Дело № 2-106/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 февраля 2014 года г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.
при секретаре Федоровой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершинина Л.В., Вершининой В.М. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области, прокуратуре Солнечногорского района Московской области, прокуратуре Московской области, УФК по Московской области о признании незаконным требования об освобождении жилья, признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязании предоставить вне очереди жилое помещение и заключить договор социального найма, признании незаконными отказа в предоставлении жилья, обязании передать жилые помещения маневренного фонда, компенсации морального вреда, иску администрации Солнечногорского муниципального района Московской области к Вершинина Л.В., Вершининой В.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,-
У С Т А Н О В И Л :
Вершинин Л.В., Вершинина В.М. обратились в суд с иском с учетом уточнений к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области, прокуратуре Солнечногорского района Московской области, прокуратуре Московской области, УФК по Московской области о признании незаконным требования об освобождении жилья, признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязании предоставить вне очереди жилое помещение и заключить договор социального найма, признании незаконными отказа в предоставлении жилья, обязании передать жилые помещения маневренного фонда, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что являются инвалидами, зарегистрированы и проживают в домовладении по адресу: Московская обл., <адрес>. В октябре 1997 года дом сгорел. 07.07.2000 года отдел учета и распределения жилой площади администрации Солнечногорского района отказался исполнить обязанность поставить Вершинина Л.В. на очередь нуждающихся в жилье и предоставить временное жилье для проживания. 16.01.2006 года ответом главы администрации с.п. Пешковское Вершинин Л.В. уведомлен о включении его в список на получение жилья под №1, однако в марте 2006 года истец был арестован и заключен в тюрьму за клевету на судебную власть, поскольку считал незаконным обеспечение администрацией Солнечногорского района федеральных судей дорогостоящим жильем; свидетелями по уголовному делу прокуратурой были привлечены сотрудники администрации. Причиной данных действий было намерение внесудебно лишить Вершинина Л.В. собственности и имущества, что установлено решениями суда от 27.04.2010 года и от 10.05.2012 года. Прокуратура, по заведомо сфальсифицированным основаниям посадившая истца в тюрьму за попытку добиться жилья, не защитила его нарушенные права, с 09.06.2008 года по 20.09.2008 года Вершинин Л.В. вынужденно существовал на улице. Ответом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.09.2008 года истцу отказано в предоставлении другого жилья, прокурор отказался обращаться в суд в защиту нарушенных прав Вершинина Л.В., давал незаконные сфальсифицированные ответы на обращения истцов. Администрация сельского поселения Пешковское издала 14.05.2010 года акт проверки жилищных условий, 08.06.2010 года протокол №10 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, где существование истца в гараже признала удовлетворительным, в предоставлении жилья отказала, что было обжаловано в суд. В удовлетворении заявлений Вершининина Л.В. решениями судов от 25.04.2011 года и от 23.10.2013 года отказано. 21.11.2012 года по требованию Президента России и Депутатов ГД РФ администрация Солнечногорского муниципального района была понуждена заключить с истцами договор найма жилого помещения маневренного фонда в общежитии по адресу: <адрес>. 10.04.2013 года истцы обратились с заявлением о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда, однако уведомлениями от 10.04.2013 года, 29.04.2013 года, 13.06.2013 года жилищным отделом предложено освободить комнату в общежитии. 25.11.2013 года администрация Солнечногорского района вновь сообщила о невозможности продления договора найма жилого помещения маневренного фонда. Истцы имеют право на внеочередное предоставление жилой площади как инвалиды и погорельцы, обязанность по обеспечению Вершинина Л.В. жильем, возникшая 07.07.2000 года при обращении в отдел учета и распределения жилой площади администрации Солнечногорского района, до сих пор не исполнена. Противоправные действия ответчиков, на протяжении многих лет нарушающих право собственности и жилищные права истцов, причиняет последним физические и нравственные страдания, моральный вред оценен в <данные изъяты> с каждого из ответчиков.
