Дело в„– 5-136/2020 РЈРР” 13RS0025-01-2020-001000-72
ПОСТАНОВЛЕНРР•
г. Саранск 27 апреля 2020 г.
Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Мамаева Елена Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бойко Валерия Валерьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: РМ, <адрес>,
установил:
19 апреля 2020 г. в 17 часов 50 минут Бойко В.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введенные Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», проживая по адресу: <адрес>, покинул место жительства, находился у д. № 41 по ул. Косарева г. Саранска в целях, не связанных со случаями, предусмотренными Указом, чем нарушил подпункт 4 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020г. №78-УГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
19 апреля 2020 г. в отношении Бойко В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.
РР· протокола следует, что Бойко Р’.Р’. разъяснены его права Рё обязанности, предусмотренные статьей 25.1 РљРѕРђРџ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р° также положения статьи 51 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. РљРѕРїРёСЏ протокола вручена Бойко Р’.Р’. Протокол РѕР± административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 РљРѕРђРџ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
В судебное заседание Бойко В.В. не явился, извещен надлежаще, при наличии письменного согласия путем направления СМС оповещения. В протоколе указал, что с протоколом согласен, просит рассмотреть данный протокол без его участия.
Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что Бойко В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрены ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральными законами в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьями 6,29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 N 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции COVID-2019», на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности.
Подпунктом 3 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 N 78-УГ предусмотрено, что гражданин обязан не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов; доставки несовершеннолетних в дошкольную образовательную организацию (из дошкольной образовательной организации); посещения медицинской или ветеринарной организации; посещения кредитных организаций и почтовых отделений; доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи; доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии паспорта и личной карточки (бейджа) волонтера; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Вина Бойко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 19.04.2020 г.;
- письменными объяснениями Бойко В.В. от 19.04.2020 г., согласно которым он покинул место жительства и находился у дома № 41 по ул. Косарева г.Саранска без каких-либо целей;
- фотографиями с привязкой к местности;
- письменными объяснениями очевидца правонарушения Е.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Бойко В.В. подтверждены совокупностью перечисленных выше доказательств.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях Бойко В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Р’ соответствии СЃ частью 2 статьи 4.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РїСЂРё назначении административного наказания СЃСѓРґ учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественная безопасность; данные Рѕ личности нарушителя, который ранее привлекался Рє административной ответственности Р·Р° РѕРґРЅРѕСЂРѕРґРЅРѕРµ правонарушение, что следует РёР· сведений, представленных РР¦ РњР’Р” Р Рњ, данное обстоятельство СЃСѓРґ признает обстоятельством, отягчающим его административную ответственность (Рї.2 С‡.1 СЃС‚.4.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях); признание РІРёРЅС‹, - СЃСѓРґСЊСЏ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает факт совершения Бойко В.В. административного правонарушения установленным, доказанным и назначает административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, поскольку именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения Бойко В.В. новых правонарушений.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· изложенного Рё руководствуясь статьями 20.6.1, 29.5, 29.9, 29.10 РљРѕРђРџ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґСЊСЏ районного СЃСѓРґР°
постановил:
Бойко Валерия Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
РЈРРќ 18880413200261222840
РРќРќ налогового органа - 1326214112
РљРџРџ-132601001
Наименование получателя – УФК по Республике Мордовия (ОП № 1 по Октябрьскому району по ГО Саранску)
Реквизиты счета получателя- р/с 40101810022020017002
Наименование платежа штраф
Наименование банка – Отделение Национального банка Республики Мордовия в г. Саранск
Р‘РРљ банка – 0489522001
РћРљРўРњРћ 89701000
КОД бюджетной классификации 18811601201019000140
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Е.С. Мамаева