Решение по делу № 2а-7822/2021 от 12.10.2021

дело № 2а-7822/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2021 г.                                г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Фаткуллиной Н.В., судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Петровой С.А., Стерлитамакскому ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Фаткуллиной Н.В., Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что на исполнении Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство, возбужденное 15 апреля 2019 г. на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № по Вахитовскому судебному району <адрес> о взыскании с должника Петаевой Р.Р. задолженности в размере 32 184,13 руб. По состоянию на 4 октября 2021 г. задолженность должником не погашена и составляет 31 644,32 руб. 31 августа 2021 г. судебным приставом вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, в нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно, так в счет погашения задолженности поступили следующие платежи: 27 мая 2021 г. – 380,56 руб., 7 июня 2021 г. – 11,38 руб., 15 июля 2021 г. – 39,57 руб., 9 августа 2021 г. – 108,30 руб., в сентябре 2021 г. платежи отсутствуют.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Фаткуллиной Н.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в не принятия мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из дохода должника и обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.

Определением от 3 ноября 2021 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Петрова С.А., Стерлитамакский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан

Представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП по Республики Башкортостан Петрова С.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени рассмотрения дела, представила отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Фаткуллина Н.В., представители Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управления ФССП по Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо Петаева Р.Р. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от 22 ноября 2010 г. с Петаевой Р.Р. в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от 14 марта 2008 г. в размере 31 609,98 руб., государственная пошлина в размере 574,15 руб.

На основании заявления административного истца, постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП России по Республике Башкортостан от 15 апреля 2019 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД, Росреестр, ПФР, ФНС, ЗАГС, в кредитные учреждения с целью получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан Фаткуллиной Н.В. установлено, что должник Гарипова (Петаева) Р.Р. получает пенсию, в связи с чем, обращено взыскание на денежные средства должника в размере 32 184,13 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП удержаны следующие суммы:

- 17 марта 2021 г. – 159,58 руб.,

- 17 марта 2021 г. – 39,57 руб.,

- 19 мая 2021 г. – 159,58 руб.,

- 19 мая 2021 г. – 39,57 руб.,

- 19 мая 2021 г. – 7,25 руб.,

- 19 мая 2021 г. – 54,15 руб.,

- 21 мая 2021 г. – 1,82 руб.,

- 26 мая 2021 г. – 9,56 руб.

- 17 июня 2021 г. – 39,57 руб.,

- 17 июня 2021 г. – 54,15 руб.,

- 14 июля 2021 г. – 159,58 руб.,

- 14 июля 2021 г. – 39,57 руб.,

- 14 июля 2021 г. – 54,15 руб.,

- 16 августа 2021 г. – 159,58 руб.,

- 16 августа 2021 г. – 39,57 руб.,

- 16 августа 2021 г. – 54,15 руб.,

- 15 сентября 2021 г. – 39,57 руб.,

- 15 сентября 2021 г. – 54,15 руб.,

Платежными поручениями указанные денежные средства перечислены Стерлитамакским ГОСП УФССП РФ по РБ на счет ООО «АГЕНСТВО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ».

Исполнительное производство в отношении должника Петаевой Р.Р. не окончено, находится в исполнении.

Также, из материалов исполнительного производства следует, что в отношении Петаевой (Гариповой) Р.Р. на исполнении находятся несколько исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с п. 3 ст. 111 указанного Федерального закона если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства следует, что у Петаевой (Гариповой) Р.Р. удерживаются денежные средства с пенсии и в порядке установленном законом взыскиваемые денежные средства распределяются судебным приставом пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

В связи с чем, при рассмотрении административного искового заявления не нашли своего подтверждения указанные в иске основания для обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя. Так, судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа. Доводы административного истца, указанные в административном иске, опровергаются материалами исполнительного производства.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Доказательств того, что действиями судебного пристава-исполнителя грубо нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно ФЗ № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Фаткуллиной Н.В., судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан Петровой С.А., Стерлитамакскому ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2021 года.

Судья                                    Р.Ф. Киселева