Решение по делу № 2-477/2021 от 12.01.2021

Дело № 2-477/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2021 года                        город Севастополь

    Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Щербаковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» к ответчик о взыскании суммы долга по договору,

УСТАНОВИЛ:

    ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» обратилось в суд с иском к ответчик о взыскании суммы долга в размере 75 017,85 руб., 2451 рубль в счет возмещения судебных расходов. Требования иска мотивированы тем, что истец оказывает государственные услуги по содержанию и адаптации к самостоятельному проживанию лиц из числа детей-сирот и детей, выпускников организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Ответчик в период с 20 мая 2015 года по 16 августа 2018 года проживал в стационарном отделении «Социальная гостиница», а также, будучи лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являлся получателем социальных услуг. Предоставление указанных социальных услуг ответчиком, в том числе и его проживание, было оформлено договором от 20 мая 2015 года №. Истец в полной мере взятые на себя обязательства в рамках договора от 20 мая 2015 года № выполнил, однако ответчик оплата стоимости оказанных услуг произведена не была, тогда как данная обязанность предусмотрена условиями данного договора. Общая сумма задолженности за период с 20 мая 2015 года по 16 августа 2018 года составляет 75 017,83 руб., в подтверждение чего истцом представлены соответствующие акты.

    В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

    От представителя ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

    Информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на официальном сайте Балаклавского районного суда в сети Интернет.

    От ответчика ответчик поступили письменные возражения на исковое заявление в которых указано, что по условиям заключенного договора ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» обязалось предоставить услуги непосредственно надлежащего качества в соответствии с порядком предоставления социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя. Между тем, предоставленное истцом ответчику для проживания жилое помещение не является таковым, что установлено в рамках проведенной прокуратурой Ленинского района г. Севастополя соответствующей проверкой. В связи с чем, стороной истца свои обязательства по договору надлежащим образом исполнены не были. Кроме того, ответчик ссылался на то, что истцом пропущен срок исковой давности. По этим основаниям ответчик просил в удовлетворении иска отказать.

    Согласно ч. ч. 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела.

    Исследовав материалы дела, рассматривая данный иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

    Материалами дела установлено, что ГКУ «Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации» предоставляет социальные услуги в стационарной и полустационарной форме.

ответчик относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

20 мая 2015 года между ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» и ответчик заключен договор № по условиям которого (с учетом дополнительных соглашений) истец обязуется оказать социальные услуги ответчику на основании индивидуальной программы предоставления социальной услуги за № от 14 августа 2017 года (до внесения дополнений – индивидуальная программа № от 20 мая 2015 года), которая является неотъемлемой частью этого договора, а ответчик, в свою очередь, обязуется оплачивать указанные услуги.

    Пунктом 2 Договора от 20 мая 2018 года № установлено, что ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» обязуется предоставить ответчик услуги надлежащего качества в соответствии с порядком предоставления социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя.

    В соответствии с п. 3 Договора от 20 мая 2018 года № местом оказания услуг является: г<адрес>.

    Согласно условиям дополнительного соглашения № к Договору о предоставлении социальных услуг от 20 мая 2015 года № стоимость услуг, предусмотренных настоящим договором, рассчитывается на основании Приказа Главного Управления социальной защиты населения Севастополя от 16 марта 2015 года № 30 «Об утверждении подушевных нормативов финансирования социальных услуг и тарифов на социальные услуги, предоставляемые в городе Севастополе в различных формах социального обслуживания» (п. 11).

    Как следует из дополнительного соглашения № к Договору о предоставлении социальных услуг от 20 мая 2015 года № пункт 11 Договора с 17 августа 2018 года изложен в иной редакции, согласно которой социальные услуги в форме социального обслуживания в стационарной форме лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются бесплатно.

    17 февраля 2020 года     ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» в адрес ответчик направило претензию о необходимости погашения образовавшейся задолженности за предоставление социальных услуг по Договору от 20 мая 2015 года № в размере 75 017, 85 руб.

    В соответствии со ст. 5 Закона города Севастополя от 30 декабря 2014 года № 103-ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе» получателем социальных услуг признается гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании по основаниям, установленным частью 1 статьи 15 Федерального закона, в порядке, установленном уполномоченным органом города Севастополя.

    В силу ст. 6 Закона города Севастополя «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе» социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг в городе Севастополе по перечню социальных услуг по их видам согласно приложению к настоящему Закону.

    Судом установлено, что одним из обязательств по договору ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» было обеспечение ответчик площадью жилого помещения в соответствии с утвержденными нормативами, обеспечением мягким инвентарем. Данные услуги, оказание которых надлежало исполнить ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» на основании Договора от 20 мая 2015 года №, указаны в актах об оказании услуг, которые представлены стороной истца в материалы дела за период 2015-2018 гг., с указанием ежемесячной стоимости таких услуг.

