственников, не представлены.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в ходе судебного заседания исковые требования не признала. Дополнительно суду пояснила, что собраний никаких не проводила, протоколы никакие не составляла. Он обратилась в управляющую компанию с просьбой об установке ограждений для цветов, ограждение управляющая компания установила, она расписалась в документах за приемку работ. До того как установили ограждения она обошла соседей и опросила не против ли они установить ограждения для цветов, при этом какого-либо собрания собственников многоквартирного дома она не проводила, никого не извещала.

Представитель третьего лица ООО УК «Партнер» ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что работы управляющей компанией фактически выполнены.

Представитель третьего лица Государственной службы жилищного надзора Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд, принимая во внимание, что участники процесса извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцом, ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Защита гражданских прав осуществляется способом, предусмотренным ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Статьей 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч.2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч.3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

В соответствии с ч.1 ст. 182.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч.3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно ч. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО1 является собственником ...., расположенной в жилом доме, расположенном по адресу: ...., что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права ..... ФИО2 является собственником ...., расположенной в жилом доме, расположенном по адресу: ...., что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права ..... ФИО3 является собственником ...., расположенной в жилом доме, расположенном по адресу: ...., что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН.

Истцы обращаясь в суд с настоящим исковым указали, что при проведении собраний было нарушение созыва, подготовки и проведения собрания, кроме того протокол не отвечает процессуальным требованиям, установленным действующим законодательством.

Судом установлено, что **/**/**** состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном .... р....., проведенное в очной форме, оформленное протоколом №. Инициатором собрания являлась ФИО4

Установлена повестка дня: выбор председателя и секретаря общего собрания; выбор членов счетной комиссии; утверждение вида работ по текущему ремонту; утверждение стоимости работ по текущему ремонту; определение источника финансирования работ по текущему ремонту, способ и порядок финансирования; определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания.

Протоколом установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 2 802,60 кв.м. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 1485,37 кв.м., что составляет 53% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

По третьему вопросу повестки протокола собрания было принято решение 100% голосов по замене ARV - в тепловом пункте.

Судом установлено, что приложение к протоколу отсутствует.

**/**/**** состоялось внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном .... ...., проведенное в очной форме, оформленное протоколом №. Инициатором собрания являлась ФИО4

Установлена повестка дня: выбор председателя и секретаря общего собрания; выбор членов счетной комиссии; утверждение вида работ по текущему ремонту; утверждение стоимости работ по текущему ремонту; определение источника финансирования работ по текущему ремонту, способ и порядок финансирования; определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания.

Протоколом установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 2 802,60 кв.м. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 1429,32 кв.м., что составляет 51% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

По третьему вопросу повестки протокола собрания было принято решение 100% голосов по ремонту теплового пункта.

Судом установлено, что приложение к протоколу отсутствует.

**/**/**** состоялось внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном .... ....,проведенное в очной форме, оформленное протоколом №. Инициатором собрания являлась ФИО4

Установлена повестка дня: выбор председателя и секретаря общего собрания; выбор членов счетной комиссии; утверждение вида работ по текущему ремонту; утверждение стоимости работ по текущему ремонту; определение источника финансирования работ по текущему ремонту, способ и порядок финансирования; определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания.

Протоколом установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 2 802,60 кв.м. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 1485,37 кв.м., что составляет 53% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

По третьему вопросу повестки протокола собрания было принято решение 100% голосов по монтажу ковриков в подъезде.

Судом установлено, что к протоколу представлен счет на оплату от **/**/**** в размере 3 940 руб.

**/**/**** состоялось внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном ...., оформленное протоколом №. Инициатором собрания являлась ФИО4

Установлена повестка дня: выбор председателя и секретаря общего собрания; выбор членов счетной комиссии; утверждение вида работ по текущему ремонту; утверждение стоимости работ по текущему ремонту; определение источника финансирования работ по текущему ремонту, способ и порядок финансирования; определение места хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания.

Протоколом установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 2 802,60 кв.м. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 1485,37 кв.м., что составляет 53% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

По третьему вопросу повестки протокола собрания было принято решение 100% голосов по установке ограждения вокруг цветочных клумб.

Судом установлено, что к протоколу представлен список согласования собственников по выполнению работ по ограждению цветочных клумб около дома.

Суд, оценивая представленные в материалы дела доказательства, полагает, что требования истцов о признании указанного протокола недействительным (ничтожным) обоснованы, при этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений данного многоквартирного дома.

В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, в том числе в администрацию города, так как в доме не все квартиры являются приватизированы, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание ; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Суд, оценивая представленные доказательства полагает, что ответчиком при проведении собрания нарушены основные правила установленные для проведения общего собрания собственником многоквартирного дома, установленные ЖК РФ.

При созыве и проведении указанного собрания не были соблюдены требования закона, предусмотренные пунктами 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, регулирующими порядок созыва общего собрания, п.3 ст.46 ЖК РФ, содержащего положения о порядке доведения до собственников помещений результатов голосования и принятых общим собранием решений.

Доказательств соблюдения выше перечисленных положений закона при проведении указанных собрания ответчиком суду не представлено. Кроме того, суд принимает во внимание пояснения ответчика ФИО4 о том, что общих собраний она фактически не проводила, никого не уведомляла, результаты принятых решений до жильцов не доводила. Суд полагает, что доводы истцов о нарушениях закона при проведении общих собраний нашли свое подтверждение.

Кроме того, заслуживают внимание доводы истцов о несоответствии протоколов общих собраний требованиям действующего законодательства, а именно Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», утвержденных Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр.

Согласно установленным требованиям, вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания);

б) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13-15 настоящих Требований;

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня общего собрания;

з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.

Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц и делается отметка.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Из представленных управляющей компанией на основании судебного запросов протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного .... р....., № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****, следует, что в оспариваемых протоколах отсутствует информация: о физических лицах, присутствующих на собрании. Кроме того, к протоколам не представлены обязательные приложения, установленные пунктом 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», утвержденных Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от **/**/**** №/пр.

Принимая во внимание отсутствие письменных решений (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенных общих собраниях, а также реестра присутствующих и приглашенных лиц поверить кворум, не представляется возможным.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований. При этом доводы представителя третьего лица ООО УК «Партнер» о том, что работы в соответствии с решениями общих собраний выполнены, и жители не имеют претензий к их качеству, не имеют правого значения для рассмотрения настоящего гражданского дела.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными (ничтожными) решений собраний собственников помещений многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать решения общих собраний собственников помещений многоквартирного .... от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/**** недействительными в силу ничтожности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

    Судья                              Д.И. Столповская

Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/****.