Определением суда от 28.02 2014 года производство по делу в части требований о признании незаконным отказа от 07.07.2000 года отдела учета и распределения жилой площади администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в постановке как погорельца на учет нуждающихся в жилье и в предоставлении временного жилья для проживания прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области предъявила встречный иск к Вершинину Л.В., Вершининой В.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, ссылаясь на то, что ответчикам на основании постановления от 13.11.2012 года № 7409 предоставлено для временного проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес> 21.11.2012 года заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда на срок до 30.04.2013 года. 10.04.2013 года ответчикам было направлено уведомление об окончании срока действия договора, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено. Вершинины Л.В. и В.М. не относятся к определенным ст.95 ЖК РФ категориям граждан, которым предоставляются жилые помещения маневренного фонда. Решение о предоставлении им спорного жилого помещения принято на общественной комиссии по жилищным вопросам в порядке исключения и только для проживания в зимний период времени. Вершинину Л.В. был разъяснен порядок постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма. До настоящего времени ответчики документы, необходимые для постановки на учет, в администрацию сельского поселения Пешковское не предоставили. Вершинин Л.В. зарегистрирован в жилом доме <адрес> в 1999 году, то есть после пожара, следовательно данное домовладение являлось пригодным для проживания. В 2009 году ответчик зарегистрировал временное проживание по данному адресу иных граждан, что также свидетельствует о возможности проживания в доме. Являясь собственником жилого дома, Вершинин Л.В. самоустранился от бремени содержания принадлежащего ему имущества. Ответчики утратили право пользования жилым помещением маневренного фонда в связи с истечением срока действия договора и на основании ч.1 ст.103 ЖК РФ подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании истец по первоначальному Вершинин Л.В., являющийся представителем по доверенности истца Вершининой В.М., поддержал требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, пояснив их по существу, встречный иск не признал, просил признать незаконным требование администрации Солнечногорского района о выселении из общежития маневренного фонда по адресу: <адрес>, признать право пользования указанным жилым помещением на основании договора социального найма и обязать администрацию Солнечногорского района заключить договор социального найма, признать незаконным отказ отдела учета и распределения жилой площади администрации Солнечногорского района от 07.07.2000 года в постановке на учет нуждающихся в жилье и предоставлении временного жилья для проживания, признать незаконным отказ отдела учета и распределения жилой площади администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.09.2008 года в предоставлении жилья, обязать администрацию Солнечногорского района Московской области предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма по предусмотренным законом нормам предоставления с учетом права Вершинина Л.В. на дополнительную жилую площадь, обязать администрацию Солнечногорского района Московской области передать администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского района Московской области жилые помещение маневренного фонда, взыскать в счет компенсации морального вреда по <данные изъяты> с каждого из ответчиков.
Представитель ответчика по первоначальному иску – администрации Солнечногорского муниципального района Московской области по доверенности Алексашина Е.М. в судебном заседании просила в иске Вершининым отказать, заявила о пропуске срока исковой давности по требованиям об оспаривании отказов отдела учета и распределения жилой площади от 07.07.2000 года и от 02.09.2008 года, встречный иск поддержала.
Представитель ответчика по первоначальному иску – администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области по доверенности Чернуцкая И.Н. в судебном заседании иск не признала.
Представитель ответчика по первоначальному иску – прокуратуры Московской области Мухин М.С. в судебном заседании иск не признал.
Представитель ответчика по первоначальному иску – Солнечногорского района Московской области Алексенко Н.А. в судебном заседании иск не признала.
Представитель ответчика УФК по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица – администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст.17 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст.51, 52 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Вершинин Л.В. и Вершинина В.М. являются инвалидами второй группы по общему заболеванию (справки ФКУ «ГБ МСЭ» по Московской области, том 1, л.д.8).
Согласно выписке из ЕГРП от 26.10.2013 года Вершинину Л.В. принадлежит на праве собственности жилой дом после пожара с хозяйственными постройками и земельный участок по адресу: <адрес>, в котором истцы по первоначальному иску в настоящее время зарегистрированы и проживают, государственная регистрация права собственности на жилой дом произведена 22.08.2008 года на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 05.07.1989 года (том 1, л.д.220).
Из справки о пожаре от 23.01.1998 года, выданной Солнечногорским ОГПС, следует, что 08.10.1997 года в жилом доме, принадлежащем Вершинину Л.В., по адресу: <адрес> произошел пожар, причиной которого послужило короткое замыкание электропроводки (том 1, л.д.17).
Как следует из материалов дела, Вершинин Л.В. и Вершинина Л.В. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Солнечногорского муниципального района Московской области не состояли и не состоят, с заявлением о постановке их на учет по указанным в иске основаниям в органы местного самоуправления Солнечногорского района Московской области не обращались.