    В соответствии с пп. «а», пп. «б» п. 1 Перечня социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в городе Севастополе (приложение к Закону города Севастополя «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе»)в полустационарно и стационарной формах социального обслуживания предоставляются социальные услуги в виде обеспечения площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами, а также обеспечения мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами.

    Как следует из Приложения № к Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе, утв. Постановлением Правительства Севастополя от 31 декабря 2014 года № 716 жилые помещения для взрослых предоставляются площадью из расчета не менее 6 кв. м на человека. Предоставляются благоустроенные жилые помещения. Размещение получателей социальных услуг осуществляется с учетом пола, возраста, состояния здоровья, физической, психической и психологической совместимости. В комнатах обеспечивается естественное и искусственное освещение. Параметры микроклимата (температура в жилых помещениях) должны соответствовать действующему ГОСТу. Все жилые помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, обеспечивать удобство проживания получателей социальных услуг и отвечать действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, в том числе противопожарным требованиям, должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов. Показатели качества - жилая площадь должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям безопасности, в том числе противопожарной, обеспечивать удобство проживания, доступность для инвалидов. Оценка результатов - удовлетворенность качеством предоставляемой услуги, отсутствие обоснованных жалоб.

    Из кадастрового паспорта следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> (встроенные нежилые помещения с № I-1 по №I-31) - относится к категории нежилого помещения.

    29 декабря 2017 года Прокуратурой Ленинского района г. Севастополя на основании проведенной проверки соблюдения прав лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в ГКУ «Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации» в отношении директора ГКУ «Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации» вынесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, которые им способствовали.

    Так, в ходе проведения проверки Прокуратурой установлено, что помещения, закрепленные распоряжением Правительства Севастополя от 7 мая 2015 года 379-РП «О закреплении имущества за ГКУ «Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации» за учреждением и в которых проживают получатели социальных услуг, являются нежилыми, расположены на цокольном этаже многоквартирного дома по <адрес> в г. Севастополе, что не отвечает требования действующего законодательстваи установленным нормативам. Должностными лицами ГКУ ГКУ «Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации» по состоянию на 29 декабря 2017 года начислена задолженность по предоставлению социальных услуг: обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами, обеспечение мягким инвентарем – за период с 2015-2017 гг. 33 лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. При таком положении определено, что предоставление лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей для проживания нежилых помещений, равно как и начисление им задолженности за использование нежилых помещений вместо благоустроенных является незаконным.

    В соответствии с п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

    В этой связи, а также учитывая, что взятые на себя обязательства ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» о предоставлении социальных услуг по договору от 20 мая 2015 года № ответчик произведено ненадлежащим образом, поскольку помещение, предоставляемое ответчику в указанный период являлось нежилым, непригодным для проживания, не отвечающим установленным нормативам, а также то, что доказательств обратного стороной истца в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в ходе разрешения спора представлено не было, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска в этой части.

    В индивидуальной программе предоставления ответчик социальных услуг от 20 мая 2015 года № следует, что ему предоставлялись такие виды услуг, как: выявление отклонений в состоянии здоровья (п. 2.5); оказание консультационной психологической помощи (п. 3.1); оказание помощи в трудоустройстве (п. 5.2); оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов (п. 6.1);оказание помощи в получение юридических услуг (п. 6.2).

    В соответствии с п. 9 Договора от 20 мая 2015 года № ответчик обязался оплачивать услуги в объеме и на условиях, которые предусмотрены настоящим договором.

    Оказание услуг по предоставлению этих социальных услуг в рамках Договора от 20 мая 2015 года № подтверждаются и представленными в материалы дела актами, подписанные в двустороннем порядке. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

    Между тем, ответчик ходатайствовал о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

    В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права в течение срока исковой давности.

    На основании статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    Как следует из материалов дела, 5 марта 2020 года ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Балаклавского района г. Севастополя с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчик задолженности по договору о предоставлении социальных услуг от 20 мая 2015 года № за период с 20 мая 2015 года по 16 августа 2018 года в общей сумме 75 017, 83 руб., а также возмещении судебных расходов (в последующем судебный приказ отменен в порядке ст. 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Поскольку обращение ГКУ «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» в суд последовало 5 марта 2020 года, то требования о взыскании задолженности за период, превышающий три года до обращения истца в суд, с учетом заявления ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности не подлежат удовлетворению применительно к правилам п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, тогда как по требованиям овзыскании задолженности за период с 5 марта 2017 года по 16 августа 2018 года срок исковой давности не пропущен.

    Как следует из акта №БУ-000117 от ДД.ММ.ГГГГ в июле 2017 года ответчик оказаны услуги, в частности: выявление отклонений в состоянии здоровья (376,39 руб.); консультативная психологическая помощь (1010,31 руб.); помощь в трудоустройстве (297,15 руб.); помощь в оформлении и восстановлении утраченных документов (534,87 руб.). Всего на сумму: 2218,72 руб.

    Как следует из акта №БУ-000118 от ДД.ММ.ГГГГ в августе 2017 года ответчик оказаны услуги, в частности: выявление отклонений в состоянии здоровья (79,24 руб.); консультативная психологическая помощь (1129,17 руб.); помощь в трудоустройстве (356,58 руб.); помощь в оформлении и восстановлении утраченных документов (1129,17 руб.). Всего на сумму: 2694,16 руб.

    Как следует из акта №БУ-000119 от ДД.ММ.ГГГГ в сентябре 2017 года ответчик оказаны услуги, в частности: выявление отклонений в состоянии здоровья (118,86 руб.); консультативная психологическая помощь (1069,74 руб.); помощь в трудоустройстве (178,29 руб.); помощь в оформлении и восстановлении утраченных документов (1010,31 руб.). Всего на сумму: 2377,20 руб.

Как следует из акта №БУ-000120 от ДД.ММ.ГГГГ в октябре 2017 года ответчик оказаны услуги, в частности: выявление отклонений в состоянии здоровья (79,24 руб.); консультативная психологическая помощь (832,02 руб.); помощь в трудоустройстве (237,72 руб.); помощь в оформлении и восстановлении утраченных документов (356,58 руб.). Всего на сумму: 1505,56 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001123 от ДД.ММ.ГГГГ в январе 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: выявление отклонений в состоянии здоровья (99,05 руб.); консультативная психологическая помощь (237,72 руб.); помощь в трудоустройстве (59,43 руб.); защита прав и законных интересов (158,46 руб.). Всего на сумму: 554,66 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001124 от ДД.ММ.ГГГГ в феврале 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: выявление отклонений в состоянии здоровья (99,05 руб.); консультативная психологическая помощь (356,58руб.); помощь в трудоустройстве (118,86 руб.); защита прав и законных интересов (316,92 руб.). Всего на сумму: 891,41 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001125 от ДД.ММ.ГГГГ в март 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: выявление отклонений в состоянии здоровья (99,05 руб.); консультативная психологическая помощь (594,30 руб.); помощь в трудоустройстве (118,86 руб.); защита прав и законных интересов (158,46 руб.). Всего на сумму: 970,67 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001126 от ДД.ММ.ГГГГ в апреле 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: консультативная психологическая помощь (713,16 руб.); помощь в трудоустройстве (237,72руб.); защита прав и законных интересов (554,61 руб.). Всего на сумму: 1505,49 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001127 от ДД.ММ.ГГГГ в мае 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: консультативная психологическая помощь (713,16 руб.); помощь в трудоустройстве (356,58 руб.); защита прав и законных интересов (554,61 руб.). Всего на сумму: 1624,35 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001128 от ДД.ММ.ГГГГ в июне 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: консультативная психологическая помощь (594,30 руб.); помощь в трудоустройстве (178,29 руб.); защита прав и законных интересов (633,84 руб.). Всего на сумму: 1406,43 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001129 от ДД.ММ.ГГГГ в июле 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: защита прав и законных интересов (316,92 руб.). Всего на сумму: 316,92 руб.

    Как следует из акта №БУ-0001130 от ДД.ММ.ГГГГ в августе 2018 года ответчик оказаны услуги, в частности: помощь в трудоустройстве (59,43 руб.); защита прав и законных интересов (79,23 руб.). Всего на сумму: 138,66 руб.

    Иные периоды (март-июнь, ноябрь, декабрь 2017 года) судом не учитываются, поскольку согласно актам указанные социальные услуги, оплата по которым подлежала бы возмещению, ответчику не предоставлялась.

    Общая стоимость указанных социальных услуг, предоставленных ответчик в указанные периоды составляет 16204, 23 рубля, которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

    В порядке распределения судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче иска, в размере 648 рублей 17 копеек.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с учетом частичного удовлетворения исковых требований на сумму 16 204 рубля 23 копейки, что составляет 21,60 % от заявленных в иске требований на сумму 75 017 рублей 85 копеек, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 529 рублей 20 копеек (2451 рубль х 21,60 %) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» удовлетворить частично.

    Взыскать с ответчик в пользу Государственного казенного учреждения «Севастопольский центр социальной постинтернатной адаптации» сумму долга по договору в размере 16204 рубля 23 копейки, 529 рублей 20 копеек в счет возмещения судебных расходов, всего взыскать 16 733 рубля 43 копейки.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

    Судья                                 Н.В. Милошенко

Решение суда в окончательной форме составлено 19.02.2021