Оспариваемым сообщением отдела учета и распределения жилой площади администрации Солнечногоского муниципального района от 02.09.2008 года Вершинин Л.В. уведомлен об отсутствии оснований для постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как малоимущего и пострадавшего от пожара, так как не предоставлены документы о наличии либо отсутствии собственности с места регистрации заявителя на момент пожара дома <адрес> (том 1, л.д.233). Суд находит обоснованным заявление администрации Солнечногорского муниципального района о пропуске срока исковой давности по требованию о признании незаконным данного отказа, поскольку из объяснений Вершинина Л.В. следует, что сообщение от 02.09.2008 года было получено им в 2008 году, установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности на момент подачи иска 11.12.2013 года (том 1, л.д.237-242, 244-245) истек, что в силу п.2 ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В судебном заседании установлено, что Вершинин Л.В. в 2010 году обращался в администрацию сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области с заявлениями о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, и о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования сельское поселение Пешковское от 08.06.2010 года отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку заявителем не представлены необходимые документы. Данный отказ был оспорен в судебном порядке, и вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 25.04.2011 года в удовлетворении иска Вершинина Л.В. отказано (том 1, л.д.51-53).
В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.7 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления.
Доводы Вершинина Л.В. о том, что принадлежащее ему жилое помещение непригодно для проживания не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются актом проведенной администрацией сельского поселения Пешковское проверки жилищных условий от 14.05.2010 года, по результатам которой дано заключение об удовлетворительных жилищных условиях Вершинина Л.В., которому рекомендовано привести жилое помещение в надлежащее состояние (том 1, л.д.125). В удовлетворении требований Вершинина Л.В. о признании незаконным данного акта проверки жилищных условий, о признании дома непригодным для проживания, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и жилом помещении, вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 25.04.2011 года отказано. Указанным решением суда также установлено, что межведомственная комиссия для разрешения вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания не создавалась и решение по вопросу о признании принадлежащего Вершинину Л.В. жилого дома пригодным либо непригодным для проживания не принималось, в списке очередников, дела которых в 2009 году переданы из администрации Солнечногорского муниципального района в сельское поселение Пешковское, Вершинин Л.В. не значится.
Из домовой книги усматривается, что на момент пожара 08.10.1997 года истцы в жилом доме по адресу: <адрес> не проживали и зарегистрированы по месту жительства по данному адресу не были (том 1, л.д.121-123).
Согласно паспорту Вершинин Л.В. был зарегистрирован по месту жительства в принадлежащем ему доме 25.11.1999 года, то есть уже после пожара. Как следует из представленных ОУФМС РФ по Московской области по Солнечногорскому муниципальному району документов, Вершинина В.М. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> на основании заявления Вершинина Л.В. от 17.11.2011 года и документов, подтверждающих его право собственности (том 1, л.д.114-120). Кроме того, в жилом доме в 2009 году были зарегистрированы также иные лица (домовая книга). Указанные обстоятельства также опровергают доводы истцов о том, что жилое помещение, в котором они зарегистрированы и проживают, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Вершинин Л.В. и Вершинина В.М. не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, допустимые и достоверные доказательства их нуждаемости в жилом помещении в силу несоответствия занимаемого ими жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям истцы по первоначальному иску суду не представили, в установленном законом порядке занимаемое им жилое помещение не признано непригодным для проживания или не подлежащим ремонту и реконструкции, в связи с чем основания для возложения на администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области обязанности предоставления им вне очереди жилого помещения на условиях социального найма по предусмотренным законом нормам предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь суд не усматривает.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии с п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
На основании положений ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу требований ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пункт 3 части 2 ст. 106 ЖК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
В силу ч.3 ст.106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что 21.11.2012 года на основании постановления главы Солнечногорского муниципального района от 14.11.2012 года № 7543 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, по условиям которого администрация Солнечногорского района Московской области предоставила Вершинину Л.В. и члену его семьи – матери Вершининой В.М. за плату во владение и пользование жилое помещение – комнату по адресу: <адрес> для временного проживания в нем сроком до 30.04.2013 года. В договоре и постановлении указано, что жилое помещение предоставлено в связи с пожаром (том 1, л.д.80, 81, 86-89).
Постановлением администрации муниципального образования Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области от 26.02.2009 года № 25 указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к маневренному фонду (том 1, л.д.124).
10.04.2013 года жилищным управлением администрации Солнечногорского муниципального района в адрес Вершининых направлено уведомление об истечении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда и предложение освободить помещение не позднее указанного в договоре срока и сдать ключи (том 1, л.д.90-91).
Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлялось Вершинину Л.В. и Вершининой В.М. в порядке исключения для временного проживания на определенный срок – до 30.04.2013 года, договор найма указанного жилого помещения маневренного фонда не оспорен и недействительным не признан, по истечении обусловленного договором найма срока ответчики по встречному иску утратили право пользования данным жилым помещением.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что Вершинин Л.В. и Вершинина В.М. занимают спорное жилое помещение без каких-либо законных оснований, правом на проживание в муниципальном маневренном фонде не обладают, поскольку не относятся к категории лиц, указанных в ст. 95 ЖК РФ, в связи с чем, подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. При этом, принимая во внимание мнение администрации Солнечногорского муниципального района, суд полагает возможным сохранить право пользования Вершинина Л.В., Вершининой В.М. жилым помещением по адресу: <адрес> на зимний период времени на срок до 01.06.2014 года.
Основания для признания незаконным требования администрации Солнечногорского муниципального района Московской области об освобождении жилого помещения маневренного фонда отсутствуют, поскольку данное уведомление направлено 10.04.2013 года непосредственно перед истечением срока действия договора найма жилого помещения маневренного фонда и права Вершинина Л.В. и Вершининой В.М. не нарушает.
Требования Вершинина Л.В. и Вершининой В.М. о признании права пользования жилым помещением по адресу: Московская обл., г. Солнечногорск, мкр-н Рекинцо, д.33, к.20, по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, об обязании администрации Солнечногорского муниципального района Московской области заключить договор социального найма указанного жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку жилые помещения маневренного фонда в силу ст.92 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан и не подлежат предоставлению по договору социального найма.
Также отсутствуют основания для обязания администрации Солнечногоского муниципального района Московской области передать жилые помещения маневренного фонда в администрацию муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области, поскольку полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом, в том числе и по передаче его из одного муниципального образования в другое, принадлежат органам местного самоуправления.
При разрешении требований Вершинина Л.В. и Вершининой В.М. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области, прокуратуре Солнечногорского района Московской области, прокуратуре Московской области, УФК по Московской области о компенсации морального вреда суд учитывает следующее.
В соответствии со ст.ст.1069, 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Применение нормы ст.ст. 1069, 1070 ГК РФ предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
По мнению истцов, причиненный им вред связан с умышленными действиями администрации Солнечногорского муниципального района и администрации сельского поселения Пешковское, направленными воспрепятствование реализации истцами жилищных прав, нарушение права собственности, и действиями органов прокуратуры, сфальсифицировавших уголовное дело в отношении Вершинина Л.В. и ненадлежащим образом реагировавших на обращения истцов о нарушении их прав и законных интересов.
Суд приходит к выводу о том, что к выводу о том, что в подтверждение заявленных требований о компенсации морального вреда Вершинин Л.В. и Вершинина В.М. допустимых и достаточных доказательств причинения им какого-либо вреда противоправными действиями ответчиков, не представили, отсутствуют судебные постановления, которыми установлены обстоятельства незаконного осуждения истцов, незаконного привлечения их к уголовной ответственности, незаконного применения в отношении них меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде. При этом многочисленные обращения истцов в прокуратуру Московской области и Солнечногоскую городскую прокуратуру были рассмотрены и даны своевременные, мотивированные ответы.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Вершинина Л.В., Вершининой В.М. должно быть отказано в полном объеме, встречный иск администрации Солнечногорского муниципального района Московской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска Вершинина Л.В., Вершининой В.М. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области, прокуратуре Солнечногорского района Московской области, прокуратуре Московской области, УФК по Московской области о признании незаконным требования о выселении, о признании права пользования жилым помещением – комнатой № в общежитии маневренного фонда по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, об обязании администрации Солнечногорского муниципального района Московской области заключить договор социального найма указанного жилого помещения, о признании незаконным отказа отдела учета и распределения жилой площади администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.09.2008 года в предоставлении жилья, об обязании администрации Солнечногорского муниципального района Московской области предоставить вне очереди жилое помещение на условиях социального найма по предусмотренным законом нормам предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь, об обязании администрации Солнечногорского муниципального района Московской области передать администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области жилые помещение маневренного фонда, компенсации морального вреда.
Иск администрации Солнечногорского муниципального района Московской области удовлетворить.
Признать Вершинина Л.В., Вершинину В.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения маневренного фонда.
Сохранить право пользования Вершинина Л.В., Вершининой В.М. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на срок до 01.06.2014 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме 05 марта 2014 года.
Судья Л.Е.Филатова